【導(dǎo)讀】

★ 江西省出臺(tái)八大資金扶持舉措推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 

★ 寶慶工業(yè)集中區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究報(bào)告評(píng)估

★ 市人社部門(mén)大力開(kāi)展“送社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng) 

★ 園區(qū)工作動(dòng)態(tài) 

江西省出臺(tái)八大資金扶持舉措推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

編者按：江西省為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持方面出臺(tái)了八項(xiàng)具體措施，突出解決中小微企業(yè)或個(gè)人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中面臨的籌資難、融資難問(wèn)題。這些舉措和做法值得我市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作借鑒。

2015年7月24日，江西省出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》，《實(shí)施意見(jiàn)》在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持方面將實(shí)行八大新舉措。

一是各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排各類支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度。支持有條件的地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促采購(gòu)單位改進(jìn)計(jì)劃編制和項(xiàng)目預(yù)留管理，增強(qiáng)政策對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持效果。

三是實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，引導(dǎo)社會(huì)資金支持大眾創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌安排省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金，加快設(shè)立工業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)支持力度。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)通過(guò)發(fā)行各類債券、資產(chǎn)支持證券（票據(jù)）、吸收私募投資基金等方式融資。

四是運(yùn)用“財(cái)園信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等融資模式，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸扶持。通過(guò)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)基金，擇優(yōu)篩選部分小微創(chuàng)業(yè)園啟動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金試點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為入園小微企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款。

五是將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬(wàn)元；對(duì)符合二次扶持條件的個(gè)人，貸款最高限額30萬(wàn)元；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額50萬(wàn)元；對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)（促進(jìn)就業(yè)基地）等，貸款最高限額400萬(wàn)元。

六是落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

七是提高創(chuàng)業(yè)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個(gè)人，在創(chuàng)業(yè)孵化基地3年內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)等給予補(bǔ)貼。

八是資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)獲得國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合組織的創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)并在江西登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予一定額度的資助，其中獲得國(guó)家級(jí)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，每個(gè)項(xiàng)目給予10萬(wàn)元-20萬(wàn)元；獲得省級(jí)大賽前三名的，每個(gè)項(xiàng)目給予5萬(wàn)元-10萬(wàn)元。對(duì)創(chuàng)業(yè)大賽評(píng)選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)各種創(chuàng)投基金給予扶持。

寶慶工業(yè)集中區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究報(bào)告評(píng)估

10月22日，受市發(fā)改委委托，市發(fā)改委國(guó)家投資項(xiàng)目評(píng)審中心對(duì)《寶慶工業(yè)集中區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目（一期）可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包括湘商產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案、建筑方案、節(jié)能方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算與資金籌措、融資方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、效益和風(fēng)險(xiǎn)分析等方面。與會(huì)專家和各市直部門(mén)工作人員就該可行性研究報(bào)告具體內(nèi)容提出了本人或本部門(mén)的意見(jiàn)和建議，并提交了書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)書(shū)。最后，市發(fā)改委國(guó)家投資項(xiàng)目評(píng)審中心原則上同意通過(guò)《寶慶工業(yè)集中區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目（一期）可行性研究報(bào)告》。該會(huì)議的召開(kāi)，將進(jìn)一步推進(jìn)寶工區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

市人社部門(mén)大力開(kāi)展“送社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)

近期，我市人社部門(mén)組織相關(guān)社保專家和工作人員分赴各工業(yè)集中（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)）區(qū)，開(kāi)展“送社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，與企業(yè)代表互動(dòng)交流、答疑解惑，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)主代表和職工代表參加了此次活動(dòng)。此次活動(dòng)分為三個(gè)步驟：一是召開(kāi)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)主、企業(yè)職工代表座談會(huì)。二是舉辦社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的專題講座。三是上門(mén)調(diào)研，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。我市人社部門(mén)開(kāi)展“送社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步加大了社保政策的宣傳力度和廣度，并通過(guò)實(shí)地了解企業(yè)服務(wù)需求、企業(yè)發(fā)展面臨的困境和問(wèn)題，進(jìn)一步提高社保政策實(shí)施的針對(duì)性和有效性，做到真正為企業(yè)和職工解決實(shí)際困難。

