邵陽新聞網(wǎng)7月21日訊（通訊員 申斌  劉巍  曾俊杰）為打好全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作，不斷提升聯(lián)合執(zhí)法效能，7月13至16日，該局組織開展危險(xiǎn)廢物、污染源自動(dòng)監(jiān)控及排污許可證等專項(xiàng)交叉執(zhí)法檢查，以實(shí)戰(zhàn)練鑄鐵軍，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，提升群眾生態(tài)幸福感。

精心謀劃強(qiáng)指揮 守正創(chuàng)新“一盤棋”

為搞好此次交叉執(zhí)法檢查，該局黨組高度重視、專題部署，明確執(zhí)法的重點(diǎn)和要求。市執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)真落實(shí)，精心謀劃，強(qiáng)力協(xié)調(diào)。一是抽調(diào)精干力量。從全市執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)了22名業(yè)務(wù)骨干，對(duì)每一個(gè)抽調(diào)的執(zhí)法人員實(shí)行逐個(gè)甄別、精挑細(xì)選，組建了一支作風(fēng)硬、本領(lǐng)高的交叉執(zhí)法檢查隊(duì)伍，并采取回避的方式，組建三個(gè)組，覆蓋全市12個(gè)縣市區(qū)及邵陽經(jīng)開區(qū)。每組由市執(zhí)法支隊(duì)派出聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員，每組邀請(qǐng)自動(dòng)監(jiān)控第三方運(yùn)維專家2名，確保人員精干高效。二是制定統(tǒng)一文書。通過制定交叉執(zhí)法檢查統(tǒng)一文書，明確每日工作推送任務(wù)，重點(diǎn)檢查企業(yè)無證排污、不按證排污及執(zhí)行報(bào)告提交情況、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況以及危險(xiǎn)廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用、處置等情況。三是細(xì)化涉嫌違法處置流程。整個(gè)執(zhí)法流程全程用執(zhí)法app操作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，由執(zhí)法人員網(wǎng)上填寫《交叉執(zhí)法檢查案件移交表》，做好證據(jù)采集固定工作，交由受檢地生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字接收；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為事實(shí)認(rèn)定、處理意見等存在異議的，由受檢地生態(tài)環(huán)境部門在移交表中填寫申述意見并接收，并當(dāng)場(chǎng)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境局審定，然后由當(dāng)?shù)夭块T立案調(diào)查、制作筆錄和下達(dá)文書。

動(dòng)真碰硬嚴(yán)執(zhí)法  實(shí)戰(zhàn)練兵出實(shí)效

邵陽市生態(tài)環(huán)境局將交叉執(zhí)法檢查作為全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)的重要內(nèi)容，采取任務(wù)推送，不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式開展檢查，動(dòng)真碰硬，直面突出環(huán)境問題。一線執(zhí)法人員始終斗志昂揚(yáng)，他們頂大雨、戰(zhàn)烈日，查管路、撬井蓋、鉆陰溝、爬高墻，翻查臺(tái)賬記錄、檢查兩污設(shè)施運(yùn)行情況、探查危險(xiǎn)廢物堆放等為企業(yè)“找病灶”、“開藥方”。 執(zhí)法人員通過實(shí)戰(zhàn)比武，相互學(xué)習(xí)、相互辯論，并將每日開展執(zhí)法情況發(fā)送至微信工作群中，相互交流討論，堅(jiān)持在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在實(shí)戰(zhàn)中提高。如檢查一組通過加強(qiáng)組員間業(yè)務(wù)交流互助、提前做足現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法功課等措施，做到問題線索查找“快、準(zhǔn)、狠”；檢查二組根據(jù)組員各自優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)明確分工，現(xiàn)場(chǎng)采取重點(diǎn)提示、分組練習(xí)、小結(jié)講評(píng)、總結(jié)交流的方式進(jìn)行，充分發(fā)揮集中力量辦大事優(yōu)勢(shì)，合作與分工有機(jī)結(jié)合，聚焦重點(diǎn)問題，嚴(yán)厲查處企業(yè)環(huán)境違法行為。檢查三組針對(duì)園區(qū)企業(yè)多的實(shí)際情況，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的作風(fēng)，對(duì)園區(qū)企業(yè)開展了一次全面的環(huán)保體檢。檢查期間，執(zhí)法人員既嚴(yán)格執(zhí)法又熱情服務(wù)，以查促改，對(duì)企業(yè)環(huán)保管理情況進(jìn)行把脈問診，為企業(yè)“送政策”“送理念”“送標(biāo)準(zhǔn)”“送技術(shù)”，幫扶企業(yè)補(bǔ)齊各類污染防治短板，助力全省“三高四新”戰(zhàn)略和市委“二中心一樞紐戰(zhàn)略落細(xì)落地，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)補(bǔ)短板  力促練兵常態(tài)化

此次專項(xiàng)交叉執(zhí)法檢查共檢查企業(yè)106家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題64起、責(zé)令改正39起、立案25起。邵陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)艾丹認(rèn)為，通過執(zhí)法人員辛苦努力，交叉執(zhí)法檢查取得了一定成效，實(shí)戰(zhàn)練兵在一定程度上提升了全市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法效能。同時(shí)，也存在相關(guān)縣市區(qū)執(zhí)法力量薄弱、裝備不足、執(zhí)法能力不平衡、現(xiàn)有執(zhí)法人員難以適應(yīng)日益繁重的執(zhí)法需求等問題；部分企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)淡薄，生態(tài)環(huán)境問題仍然突出；基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法整體能力提升迫在眉睫。下一步，該市將立足短板，突出執(zhí)法重點(diǎn)，推進(jìn)練兵常態(tài)化，繼續(xù)組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查、飲用水源地保護(hù)、清廢行動(dòng)等一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”日常監(jiān)管執(zhí)法，將全市所有企業(yè)納入隨機(jī)抽查庫并嚴(yán)格按規(guī)定的比例和頻次進(jìn)行抽查，不斷壓實(shí)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。