9月25日，是天津外泌體科技有限公司董事長、天津市生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長葛嘯虎的生日。

前不久，他接到老家邵陽方面的邀請，參加邵陽市政協(xié)舉行的一場專題議政協(xié)商，主題為“激發(fā)商會潛能 助推招商引資提質增效”。

而會期正是9月25日，他生日當天。

▲政協(xié)邵陽市第十三屆委員會常務委員會第十六次會議現場。（劉峙堅/攝）

會上，葛嘯虎建議，邵陽要發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，以南山牧場為基地，建設全球最大的牛奶外泌體生產基地；發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，建設全國唯一的中國傳統(tǒng)醫(yī)藥生物納米化產業(yè)基地。

他當場表態(tài)，將會回鄉(xiāng)投資。

會后，邵陽市領導和葛嘯虎的母親一起，給他過了一個難忘的生日。

1975年9月25日，葛嘯虎出生于邵陽市大祥區(qū)，在邵陽讀完高中后，前往外地求學，直至獲得斯坦福大學博士后。

回國后，葛嘯虎先后在廣東、天津等地投身生物醫(yī)藥產業(yè)，成績斐然，并當選天津市人大代表。

“老家的這種招商引資模式很有新意。我還有一個身份是天津濱海新區(qū)的政協(xié)常委，也會經常參加一些其他地方政協(xié)的活動，但像邵陽市政協(xié)這樣的，不多見?！备饑[虎對觀潮君說。

葛嘯虎所說的不多見，是指邵陽市政協(xié)在當地招商引資工作中擔當的角色、發(fā)揮的作用、取得的成效。

這場會議的全稱為“政協(xié)邵陽市第十三屆委員會常務委員會第十六次會議”，就“激發(fā)商會潛能 助推招商引資提質增效”進行專題議政協(xié)商。

▲會議發(fā)言席。（劉峙堅/攝）

會議邀請了5位市政協(xié)委員、商會代表作議政發(fā)言，除了葛嘯虎外，發(fā)言的還有長沙市邵陽商會會長金國慶，江蘇省湖南邵陽商會駐會執(zhí)行會長李小輝，市政協(xié)委員、市商貿商會常務副會長、建材商會執(zhí)行會長周文龍，以及市政協(xié)常委、市財政局黨組成員、副局長孫三。

隨后，邵陽市工商聯(lián)、市商務局、市發(fā)改委、市工信局的相關負責人，就有關問題進行了現場回應。

其實，這并不是邵陽市第一次把問題擺到“臺面上”，采取“你提問我答復”的形式，直面邵陽招商引資工作中的痛點與難點。

2023年6月20日，邵陽市政協(xié)就曾召開專題議政性常委會會議，就邵商回歸“開門納諫”。

如果說去年邵陽的“開門納諫”更多是傾聽，那么今年的這場會，“靶向發(fā)力”的味道則更足。

眾所周知，邵商在湖南的商業(yè)江湖中有著重要地位。自古以來，邵陽商人由資水而長江、長江而東海、東海而世界，肩挑手提做買賣，靠著“吃得苦、霸得蠻、重義氣、講誠信”的品格，在外地修碼頭、開商埠、闖天下，成為湘商的一支勁旅。

邵商的足跡不僅遍布國內及港澳臺地區(qū)，還走出了國門。目前，僅在越南、老撾、緬甸、泰國等東南亞國家和地區(qū)，投資辦廠經商的邵陽人就有7萬余人。

▲邵商王共海返鄉(xiāng)創(chuàng)立的湖南凱通電子有限公司，建成第一條國產化熱敏打印片生產線。（申興剛/攝）

據不完全統(tǒng)計，現在世界各地發(fā)展、擁有規(guī)模以上實業(yè)的邵商已達百萬之眾。

而商會，則是各地邵商的“主心骨”，截至目前，全球已成立47個異地邵陽商會，遍布國內外，形成了強大的邵商網絡。加強與各地邵陽商會的聯(lián)系，則可能成為招商引資工作事半功倍的秘訣。

據觀潮君了解，今年，邵陽市委書記嚴華點題，將“激發(fā)商會潛能 助推招商引資提質增效”作為年度重點調研協(xié)商課題。

主要內容就包括，當前邵陽商會發(fā)展面臨哪些主要困境等。

“領題人”是邵陽市政協(xié)。為了解商會實際發(fā)展情況，掌握一手資料，匯集多方意見建議，邵陽市政協(xié)從籌備部署、走訪調研到撰寫報告，歷時半年之久。

據觀潮君了解，邵陽市政協(xié)專題調研組花了三個月，分赴部分縣市區(qū)、邵陽經開區(qū)及企業(yè)、市直有關部門和北京、浙江、廣東、陜西、海南、重慶等17家異地商會進行調研。

