新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 程懿）9月25日上午，“砥礪奮進(jìn)的五年”邵陽市迎接黨的十九大系列新聞發(fā)布會舉行第四場。邵陽市民政局黨委書記、局長劉得正對外發(fā)布黨的十八大以來邵陽民政工作所取得的成績。

五年來，邵陽市民政工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級民政工作者敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，不畏艱難、銳意進(jìn)取，社會救助兜底有效，社會福利日益完善，基層政權(quán)不斷夯實(shí)，社會組織創(chuàng)新發(fā)展，雙擁優(yōu)撫成效顯著，民生服務(wù)保障水平明顯提升，在維護(hù)社會和諧和公平正義方面發(fā)揮了重要作用。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

切實(shí)改善民生，社會救助體系建設(shè)不斷加強(qiáng)

五年來，邵陽市累計(jì)保障城市低保751萬人次，發(fā)放低保金18.1億元；累計(jì)保障農(nóng)村低保2108.48萬人次，發(fā)放低保金24.39億元；城鄉(xiāng)低保保障水平分別由2013年的300元、116元提高到2017年的420元、252元，保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高了40%、117%；累計(jì)保障五保對象287.76萬人次，農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2013年的2400元/人.年提高到目前的3200元/人.年，提高了33.33%。農(nóng)村敬老院建設(shè)以年均10所的速度增加，全市167個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了敬老院全覆蓋。全面建成了覆蓋城鄉(xiāng)的“五位一體”醫(yī)療救助體系，建立了縣鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)院“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制和大病救助制度，累計(jì)救助貧困患者358萬人次，支出醫(yī)療救助資金6億元。

記者現(xiàn)場提問。

強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任，災(zāi)害應(yīng)急救援體系逐步完善

五年來，全市不斷健全減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理體系，完善了災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)害評估等機(jī)制，及時(shí)做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春荒救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，確保災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)受災(zāi)人員得到初步救助。逐步形成了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、災(zāi)害分級管理”的組織體系和防災(zāi)有力、減救災(zāi)有效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力和救助能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。近五年，通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”共發(fā)放救災(zāi)資金32645萬元，下?lián)苤醒牒褪⊙a(bǔ)助資金52107.5萬元；創(chuàng)建了80個國家和省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。

著眼落實(shí)政策，雙擁優(yōu)撫工作開創(chuàng)新局面

五年來，全市建立了優(yōu)撫對象醫(yī)療一站式服務(wù)平臺，從根本上解決了優(yōu)撫對象看病難、報(bào)賬難的問題。積極探索新形勢下優(yōu)撫服務(wù)工作，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診制度，完成短期療養(yǎng)110批5200余人次；醫(yī)療巡診70余場4000余人次，發(fā)放藥品價(jià)值400余萬元。創(chuàng)新管理模式，扎實(shí)推進(jìn)光榮院科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全市新（擴(kuò)）建光榮院8所、改造升級3所，優(yōu)撫事業(yè)單位的綜合服務(wù)能力不斷得到提升。做好烈士紀(jì)念場所建設(shè)和烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作，市烈士紀(jì)念園建設(shè)竣工，9個縣市新建了烈士紀(jì)念園，零散烈士紀(jì)念設(shè)施修繕工作現(xiàn)基本完成。大力改善軍休基礎(chǔ)設(shè)施和休養(yǎng)環(huán)境，軍隊(duì)離退休干部 “兩個待遇”全面落實(shí)。廣泛深入開展雙擁創(chuàng)建活動，邵陽市、新邵縣被評為全國雙擁模范城，洞口縣、綏寧縣成功創(chuàng)建省級雙擁模范城。

大力改革創(chuàng)新，社會組織發(fā)展再上新臺階

五年來，全市注冊登記社會組織844家，備案登記社會組織625家，直接登記101家，發(fā)展增速同比達(dá)到17.3%。全市237家行業(yè)協(xié)會商會完成了脫鉤工作，清理了領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織中兼職300余人，政府購買社會組織服務(wù)的資金達(dá)到800余萬元；開展社會組織公益實(shí)踐活動500余次，參與人員20萬余人，幫扶對象15.7萬余人次，資助金額8329萬余元。3名社會組織負(fù)責(zé)人推薦為市人大代表、政協(xié)委員。加強(qiáng)社會組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)了社會組織黨建兩個全覆蓋。社會組織的發(fā)展活力得到了充分激發(fā)，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。

努力服務(wù)社會，社會福利和社會事務(wù)工作取得新成績

近五年，全市累計(jì)保障孤兒27865人次，支付保障經(jīng)費(fèi)2.01億元,孤兒養(yǎng)育保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，目標(biāo)人群覆蓋率100%。積極推動基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作，全市核定低保老人和失能半失能老人應(yīng)補(bǔ)貼人數(shù)為3.9006萬人，發(fā)放補(bǔ)貼1131.45萬元，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到88.99%。

注重發(fā)展民主，基層政權(quán)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

五年來，全市加強(qiáng)社區(qū)社會治理創(chuàng)新，在市區(qū)開展了社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新示范社區(qū)創(chuàng)建活動，采用“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門援建”的方式，解決了市區(qū)52個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個無房社區(qū)的服務(wù)用房問題，已建社區(qū)均建立完善了社區(qū)綜合服務(wù)平臺，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)面擴(kuò)大到988個建制村，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個以上建制村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作；從2015年開始，市財(cái)政投入近3億元，在全市開展“美好社區(qū)創(chuàng)建活動”，全市將建成美好社區(qū)445個，實(shí)現(xiàn)美好社區(qū)全覆蓋。

積極穩(wěn)妥有效，區(qū)劃地名管理工作成效顯著

五年來，邵陽市積極穩(wěn)妥開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作，撤并了30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合并了2281個村，超額完成改革任務(wù)。扎實(shí)開展界線聯(lián)檢，努力打造平安邊界，圓滿完成了湘桂線邵陽桂林段和邵婁、邵懷、邵永、衡邵線以及25條縣級界線的聯(lián)合檢查工作；全市1條省級線，4條市級線25條縣級界線全部由雙邊人民政府簽訂了平安邊界共建協(xié)議書，邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

五年來，全市困難群眾基本生活得到保障，民生服務(wù)保障水平大幅提升，人民群眾的幸福感和獲得感明顯增強(qiáng)。

新聞發(fā)布會上，邵陽市民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還分別回答了記者有關(guān)民政工作的提問。