春節(jié)期間是煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放的旺季，也是煙花爆竹事故易發(fā)多發(fā)期,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定，營造平安祥和的過節(jié)氛圍。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感

各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府有關(guān)做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的部署要求，堅決樹牢安全紅線底線，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促煙花爆竹從業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理安全隱患，有效防范化解安全風(fēng)險，堅決防范煙花爆竹安全事故、事件發(fā)生。

二、強(qiáng)化煙花爆竹倉儲和零售店（點(diǎn)）安全管控

各縣（市、區(qū)）要按照《湖南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于做好當(dāng)前煙花爆竹領(lǐng)域安全防范工作的通知》（湘安辦函〔2023〕1號）的要求，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展隱患自查自糾工作，落實(shí)對批發(fā)企業(yè)、零售單位安全檢查執(zhí)法覆蓋率要求，重點(diǎn)整治無證經(jīng)營，采購銷售非法生產(chǎn)的產(chǎn)品和超量儲存配送等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，將煙花爆竹“打非”工作納入社會治理網(wǎng)格化體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；要加強(qiáng)零售店周邊安全管理，嚴(yán)禁在零售店附近燃放煙花爆竹。要深化經(jīng)營安全專項(xiàng)整治，按規(guī)定做好零售點(diǎn)布點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）要求，嚴(yán)把零售點(diǎn)安全條件。堅決杜絕存在“下店上宅”、“前店后宅”、安全距離不足的零售點(diǎn)銷售煙花爆竹；堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店；嚴(yán)查在超市、文具店、日雜店等無證銷售煙花爆竹行為。

三、強(qiáng)化煙花爆竹流通、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管控

各縣（市、區(qū)）要加大對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)流向登記制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對未按規(guī)定建立并落實(shí)流向管理登記制度的企業(yè)，應(yīng)急管理部門要依據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十五條給予處罰，并依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施；對流向管理登記不全不能證明合法來源渠道的煙花爆竹，一律按非法煙花爆竹依法沒收并由公安部門組織銷毀處置。

四、強(qiáng)化打擊各類煙花爆竹非法違法行為

各縣（市、區(qū)）要將煙花爆竹“打非”工作納入社會治理網(wǎng)格化體系，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級基層政府以及村（居）民委員會等基層組織的作用，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，全面排查非法生產(chǎn)行為，警惕非法生產(chǎn)向非主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移的傾向。開展“地毯式”全面排查，重點(diǎn)是農(nóng)村廢舊房屋、各類養(yǎng)殖場、廢棄廠房、退出的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，必須做到逐棟、逐屋、逐廠無死角無遺漏，尤其要提防農(nóng)村基層村組負(fù)責(zé)人“貓鼠一窩”參與縱容的問題。要用好舉報，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,對“打非”舉報獎勵制度進(jìn)行再宣傳、再鼓動，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，構(gòu)筑夯實(shí)人民防線，確保非法生產(chǎn)無藏身之地。

五、強(qiáng)化煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作督促檢查

市安委會有關(guān)成員單位要按照職責(zé)要求，制定各部門的煙花爆竹旺季檢查方案，組織開展安全檢查工作，督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量、燃放等安全監(jiān)管工作，壓實(shí)煙花爆竹單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范煙花爆竹安全風(fēng)險，確保煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。?

邵陽市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2023年1月12日

（編輯：李碧玉)