發(fā)布會現(xiàn)場。
邵陽新聞網(wǎng)9月23日訊（記者 程懿 晏彬彬 銀玉蘭）9月23日上午，“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”邵陽市慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會第十二場——生態(tài)文明建設(shè)專場發(fā)布會舉行，邵陽市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長鄧江南發(fā)布新聞。相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。
黨的十八大以來，邵陽全市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生為主線，持續(xù)增加環(huán)境保護(hù)投入，切實(shí)落實(shí)中央、省級環(huán)保督察問題整改，不斷推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。“青山常在、碧水長流、空氣常新”的美好愿景正在成為現(xiàn)實(shí)。
2019年1至8月，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)223天，與上年同期相比增加16天；空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)3.72，全省排名第6。
綠色理念日益強(qiáng)化 制度保障日臻完善
新中國成立70年來，邵陽市生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念從無到有，環(huán)境管理機(jī)制日趨完善，環(huán)境保護(hù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
特別是近年來，邵陽市相繼制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則》《邵陽市較大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追責(zé)辦法》《邵陽市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》等文件，黨委政府主導(dǎo)、部門齊抓共管、社會各界參與的生態(tài)工作格局已經(jīng)形成。
桂花渡水廠取水口。
污染防治強(qiáng)力推進(jìn) 治理成效日益彰顯
70年來，邵陽市不斷完善和優(yōu)化污染污染防治措施，實(shí)現(xiàn)了從末端治理向源頭防控全監(jiān)管過程轉(zhuǎn)變，從點(diǎn)源治理向流域區(qū)域綜合治理的轉(zhuǎn)變，從單一企業(yè)治理向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變，綜合治理取得積極成果，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好。
環(huán)評審批更加嚴(yán)謹(jǐn)高效。積極推進(jìn)環(huán)評審批制度改革、放管服改革，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化污染源頭防控，嚴(yán)格依法依規(guī)依程序做好環(huán)評審批工作。認(rèn)真遵循環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評價(jià)法及環(huán)評文件分級審批等法律法規(guī)要求，嚴(yán)把環(huán)評審批質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、廉政關(guān)。2013年以來全市共審批建設(shè)項(xiàng)目1437個(gè)。
污染物減排目標(biāo)全面完成。持續(xù)推進(jìn)主要污染物減排，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，邵陽全市化學(xué)需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量，比2015年分別下降8.36%、10.41%、7.56 %、13.53 %。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。不斷加大環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。截至目前，邵陽全市共建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠12家，污水處理能力為47萬噸/日，建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到85.4%；全市共建成生活垃圾填埋場9座、垃圾中轉(zhuǎn)站77座，處理量約2500噸/日；建成并投運(yùn)了醫(yī)廢處置中心，收集和無害化處置醫(yī)療廢物約10噸/日。按要求完成了11個(gè)省級工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，并投入正常運(yùn)營。
重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理有序推進(jìn)。2018年初，邵陽市正式打響了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)工業(yè)廢氣治理、“煤改氣”、黃標(biāo)車淘汰等大氣污染防治措施。全市水域?qū)崿F(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級河長體系全覆蓋，編制出臺了《邵陽市水污染防治方案》，完成市、縣集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分技術(shù)方案編制工作，編制邵水流域整治方案，啟動資江、邵水等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。
重點(diǎn)區(qū)域綜合整治持續(xù)深入。邵陽全域覆蓋開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，北塔區(qū)成為全省首批完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目縣市之一，雙清整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目亦通過省里驗(yàn)收，其他7縣2市1區(qū)正按照實(shí)施方案加快整治。全市已建成自然保護(hù)區(qū)5個(gè)、風(fēng)景名勝區(qū)7個(gè)、森林公園7個(gè)、濕地公園7個(gè)、地質(zhì)公園3個(gè)。綏寧、城步、新寧、新邵、隆回、洞口6縣納入國家級生態(tài)功能區(qū)，邵陽縣納入省級生態(tài)功能區(qū)，隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
執(zhí)法力度不斷加強(qiáng) 監(jiān)管能力不斷提升
新中國成立70年來，邵陽市始終貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》等法律法規(guī)和各項(xiàng)部署要求，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管和隨機(jī)抽查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。近幾年來，邵陽先后開展了環(huán)境保護(hù)大檢查、飲用水水源地保護(hù)、清廢行動等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動。2016年以來，全市共辦理新環(huán)保法及“四個(gè)配套辦法”案件62件。邵陽市進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境信訪處置工作，制定下發(fā)了《邵陽市公眾訴求環(huán)境問題信息綜合管理辦法（暫行）》等一系列規(guī)定，2014年以來，全市共處理各類環(huán)境信訪案件9797起，法定期限內(nèi)辦結(jié)率100%，已辦結(jié)的信訪案件回復(fù)回訪率100%，滿意率達(dá)90%以上。
環(huán)保督察問題整改取得階段性成效。邵陽始終將環(huán)保督察整改工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)、重點(diǎn)民生工程和重要發(fā)展問題來安排。建立健全了市委常委聯(lián)點(diǎn)聯(lián)縣、市政府領(lǐng)導(dǎo)分線包干、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案等督辦落實(shí)制度。根據(jù)最新的調(diào)度情況，中央環(huán)保督察交辦的222件信訪投訴件已全部完成整改。省級環(huán)保督察交辦我市的444個(gè)信訪件、9件交辦單、7件督辦單及已全部辦結(jié)。省級環(huán)保督察反饋的59個(gè)問題，目前有47個(gè)完成整改，余下的12個(gè)正在積極推動整改。
環(huán)境監(jiān)測體系更加完善。近年來，邵陽先后投入4000余萬元，推動自動監(jiān)測站改造升級，全市共建成并投運(yùn)了14個(gè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、4個(gè)水質(zhì)自動監(jiān)測站，合理設(shè)置了各縣市區(qū)的水質(zhì)、土壤環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位，并按規(guī)范要求開展監(jiān)測。截至目前，全市核定地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面（點(diǎn)位）40個(gè)、土壤監(jiān)測點(diǎn)位208個(gè)，初步建立了市、縣兩級大氣、水、土壤等主要環(huán)境要素的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
站在新的歷史起點(diǎn)，邵陽全市上下將不忘初心、牢記使命，彰顯新?lián)?dāng)，展現(xiàn)新作為，用實(shí)際行動繪就大美邵陽碧水藍(lán)天的新畫卷。
