邵陽市迎接黨的十九大系列新聞發(fā)布會第九場。

邵陽新聞網(wǎng)訊 （記者 邱文麗）9月29日，“砥礪奮進的五年”邵陽市迎接黨的十九大系列新聞發(fā)布會舉行第九場，邵陽市食品藥品監(jiān)督管理局對外發(fā)布了黨的十八大以來邵陽食品藥品安全監(jiān)管工作主要成就。

五年來，全市食品藥品監(jiān)管部門在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力，開拓進取，抓改革、強監(jiān)管、重打假、促發(fā)展，各方面工作取得明顯成效，為邵陽市的食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐，為全市人民飲食用藥安全提供了堅實的保障。

堅持安全至上 全力開展專項整治

五年來，邵陽市藥監(jiān)局通過開展藥品“兩打兩建”、保健食品整治“四非”、醫(yī)療器械“五整治”、四品一械“四查”、“四小”整治等專項行動，組織開展全市食品生產(chǎn)小作坊專項整規(guī)，針對乳制品、肉制品、酒類產(chǎn)品、食用油、保健食品、化妝品、大桶水、食用檳榔等重點產(chǎn)品進行多輪專項治理，加強對問題多發(fā)區(qū)、生產(chǎn)集聚區(qū)等重點區(qū)域、大型企業(yè)全程監(jiān)管。構(gòu)建了“政府主導、部門配合、公安聯(lián)手”的社會共治機制，始終保持對違法犯罪行為“零容忍”和“出重拳”的高壓打擊態(tài)勢。

堅持創(chuàng)新發(fā)展 著力破解監(jiān)管難題

五年來，邵陽市食藥監(jiān)部門圍繞“責權(quán)利”，完善監(jiān)管體制機構(gòu)。堅持統(tǒng)一性、權(quán)威性和專業(yè)性，完善縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)。全市9個綜合設置的縣(市)局已全部更名掛牌為食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局，全市201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設置了監(jiān)管所，建立村(社區(qū))協(xié)管員隊伍，實現(xiàn)了食藥監(jiān)管觸角向基層延伸。

圍繞“放管服”，完善審評審批制度。整合市級食品藥品監(jiān)管部門168項行政職權(quán)，精簡部分行政許可項目環(huán)節(jié)，推行食品生產(chǎn)企業(yè)“SC證”、食品生產(chǎn)許可“一企一證”、食品流通、餐飲許可“兩證合一”。嚴格劃分市、縣兩級監(jiān)管職責，提高了監(jiān)管效能。全市共辦理各類行政許可事項4082件，辦結(jié)率、群眾滿意率均達100%。

圍繞“轉(zhuǎn)方式”，完善機關工作制度。為適應地方分級管理后監(jiān)管新常態(tài)的需要，將原有不適宜的規(guī)章制度進行修改、整合，重新完善了13項機關管理制度，強化了監(jiān)管的規(guī)范性，提高了工作的執(zhí)行力。

圍繞“老大難”，破解食品監(jiān)管困局。近幾年來，邵陽市食藥監(jiān)局以創(chuàng)“國衛(wèi)”、“國文”和食品安全示范創(chuàng)建為契機，大力開展食品“三小”整治，推進“明廚亮灶”工程，協(xié)調(diào)市城管、教育、衛(wèi)生等九部門開展學校校園及周邊食品安全集中治理，實現(xiàn)市區(qū)學校食堂硬件建設提質(zhì)增效；持續(xù)開展小餐飲綜合整治，抓實量化分級管理，實現(xiàn)量化評級率達100%；指導開展市級食品安全示范創(chuàng)建，進一步加強食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、餐飲企業(yè)硬件改造和軟件規(guī)范，市區(qū)食品“三小”行業(yè)的硬件設施和衛(wèi)生狀況發(fā)生了根本性地改變，為提高食品質(zhì)量安全提供了保障。

堅持技術(shù)支撐 完善技術(shù)監(jiān)督手段

五年來，邵陽市食藥監(jiān)局注重整合提升食品藥品抽檢監(jiān)測、審評認證資源，鼓勵檢測部門開展重點領域、關鍵環(huán)節(jié)課題研究，加強抽檢監(jiān)測技術(shù)、智能化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應用，通過監(jiān)督抽驗及時掌握全市食品、藥品、保健食品和化妝品的安全現(xiàn)狀，2012年至今，全市完成食品監(jiān)督抽驗1900批次，藥品監(jiān)督抽驗2130批次，抽驗命中率和貢獻率在全省名列前茅，為行政監(jiān)督提供了強有力的技術(shù)支撐。建成了覆蓋全市的藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品不良反應(事件)監(jiān)測網(wǎng)絡，推動了新技術(shù)、新模式、新理念與監(jiān)管工作深度融合，有效打造監(jiān)管新引擎，增強了監(jiān)管新動力。

堅持服務為先  產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟得到新發(fā)展

五年來，邵陽市食藥監(jiān)管部門在依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法的同時，充分發(fā)揮監(jiān)管政策的宏觀導向作用，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)的公共服務，本著在監(jiān)管中服務，在服務中監(jiān)管的理念，為企業(yè)的公平竟爭創(chuàng)造法治化的市場環(huán)境。特別是今年來，食藥監(jiān)管部門圍繞實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，廣泛開展調(diào)查研究，為黨委政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)當好參謀助手，為企業(yè)做大做強當好政策向?qū)?，對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為，幫助企業(yè)倒查風險，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線，解決問題在一線，服務企業(yè)在一線，有效促進全市食品藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。目前，全市共有“四品一械”生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到35474家。中藥材、中藥飲片加工業(yè)從原來的1家企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的9家，廉橋中藥材專業(yè)市場經(jīng)營品種由原來的800多個遞增到2200多個，年銷售額由原來的10億遞增到現(xiàn)在的50個億，數(shù)量和規(guī)模均位居全省前列，為地方財政收入和經(jīng)濟發(fā)展激發(fā)了巨大活力。