園區(qū)工作動(dòng)態(tài)：

市湘園辦：為進(jìn)一步做好湘商產(chǎn)業(yè)園的宣傳和招商工作，確保湘商大會(huì)取得有效成果，近期市湘園辦深入各園區(qū)，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，廣泛拍攝和搜集湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)圖片和資料，加緊組織撰寫(xiě)文字材料，設(shè)計(jì)和編制招商宣傳手冊(cè)，積極做好湘商大會(huì)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)考察等籌備工作。

為加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，近日，市湘園辦常務(wù)副主任何志紅帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入新邵、雙清、邵陽(yáng)縣園區(qū)，實(shí)地察看勘驗(yàn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。工作人員對(duì)園區(qū)三季度新申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)面積進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)，對(duì)雙清園區(qū)的拆遷工作進(jìn)行了督辦。

邵陽(yáng)縣：園區(qū)投資建設(shè)總面積為10萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，已完成共計(jì)49萬(wàn)方的土石方工程，目前標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)招投標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束。該項(xiàng)目分兩期進(jìn)行建設(shè)，一期工程的5萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)將于10月底正式動(dòng)工，12月底前完成主體工程。二期工程的5萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)爭(zhēng)取今年年底前開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)東洲無(wú)紡布、和順雨具等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目三季度進(jìn)展迅速，目前東洲無(wú)紡布0.9萬(wàn)平方米、和順雨具1平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房即將全部竣工；一肯燈飾1.28萬(wàn)平方米已竣工60%；金拓科技4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工60%；東方糧油科技園4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工50%。

新邵縣：目前，園區(qū)內(nèi)宏恒泰湘中匯商硅谷產(chǎn)業(yè)園一期三通一平已經(jīng)到位，其中占地85畝的8000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目正在建設(shè)中，園區(qū)主干道七秀路的排污管和排水管正在安裝，爭(zhēng)取在十月底安裝完成。

綏寧縣:10月19日，縣委書(shū)記唐淵親自主持召開(kāi)四季度湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)調(diào)度會(huì)。會(huì)議對(duì)主體園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、綜合服務(wù)區(qū)等園區(qū)骨架性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了具體布置，要求園區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門(mén)密切配合，要在年底前完成三個(gè)區(qū)域內(nèi)的主干道硬化亮化給排水工程和園區(qū)自建1.6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)。

隆回縣：根據(jù)省、市湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相關(guān)文件精神，隆回縣出臺(tái)《隆回湘商產(chǎn)業(yè)園（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園）“135”工程申報(bào)暨獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（隆湘園〔2015〕2號(hào)），從工程申報(bào)、工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配管理、工程項(xiàng)目管理和附則共4個(gè)方面對(duì)湘商產(chǎn)業(yè)園“135”工程申報(bào)暨獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理進(jìn)行了較為全面的規(guī)定。

洞口縣：10月18日，湘商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目—歡歡雅康醫(yī)院開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目占地100畝，總投資7億元，建筑面積超過(guò)17萬(wàn)平方米，將建設(shè)成一所集綜合醫(yī)療、養(yǎng)老康復(fù)、預(yù)防保健、科研教學(xué)為一體，具有鮮明醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特色的二級(jí)綜合醫(yī)院。

城步縣：10月18日，城步金山地工藝品有限公司正式簽約入駐湘商產(chǎn)業(yè)園。該公司建設(shè)項(xiàng)目為竹木工藝品深加工，項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6000萬(wàn)元，解決就業(yè)人員100名，年交稅200萬(wàn)元以上。目前，該項(xiàng)目已完成前期選址，即將進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)階段。

北塔區(qū)：10月14日，融資擔(dān)保公司到該園區(qū)實(shí)地了解湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況，開(kāi)展項(xiàng)目擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。園區(qū)將積極配合，進(jìn)一步完善相關(guān)貸款資料，爭(zhēng)取在一周內(nèi)完成項(xiàng)目貸款審批。園區(qū)湘窖配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)地質(zhì)鉆探工作。工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目目前土石方工程進(jìn)展順利，區(qū)政府與建設(shè)業(yè)主正在積極籌劃出臺(tái)該項(xiàng)目的招商方案。