“來(lái)郴州旅游，感受獨(dú)美郴山郴水，體驗(yàn)周到郴心服務(wù)。”7月21日下午，郴州市人民政府召開第二屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)“郴心服務(wù)”“引客入郴”及涉旅行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定系列政策措施新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上發(fā)布了《郴州市“引客入郴”和旅游宣傳營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《郴州市涉旅行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定》《“郴心服務(wù)”旅游服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定系列標(biāo)準(zhǔn)》等內(nèi)容。
記者從會(huì)上了解到，“引客入郴”獎(jiǎng)勵(lì)辦法設(shè)置了大型旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)、國(guó)內(nèi)旅游年度獎(jiǎng)、入境旅游接待獎(jiǎng)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升獎(jiǎng)（導(dǎo)游員獎(jiǎng)）、郴州旅游形象廣告宣傳獎(jiǎng)、郴州旅游推介和采風(fēng)踩線活動(dòng)獎(jiǎng)和新媒體宣傳營(yíng)銷獎(jiǎng)等七個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
“九不準(zhǔn)”規(guī)定嚴(yán)令不準(zhǔn)無(wú)證從業(yè)、違法經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)言行粗魯、強(qiáng)制消費(fèi)，不準(zhǔn)欺客宰客、價(jià)格欺詐，不準(zhǔn)哄抬價(jià)格、隨意漲價(jià)，不準(zhǔn)非法營(yíng)運(yùn)、議價(jià)拒載，不準(zhǔn)違規(guī)拉客、擾亂秩序，不準(zhǔn)虛假宣傳、誘導(dǎo)旅游，不準(zhǔn)“不合理低價(jià)游”、變相牟利，不準(zhǔn)在安全條件不具備時(shí)開放景區(qū)（點(diǎn)）。
“郴心服務(wù)”12個(gè)涉旅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括導(dǎo)游服務(wù)、旅行社服務(wù)、賓館酒店業(yè)服務(wù)、旅游景區(qū)服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)莊園服務(wù)、旅游民宿服務(wù)、餐飲企業(yè)服務(wù)、出租車服務(wù)、旅游客運(yùn)服務(wù)、露營(yíng)地服務(wù)、研學(xué)實(shí)踐基(營(yíng))地服務(wù)、旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)等12個(gè)涉旅行業(yè)地方星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
“引客入郴”獎(jiǎng)勵(lì)辦法從物質(zhì)層面為開拓客源市場(chǎng)提供保障，以“真金白銀”加大對(duì)旅游消費(fèi)的支持引導(dǎo)，促進(jìn)入郴旅游市場(chǎng)的持續(xù)升溫?！熬挪粶?zhǔn)”規(guī)定從依法監(jiān)管層面為進(jìn)一步規(guī)范郴州旅游市場(chǎng)提供負(fù)面清單，為優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境明確底線紅線。“郴心服務(wù)”12個(gè)涉旅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)層面為引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、提升服務(wù)質(zhì)量提供指引。三者從精細(xì)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、人性化服務(wù)同向發(fā)力，促進(jìn)郴州旅游市場(chǎng)從做大向做穩(wěn)做優(yōu)層層遞進(jìn)，不斷提升。
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7月21日，郴州市人民政府發(fā)布《郴州市涉旅行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），對(duì)下屬涉旅企業(yè)和旅游從業(yè)人員作出明確規(guī)定。
《規(guī)定》中指出，不準(zhǔn)言行粗魯，強(qiáng)制消費(fèi)。嚴(yán)禁強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)，旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，不準(zhǔn)言行粗魯，嚴(yán)禁辱罵游客，不得有損害國(guó)家利益和民族團(tuán)結(jié)的不文明和違反行業(yè)操守的言行。
《規(guī)定》提出，不準(zhǔn)欺客宰客，價(jià)格欺詐。嚴(yán)禁隱性消費(fèi)和強(qiáng)制消費(fèi)，商品（服務(wù)）必須明碼標(biāo)價(jià)，不得有價(jià)格欺詐行為，在旅游服務(wù)過程中要一次性告知收費(fèi)額度。
《規(guī)定》中指出，不準(zhǔn)非法營(yíng)運(yùn)，議價(jià)拒載。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)車輛從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，駕駛員和導(dǎo)游不得以任何理由推銷、售賣商品，不得擅自改變線路和惡意甩團(tuán)、宰客或者故意繞道行駛。嚴(yán)禁出租車（含網(wǎng)約車）拒載、議價(jià)、未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客，不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、違規(guī)收費(fèi)、不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)，不使用文明用語(yǔ)。
《規(guī)定》中還嚴(yán)令不準(zhǔn)違規(guī)拉客，擾亂秩序。嚴(yán)禁危害交通安全和公共秩序的拉客攬客。不得在公共場(chǎng)所及周邊以滋擾方式向游客介紹服務(wù)，嚴(yán)禁非法攔截、強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、利用車輛私拉游客進(jìn)入景區(qū)（點(diǎn)）等擾亂公共秩序的行為。
對(duì)違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的涉旅企業(yè)和旅游從業(yè)人員，郴州市人民政府提出，要按照“依法依規(guī)、從嚴(yán)從快”的原則進(jìn)行處理，直至依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、取消從業(yè)資格，并結(jié)合實(shí)際列入誠(chéng)信黑名單，曝光一批典型案例。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)執(zhí)行“九不準(zhǔn)”規(guī)定落實(shí)不到位，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)問題集中、秩序混亂、亂象突出并造成不良影響的，堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)程序，予以嚴(yán)肅處理。
《郴州市涉旅行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定》的發(fā)布，嚴(yán)厲打擊了旅游市場(chǎng)中違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范了郴州市旅游市場(chǎng)秩序。維護(hù)游客合法權(quán)益，有益于構(gòu)筑健康、有序、安全、文明的旅游環(huán)境。
“引客入郴”準(zhǔn)備了哪些獎(jiǎng)勵(lì)
7月21日，郴州市人民政府發(fā)布了《郴州市“引客入郴”和旅游宣傳營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等內(nèi)容。
《辦法》明確獎(jiǎng)勵(lì)范圍為：郴州市范圍內(nèi)旅行社、導(dǎo)游員、國(guó)家4A級(jí)以上旅游景區(qū)、其他協(xié)會(huì)組織或個(gè)人。
《辦法》設(shè)置了七個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：大型旅游團(tuán)隊(duì)接待獎(jiǎng)、國(guó)內(nèi)旅游年度獎(jiǎng)、入境旅游接待獎(jiǎng)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升獎(jiǎng)（導(dǎo)游員獎(jiǎng)）、郴州旅游形象廣告宣傳獎(jiǎng)、郴州旅游推介和采風(fēng)踩線活動(dòng)獎(jiǎng)、新媒體宣傳營(yíng)銷獎(jiǎng)。
值得注意的是，《辦法》還設(shè)立了新媒體宣傳營(yíng)銷獎(jiǎng)。對(duì)以郴州市域文化旅游體育資源為創(chuàng)作內(nèi)容，并在相關(guān)新媒體平臺(tái)發(fā)布原創(chuàng)作品的國(guó)內(nèi)新媒體作者（含企業(yè)和個(gè)人）給予獎(jiǎng)勵(lì)。內(nèi)容相同或相似的作品在不同平臺(tái)發(fā)布的，按照“就高不就低”原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。同一媒體賬號(hào)全年獲獎(jiǎng)金額累計(jì)不超過10萬(wàn)元。
