為推動(dòng)2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)走深走實(shí)，邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門焦聚民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域，揮“鐵拳”辦鐵案，著力查辦一批有震撼力的典型案件。現(xiàn)將部分典型案例公布如下：

一、邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處湖南某肥業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合肥料案

邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，對(duì)湖南某肥業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合肥料違法行為進(jìn)行處罰，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予沒收違法所得520元、罰款34560元的行政處罰。

2023年2月7日，邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)邵陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司第×門市部銷售的當(dāng)事人湖南某肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的45%復(fù)合肥料進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督抽樣，經(jīng)檢驗(yàn)，其總養(yǎng)分標(biāo)準(zhǔn)要求≥45%、實(shí)測(cè)結(jié)果為44%，有效五氧化二磷標(biāo)準(zhǔn)要求≥13.5%、實(shí)測(cè)結(jié)果為6.61%，均不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。同期，收到國(guó)家抽檢的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告顯示：25%某復(fù)合肥料其總養(yǎng)分標(biāo)準(zhǔn)要求≥25%，實(shí)測(cè)結(jié)果為24.4%，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年3月20日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人生產(chǎn)的45%復(fù)合肥料和25%某復(fù)合肥料各4噸，銷售價(jià)分別為2760元/噸和1560元/噸，貨值金額共計(jì)17280元，上述復(fù)合肥料均已銷售完畢。

當(dāng)事人生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合肥料的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品法》第二十六條第一項(xiàng)的規(guī)定，邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，作出上述行政處罰。

糧食安全是國(guó)之大者，化肥是糧食的“糧食”。邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門充分認(rèn)識(shí)到保障化肥質(zhì)量的重要性和緊迫性，自覺扛起責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化“鐵拳”震懾，依法嚴(yán)懲假冒偽劣化肥違法案件。

二、邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處邵陽(yáng)市某液化石油氣有限公司未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查記錄制度案

邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)邵陽(yáng)市某液化石油氣有限公司未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度行為作出罰款70000元的行政處罰。

2023年1月12日，邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員于根據(jù)《邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管“年關(guān)守護(hù)（2023）”行動(dòng)方案》依法對(duì)邵陽(yáng)市某液化石油氣有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在充裝液化石油氣的過(guò)程中對(duì)散戶送來(lái)的10瓶液化石油氣瓶未進(jìn)行檢查、記錄制度，直接對(duì)液化石油氣瓶進(jìn)行充裝，此行為涉嫌未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查和記錄制度。經(jīng)調(diào)取該公司當(dāng)天上午12時(shí)前的《液化氣體氣瓶檢查與充裝記錄》和《銷貨單》有16瓶液化氣體氣瓶未有充裝前后檢查、記錄數(shù)據(jù)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款“充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝?！币罁?jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第一項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證：（一）未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的；…”之規(guī)定。邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并作出行政處罰。

氣瓶不按要求進(jìn)行檢查、記錄制度，存在重大安全隱患，市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步對(duì)氣瓶充裝行為進(jìn)行檢查，督促充裝單位履行安全主體責(zé)任，消除安全隱患，杜絕黑氣瓶的存在，確保人民群眾用氣安全。

三、武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局查處武岡市某醫(yī)院使用微信公眾號(hào)發(fā)布虛假?gòu)V告案

2023年3月13日，武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)武岡市某醫(yī)院使用微信公眾號(hào)發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為，作出責(zé)令停止違法行為，罰款50000元的行政處罰。

武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，舉報(bào)稱武岡市某醫(yī)院在微信公眾號(hào)上對(duì)“三伏貼”進(jìn)行夸大、虛假宣傳；2023年1月13日，武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)武岡市某醫(yī)院進(jìn)行執(zhí)法檢查，并登錄該醫(yī)院認(rèn)證的微信公眾號(hào)（武岡某醫(yī)院），發(fā)現(xiàn)其微信公眾號(hào)上發(fā)布題為《錯(cuò)過(guò)再等一年 某醫(yī)院一年一度的三伏貼預(yù)約開始了》的宣傳文章，文章中宣傳“三伏貼”的適應(yīng)癥的范圍為：“亞健康狀態(tài)：體虛易感冒、四肢寒涼怕冷怕風(fēng)......；呼吸系統(tǒng)疾?。郝灾夤苎住⑾?.....等；消化系統(tǒng)疾病：虛寒性胃病、慢性胃腸炎......等；運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)疾?。貉挡?、頸椎病......等；免疫系統(tǒng)疾?。猴L(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎、骨關(guān)節(jié)炎......等；心老血管疾病：冠心病、高血壓......等慢性??；兒科疾?。哼m合體質(zhì)虛弱、抵抗力低的患兒，可見反復(fù)感冒咳嗽、小兒厭食......等；婦科疾病：痛經(jīng)、月經(jīng)不調(diào)......等”內(nèi)容。當(dāng)事人的行為違反了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第十一條的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布夸大、虛假宣傳廣告的違法行為，武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

市場(chǎng)監(jiān)管部門依法嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假?gòu)V告違法行為，切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全。