▲邵陽市政協(xié)調研現場。

最終，形成了一份近2萬字的調研報告，不僅詳細梳理了邵陽商會發(fā)展面臨的困境，如招商內卷、項目對接不暢、投資信心不足等，還提出了許多可借鑒的經驗與方法。

此次，葛嘯虎就是作為異地商會代表被邀請參會的，也是他第一次參加邵陽市政協(xié)的會議。

采訪中，葛嘯虎向觀潮君坦言，在新形勢下，邵陽這樣的內陸山區(qū)，招商引力很難與沿海發(fā)達地區(qū)相比，但鄉(xiāng)情紐帶仍能發(fā)揮重要作用。

所謂“新形勢”是指，8月1日起，《公平競爭審查條例》正式實施，招商不能拼稅收減免和地價優(yōu)惠了。

“但更關鍵的仍然在于項目能不能落地，企業(yè)能不能掙到錢，招商引資仍然要按照商業(yè)的邏輯進行?！备饑[虎認為，邵陽將商會作為重點，讓企業(yè)成為主角的做法值得肯定。

葛嘯虎說，此次回邵參會即決定投資家鄉(xiāng)，既有感性的驅動，更基于理性的判斷。

“家鄉(xiāng)邀請我回來，而且市領導給我唱生日歌、親自給我切生日蛋糕，這樣的殊榮，說不感動是假的。但我選擇投資的領域，必然是因為當地的產業(yè)與我目前發(fā)展的領域是相匹配的?！备饑[虎說。

▲邵陽經濟技術開區(qū)園區(qū)一角。

或許，正是因為按照“以商招商、在商言商”的邏輯，近年來，邵陽市的招商引資工作可圈可點。

數據顯示，2023年，全市湘商回邵投資新注冊企業(yè)101家、到位資金354億元，完成年任務144%和118%。

今年1月至7月，邵商回邵投資注冊企業(yè)68家，累計到位資金197.59億元，邵商投資額占同期邵陽招商引資投資額的80%。

那么，在新形勢下，邵陽的招商引資策略又能帶給我們哪些啟示呢？

找準自己的“金鑰匙”。

一把鑰匙開一把鎖。在地方發(fā)展的各項工作中，實事求是、因地制宜是基礎。在停止“內卷”的新語境下，如何招商更加考驗各個地方的智慧。

然而，萬變不離其宗，促進事物的發(fā)展，無非是將有利因素擴大，將不利因素減小。

邵陽在招商引資工作中最大的優(yōu)勢就是“邵商”，激活、用好邵商資源十分重要。因此，邵陽聚焦商會，強調“以商招商”就是最務實的做法。

然則，邵陽的經驗并不全是“以商招商”，而是精準發(fā)掘自身優(yōu)勢，并持續(xù)傾注能量擴大優(yōu)勢。

▲三一專用汽車燈塔工廠自動化生產線。

因為，并不是所有的地方都有邵陽這么優(yōu)沃的商業(yè)土壤和影響巨大的商幫。只有找到自己的“金鑰匙”，才能打開當地的“發(fā)展鎖”。

敢于推出“創(chuàng)新牌”。

近年來，隨著“拼經濟”的氛圍日濃，招商引資工作被各地確立為“一把手”工程。可以說，“卷”是必然的結果。雖然新形勢下，“內卷”式招商已經被叫停，但是競爭仍然客觀存在。

邵陽一個顯見的新舉措就是重視發(fā)揮政協(xié)的作用，而市委、市政府給予高位支持。

值得注意的是，去年和今年的市政協(xié)專題會議，邵陽市主要領導均現場參加了，并與企業(yè)界代表面對面交流。

這既是對政協(xié)工作的支持和肯定，展現對企業(yè)家們的誠意，也透出了當地對于招商引資工作的定力。

而9月25日的會議還審議通過了《政協(xié)邵陽市委員會常務委員會關于“激發(fā)商會潛能 助推招商引資提質增效”向中共邵陽市委、市人民政府的建議案》，推動專題議政智力成果轉化為地方的施政舉措。

▲邵陽城區(qū)一角。（圖源：邵陽市生態(tài)環(huán)境局）

正所謂，創(chuàng)新破萬“卷”。

新的形勢下，各地敢于善于推出新的舉措、新的探索，或許已經成為了剛需。

?尊重客觀“規(guī)律性”。

任何事物的發(fā)展都有其客觀規(guī)律。招商引資的本質仍是經濟資源的再分配過程，也必須遵循經濟發(fā)展的底層邏輯。固然家鄉(xiāng)情懷能夠在這個過程中起到一定的作用，但卻很難起到決定性作用。

邵陽一方面立足自身產業(yè)現狀，提出“缺什么”的問題；另一方面，聚焦各地邵陽商會，從大家“有什么”中尋找答案，這何嘗不是一種更為宏觀的“在商言商”。

此外，以商會為突破口，更有利于打破過去“點對點”招商的舊模式，而是通過商會這個紐帶，進行發(fā)散和輻射，實現“從點到網”的轉變，以商業(yè)的邏輯實現資源聚合，更易找到高匹配度的企業(yè)或項目。

各地的招商引資，都在適應新形勢、新變化。從邵陽的例子，不難看到，既需要博采眾長、“頭腦風暴”，更需要因地制宜、精準發(fā)力。