在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下

聚焦“六穩(wěn)”“六?！?開啟湖南新局

初夏入夜，長沙市岳麓區(qū)漁人碼頭就有不少市民前來游玩、宵夜。隨著新冠肺炎疫情防控常態(tài)化以及復工復產(chǎn)復市逐步推進，長沙商圈逐漸恢復活力，夜經(jīng)濟日趨火爆。湖南日報·新湖南客戶端記者 傅聰 攝

湖南日報·新湖南客戶端記者 鄧晶琎 劉燕娟 劉笑雪

大海波濤洶涌，風雨總是相伴；把握正確航向，光明總在前方。

“落實‘六穩(wěn)’、‘六保’任務，確保各項決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務，推動我國經(jīng)濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠。”5月23日，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員并參加聯(lián)組會時，為我國經(jīng)濟“大船”航行掌舵把航，傳遞出乘風破浪、攻堅克難、化危為機的堅定信心和力量。

湖南干部群眾把習近平總書記的殷殷囑托匯聚成鏗鏘前行的動力，努力克服疫情影響，在危機中育新機、于變局中開新局，聚焦“六穩(wěn)”“六保”抓落實、強擔當、求實效，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，繪就富饒美麗幸福新湖南的時代新畫卷！

（ 5月24日，江華瑤族自治縣大圩鎮(zhèn)一扶貧車間，工人在趕制訂單產(chǎn)品。通訊員 唐世日 攝）

夏日傍晚，株洲市湘江邊。49歲的下崗職工胡前飛熟練地擺出一本本舊書，開始一天的書攤營生。

這是湘江邊的一道獨特“風景”。這里的舊書攤沒有被“一刀切”，而是經(jīng)歷了由散兵散游、席地堆置到整齊規(guī)范、充滿活力的蝶變。如今，在這條200米的街市上，數(shù)十個和胡前飛一樣的困難家庭有了依靠。

就業(yè)是最大的民生，是“六穩(wěn)”和“六?！敝?。湖南促就業(yè)舉措應出盡出、拓崗位辦法能用盡用。

“打造湘江邊舊書攤，既為城市留下靚麗的文化風景，又幫助一批低收入群眾就業(yè)增收?！比珖舜蟠怼⒅曛奘惺虚L陽衛(wèi)國說，舊書攤一頭連著攤主生計，另一頭連著市容市貌，必須堅持以人民為中心，以科學治理促群眾樂業(yè)增收。

努力將疫情影響降到最低，湖南于非常之時行非常之舉，著力解決招工就業(yè)難題。

（2月21日下午，一輛載有23名旅客的包車從懷化汽車東站出發(fā)，乘客全是趕赴浙江義烏復工的懷化籍人員。通訊員 田文國 攝）

穩(wěn)就業(yè)十六條措施發(fā)布、“點對點”包車送員工返崗、“點亮萬家燈火”就業(yè)幫扶……湖南在全國率先推出“湘就業(yè)”小程序，上線一個月發(fā)布崗位數(shù)超20萬個。藍思科技入駐“湘就業(yè)”后，很快完成了近7萬人的招聘任務。

湖南針對高校畢業(yè)生、農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困勞動力等開展“百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動”，截至4月底，共提供39萬余個崗位。目前，全省貧困勞動力已轉移就業(yè)196.1萬人，待復工貧困勞動力實現(xiàn)動態(tài)清零。

保市場主體，才能?；久裆⒈＞用窬蜆I(yè)。今年2月起，百條支持復工復產(chǎn)“干貨”政策相繼在我省出臺，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等“紅利”陸續(xù)釋放，千方百計幫助中小企業(yè)渡過難關。

“2000多名員工、1萬多戶種養(yǎng)戶的‘飯碗’更穩(wěn)了。”得知企業(yè)的網(wǎng)紅直播間在兩分鐘內賣出了2萬多只鴨子，全國人大代表、湖南臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責任公司董事長胡建文頗感欣慰。

服務實體企業(yè)，金融“活水”來澆灌?！伴_通‘綠色通道’，確保24小時內貸款發(fā)放到位。”全國人大代表、國家開發(fā)銀行湖南省分行行長袁建良介紹，穩(wěn)金融就是穩(wěn)企業(yè)。疫情暴發(fā)以來，國開行已發(fā)放精準扶貧貸款108億元、疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)相關貸款約80億元，以“真金白銀”支持企業(yè)。

手中有糧，心中不慌。疫情期間，湖南經(jīng)濟社會保持穩(wěn)定，糧食和重要農副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。