四、邵東市市場(chǎng)監(jiān)管局查處禹某某銷售有毒有害食品罪案

邵東市公安局于2023年4月17日對(duì)禹某某銷售有毒、有害食品罪案進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>

2023年3月14日，接12345政府服務(wù)熱線市民訴求，邵東市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)位于邵東市文化路與建設(shè)北路交叉口的某成人用品店實(shí)施檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)：1、外盒標(biāo)注“9800mgx10粒／盒，香港圣力醫(yī)藥國(guó)際集團(tuán)監(jiān)制，保質(zhì)期：三年，批準(zhǔn)文號(hào)：藏衛(wèi)食準(zhǔn)字（2014）第0198號(hào)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：Q／SL18-2014198號(hào)，生產(chǎn)商：西藏昌都圣力食品有限公司，地址：西藏昌都噶通路25號(hào)”的炮神，外盒包裝未見生產(chǎn)日期、批號(hào)，庫(kù)存：4盒；2、外盒標(biāo)注“生產(chǎn)商：西藏康貝爾生物科技有限公司，地址：西藏拉薩市解放路188號(hào)附8號(hào)，規(guī)格：19800mgx10粒，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：Q／ZB2014-2018，批準(zhǔn)文號(hào)：藏衛(wèi)食準(zhǔn)字（2018）第027號(hào)”的天天硬，外盒包裝未見生產(chǎn)日期、批號(hào)，庫(kù)存：3盒。執(zhí)法人員依法對(duì)上述商品實(shí)施扣押，并于2023年3月20日對(duì)“炮神”“天天硬”進(jìn)行送檢。經(jīng)檢測(cè)，“炮神”產(chǎn)品中含有他達(dá)拉非、西地那非，“天天硬”產(chǎn)品中含有西地那非。因案件當(dāng)事人銷售的食品“炮神”添加有西地那非、他達(dá)那非，“天天硬”添加有西地那非，危害人體健康，于2012年3月16日被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局列入《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單（第一批）》，依《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“有毒、有害的非食品原料”。當(dāng)事人銷售添加西地那非、他達(dá)那非的食品“炮神”，添加西地那非的食品“天天硬”，沒有合法有效的購(gòu)貨憑證，且沒有提供食品來(lái)源，已涉嫌構(gòu)成刑法第一百四十四條所指的“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條第二款之規(guī)定，將該案移送邵東市公安局處理。

民以食為天，食品安全是民生之保障，食品問(wèn)題無(wú)小事，保障安全是大事。食品安全直接關(guān)系到群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。保障食品安全是一國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)，加大對(duì)食品類犯罪打擊力度，也是對(duì)廣大民眾生命健康安全的保護(hù)。

五、邵東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處邵東市宋家塘某餐廳未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒案

2023年5月6日，邵東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在組織開展制止餐飲浪費(fèi)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)邵東市宋家塘某餐廳未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒的違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，沒有在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第七條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第二十八條第一款的規(guī)定，邵東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人分別下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并給予警告的行政處罰。

一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易，一瓢一飲，均應(yīng)厲行節(jié)約。為弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，珍惜糧食，反對(duì)浪費(fèi)，邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市決策部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》的規(guī)定，緊盯餐飲外賣點(diǎn)餐、婚宴、自助餐、單位食堂等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重拳治理餐飲浪費(fèi)行為，從嚴(yán)從速查處餐飲浪費(fèi)方面違法行為。

六、邵陽(yáng)市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處大祥區(qū)某中學(xué)使用重金屬含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品原料案

2023年1月16日，邵陽(yáng)市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)邵陽(yáng)市大祥區(qū)某中學(xué)使用重金屬含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品原料的違法行為作出沒收違法所得人民幣32元，罰款人民幣20100元的行政處罰。

2022年9月28日，邵陽(yáng)市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托湖南廣綠檢測(cè)有限公司對(duì)邵陽(yáng)市大祥區(qū)某中學(xué)食堂所使用的食品原料大紅椒進(jìn)行抽檢。2022年11月2日大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到湖南廣綠檢測(cè)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告，鎘項(xiàng)目不符合GB2762-2017《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人對(duì)該檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果通知書存在異議，于2022年11月29日提出復(fù)檢申請(qǐng)，中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司于2022年12月20日出具的復(fù)檢檢驗(yàn)報(bào)告單，檢驗(yàn)結(jié)論仍為鎘項(xiàng)目超標(biāo)不合格。

經(jīng)查明，邵陽(yáng)市大祥區(qū)某中學(xué)食堂相關(guān)食品及食品原料原來(lái)由湖南省某農(nóng)業(yè)有限公司配送，因2022年9月28日大紅椒配送數(shù)量不夠，上述抽檢不合格的大紅椒是2022年9月28日從學(xué)校外臨時(shí)菜場(chǎng)的農(nóng)民自種小攤販購(gòu)進(jìn)的，共購(gòu)進(jìn)了4公斤，購(gòu)進(jìn)價(jià)為8元/公斤，大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2022年09月28日抽樣了1.1公斤，其余的已全部使用完，違法所得人民幣32元。當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)上述不合格大紅椒時(shí)未查驗(yàn)商家的相關(guān)資質(zhì)、未查驗(yàn)該批次大紅椒檢驗(yàn)合格證或相關(guān)合格證明文件，沒有履行《中華人民共和國(guó)食品安全法》所規(guī)定的食品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。當(dāng)事人違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，邵陽(yáng)市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。

此次事件得到依法依規(guī)處理，但由此也暴露出食品領(lǐng)域一個(gè)不容忽視的問(wèn)題—重金屬污染。近年來(lái)，不斷爆發(fā)的食物重金屬含量超標(biāo)事件已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，從兒童血鉛超標(biāo)事件，到重金屬污染“菜籃子”“鎘大米”等，甚至飲水機(jī)內(nèi)和食品包材也出現(xiàn)了重金屬污染。由此可見，重金屬污染已影響到我們的生活環(huán)境，一不小心就可能進(jìn)入食物鏈系統(tǒng)，進(jìn)而進(jìn)入人體，危害身體健康。該案的重拳出擊，不僅嚴(yán)厲打擊了違法行為，更警示教育餐飲服務(wù)者要嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng)，確保廣大消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

七、大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處邵陽(yáng)市大祥區(qū)某幼兒園使用超過(guò)保質(zhì)期食品添加劑案

2023年1月3日，邵陽(yáng)市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)邵陽(yáng)市大祥區(qū)某幼兒園使用超過(guò)保質(zhì)期食品添加劑違法行為作出沒收不合格食品，罰款65100元的行政處罰。

2022年9月28日，大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)邵陽(yáng)市大祥區(qū)某幼兒園執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該幼兒園食堂保管室進(jìn)門右側(cè)第一個(gè)貨架上發(fā)現(xiàn)擺放有2罐（1罐已開封的生產(chǎn)日期為2021/01/05、1罐未開封的生產(chǎn)日期為2021/09/28）“至尊”無(wú)鋁雙效泡打粉，該罐（剩余少量）“至尊”無(wú)鋁雙效泡打粉（復(fù)配膨松劑、食品添加劑、生產(chǎn)許可證：SC20344011301511、制造商：廣州谷琦生物技術(shù)有限公司、凈含量：1kg、生產(chǎn)日期：2021/01/05、保質(zhì)期：18個(gè)月、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB1886.245）至2022年9月28日大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員檢查時(shí)已超過(guò)保質(zhì)期兩月有余，以上泡打粉是該幼兒園買來(lái)制作蛋撻、蛋糕等西點(diǎn)使用的。調(diào)取食堂食品添加劑使用登記臺(tái)賬和幼兒園每周生活食譜中發(fā)現(xiàn)從2022年9月5日至2022年9月28日超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑一直在使用。執(zhí)法人員對(duì)以上超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑予以扣押。

當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第三項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，邵陽(yáng)市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。

校園食品安全是日常監(jiān)管的重中之重，幼兒園是特殊場(chǎng)所更是不能忽視，雖然過(guò)期食品貨值金額小，但食品安全管理屬于專業(yè)化管理，幼兒園食堂所犯的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)常識(shí)就可以判斷，管理人員只要細(xì)心一點(diǎn)就能避免。

市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及幼兒園食品領(lǐng)域執(zhí)法力度，對(duì)于違反食品安全的行為，就應(yīng)該勇于“亮劍”，拿起法律武器，依法予以嚴(yán)懲，確保食品安全四個(gè)最嚴(yán)落到實(shí)處。

八、新寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處新寧縣某加油站經(jīng)營(yíng)侵犯商標(biāo)專用權(quán)商品案

2023年2月17日，新寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)新寧縣某加油站經(jīng)營(yíng)侵犯商標(biāo)專用權(quán)的商品案違法行為作出沒收“悅泰海龍”柴油車尾氣處理液53桶，罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

2023年1月4日新寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局檢查人員對(duì)新寧縣某加油站經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查，發(fā)現(xiàn)該加油站涉嫌銷售侵權(quán)天津悅泰石化科技有限公司注冊(cè)商標(biāo)的“悅泰海龍”柴油車尾氣處理液產(chǎn)品。新寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局委托天津悅泰石化科技有限公司鑒定人員對(duì)上述“悅泰海龍”柴油車尾氣處理液產(chǎn)品進(jìn)行鑒別，其結(jié)論為“該批鑒定的產(chǎn)品既有假冒注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品，也有回收舊桶私自罐裝產(chǎn)品，均為假貨?！碑?dāng)事人對(duì)以上鑒別結(jié)論沒有異議。新寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定，作出上述行政處罰。

通過(guò)查處此類案件，有效凈化油品市場(chǎng)，保護(hù)車主的合法利益，減少污染排放，促進(jìn)企業(yè)自主技術(shù)的保護(hù)，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

九、邵陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處邵陽(yáng)縣塘渡口鎮(zhèn)某電器店銷售無(wú)3C認(rèn)證的燃?xì)庠罹?/strong>