今年，湖南精準施策支持春耕生產(chǎn)，種糧大戶積極性提高，全年糧食總產(chǎn)量力爭增加10億斤；水、煤、電、油、氣安全穩(wěn)定供應，確?！安嘶@子”“米袋子”供應無虞，百姓生產(chǎn)生活秩序井然。

“必須把‘飯碗’牢牢端在自己手中。”全國人大代表、省農業(yè)農村廳廳長袁延文建議，繼續(xù)大力推進高標準農田建設，鞏固農業(yè)基礎性地位。

“六保”是應對各種風險挑戰(zhàn)的重要保證。而基層作為最關鍵、最基本的環(huán)節(jié)，決不能失守。

“優(yōu)先?；久裆?、保工資、保運轉。”全國人大代表、省財政廳廳長石建輝表示，2020年，省財政除將常年額度較為穩(wěn)定的轉移支付補助提前下達市縣外，近期又預撥市縣財力補助20億元。此外，每年安排16.8億元補助資金，優(yōu)化鄉(xiāng)村運行保障，確?；鶎臃€(wěn)定運轉。

堅持人民至上，守住“六?！钡拙€。湖南經(jīng)受住了疫情的沖擊，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。

（4月5日，長沙市太平街，眾多市民前來游玩、消費。 湖南日報·新湖南客戶端記者 傅聰 攝）

“一輩子有很多個520，但只有一個2020520，千萬別錯過！”在剛剛過去的5月20日，長沙各大商家紛紛出招，線上線下齊齊發(fā)力，打折促銷、大屏示愛、直播帶貨、情侶“大胃王”……掀起了一股“浪漫”消費熱，吸引市民“嗨購一夏”。

在穩(wěn)經(jīng)濟的“三駕馬車”——投資、消費、出口中，消費關聯(lián)著萬千實體企業(yè)命脈。打通經(jīng)濟循環(huán)、補上消費“斷點”，湖南走在了全國前列。

在全國率先推出在線消費小程序“湘消費”，惠及19萬余戶實體商家，累計帶動商戶交易額數(shù)百億元；在全國率先安排2億元文旅企業(yè)紓困資金；在全國會展業(yè)率先舉辦室內車展……吃喝玩樂行，生活消費在湖南全面復蘇。4月，全省消費增幅較3月回升了4.8個百分點。

“當前關鍵是要刺激消費?！比珖舜蟠?、步步高集團董事長王填深有感觸。他建議，增加米面油等民生產(chǎn)品的消費券發(fā)放以及對低保人員的現(xiàn)金補貼。

全力擴大內需的同時，湖南積極拉動有效投資。今年以來，投資發(fā)揮了穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵支撐作用。

湖南把重大項目建設作為穩(wěn)投資的“先手棋”，提前兩個月部署啟動年度160個省重點項目。4月底，我省829個投資5000萬元以上的重大項目集中開工，規(guī)模之大、數(shù)量之多為歷史罕見，呈現(xiàn)出大項目支撐大發(fā)展的格局。

前4月，全省新開工重大項目3613個，助推全省投資增長1.5%，增速和增量均居全國前列。其中，全省高新技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長30.1%，“圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”正成為制造業(yè)新的增長點。

（4月28日上午，湘西土家族苗族自治州2020年第二批重大項目集中開工儀式主會場在吉首市雙塘鎮(zhèn)聯(lián)合村舉行。湖南日報·新湖南客戶端記者 李孟河 攝）

半個月前，中聯(lián)重科下線全球首臺純電動汽車起重機，引領一場工程機械領域電動化“風暴”。

全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科董事長詹純新卻“居安思?！保骸敖窈笠M一步增強創(chuàng)新能力，用原創(chuàng)性、根本性的基礎研究成果支撐應用技術創(chuàng)新，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全，為湖南裝備制造業(yè)強鏈補鏈穩(wěn)鏈延鏈?！?/p>

在投資、消費“雙輪驅動”下，新的動能洶涌澎湃，外貿進出口逆勢上揚。

“永州抓住契機、擴大防疫物資產(chǎn)能，防疫物資出口成了新的增長點。”全國人大代表、永州市市長朱洪武信心滿滿地說，疫情期間，永州的蔬菜出口東南亞增長較好，要繼續(xù)穩(wěn)住這個勢頭。

穩(wěn)外資穩(wěn)外貿，湖南營造更優(yōu)環(huán)境。進出口銀行、工商銀行為湖南外資外貿企業(yè)計劃定向融資千億元；長沙郵局海關開關，為湖南與世界產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈之間架起新的貿易橋梁。

穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，湖南智造當仁不讓。5月以來，鐵建重工已有8臺設備出口阿聯(lián)酋。這是該企業(yè)的地下工程裝備首次批量出口至中東市場，為長沙經(jīng)開區(qū)“國家外貿轉型升級基地（工程機械）”擦亮了招牌。

全國人大代表、鐵建重工董事長劉飛香表示，鐵建重工發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用，優(yōu)先保障海外項目和重點項目復工復產(chǎn)，助力全球裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加快恢復。

前4月，全省裝備制造業(yè)進出口產(chǎn)品316.5億元，同比增長37.8%，成為今年湖南穩(wěn)外貿的最大亮點。

（2月18日，長沙縣黃興鎮(zhèn)瀏陽河東岸，長沙國際會議中心主體工程已完工。 湖南日報·新湖南客戶端記者 李健 攝）

這些年，湖南以產(chǎn)業(yè)鏈思維布局產(chǎn)業(yè)，積累了較大規(guī)模的市場、較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，集聚了裝備制造、農產(chǎn)品加工、材料3個萬億級產(chǎn)業(yè)和電子信息、醫(yī)藥、機械等11個千億產(chǎn)業(yè)。

有了厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，湖南應對疫情沖擊的“免疫力”更強，努力在危機中育新機、于變局中開新局，在“穩(wěn)”和“?！钡幕A上積極進取，保持了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。

搶抓產(chǎn)業(yè)格局調整的重大機遇，工程機械之都長沙“軟硬”兼施，既以“硬核”制造業(yè)“撐腰”，也要軟件業(yè)“再出發(fā)”。

5月9日，覆蓋全球90%以上的中文軟件開發(fā)者CSDN總部落戶長沙，轟動了整個軟件行業(yè)。前4月，長沙市新增軟件企業(yè)1000家以上。

“長沙高質量發(fā)展的關鍵在實體經(jīng)濟，核心靠項目支撐。”全國人大代表、長沙市市長鄭建新說，長沙將進一步聚焦智能制造推進項目建設，依托應用場景培育新興產(chǎn)業(yè)，努力走出一條以制造業(yè)高質量發(fā)展為代表的實體經(jīng)濟高質量發(fā)展之路。

今年兩會，以5G應用為代表的“新基建”被首次寫入了政府工作報告。全省各地以數(shù)字經(jīng)濟“賦能”實體經(jīng)濟，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內需體系。

（3月7日，由百度阿波羅與中國一汽紅旗聯(lián)合研發(fā)的國內首批量產(chǎn)無人駕駛出租車Robotaxi恢復市民預約試乘。 湖南日報·新湖南客戶端記者 傅聰 攝）

被賦予打造“中國V谷”重任的馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，布局VR、AR等“視頻+”新業(yè)態(tài)，拓展電子競技、建筑設計等泛視頻產(chǎn)業(yè)；在湘江新區(qū)，國內首批量產(chǎn)無人駕駛出租車免費對市民全面開放；湖南電信信息園大數(shù)據(jù)中心投入使用，助力千行百業(yè)數(shù)字化轉型……

在全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、民建湖南省委會主委賴明勇看來，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術催生的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，進一步推動社會基礎功能實現(xiàn)全面線上化和數(shù)字化，將帶來新的增長點。

在五凌電力智慧工地的數(shù)字指揮中心，通過高清視頻實時掌握建設動態(tài)，管理成本減少約四成。三一重工的智能車間，5G、人工智能與移動機器人技術結合，物料流轉實時追蹤，生產(chǎn)效率顯著提升。長沙行深智能研發(fā)出無人配送車，智能規(guī)劃行駛路線，精準實現(xiàn)點對點物資配送。

“我們尋找新的市場需求，開發(fā)新的產(chǎn)品。”全國人大代表、湘能華磊光電股份有限公司副總工程師苗振林介紹，今年企業(yè)實施生產(chǎn)線智能改造升級，加大LED領域研發(fā)創(chuàng)新，將為我國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決關鍵技術難題。

“湖南已經(jīng)超前布局，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源等領域形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢。”全國人大代表、省發(fā)改委主任胡偉林信心滿滿地介紹，湖南將繼續(xù)堅持項目和產(chǎn)業(yè)兩手抓，計劃今年布局建設3萬個5G基站，圍繞“新基建”推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合構建，形成更多新的增長點、增長極，全面落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

原載《湖南日報》（2020年5月26日01版）