湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 龔定名 金中基 劉永濤 黃婷婷 肖軍

在雪峰與武陵之間，以沅水為軸，峰巒疊翠簇?fù)碇蛔贻p的城市——懷化。

這里，擺開了與千年貧困決戰(zhàn)的壯闊戰(zhàn)場(chǎng)，萬(wàn)山千壑一片沸騰。

上世紀(jì)70年代，火車“拖”來(lái)懷化城，打開了懷化通往外界的山門。一個(gè)叫榆樹灣的小鎮(zhèn)，一躍成為西南五省邊區(qū)的交通樞紐。

以“八畝山地奔小康”為目標(biāo)，上世紀(jì)末懷化大舉向山地開發(fā)進(jìn)軍，一度名聲大振，成為“全國(guó)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)”。

時(shí)代是出卷人。在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的偉大決戰(zhàn)中，懷化又以嶄新姿態(tài)和頑強(qiáng)拼搏，寫下非同尋常的奮進(jìn)史詩(shī)。

一陣風(fēng)吹過(guò)，山山嶺嶺波浪奔涌，那陣陣聲響仿佛決勝的號(hào)角久久回蕩在五溪大地。

（8月1日，溆水流經(jīng)的穿巖山森林公園。這里位于溆浦縣腹地，近年來(lái)逐步建起了多個(gè)旅游文化景區(qū)。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 童迪 攝）

“一湖三山四水”著稱的湖南，武陵、雪峰、羅霄三大山脈縱橫。懷化一腳跨“兩山”，武陵、雪峰在此相遇。全市山地面積3000多萬(wàn)畝，是個(gè)“八山一水一分田”的地方。

山多是懷化的特色，卻因山重水隔，長(zhǎng)期受大山封閉困擾，也是貧困的主因。全市13個(gè)縣區(qū)，皆為貧困縣。其中10個(gè)縣入列武陵山片區(qū)集中連片特困縣。

黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響。受困于山的懷化人，向貧窮與落后發(fā)起了總決戰(zhàn)。

“悠悠萬(wàn)事，脫貧為大?！睉鸦形瘯浥韲?guó)甫說(shuō)，“我們始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，繪制作戰(zhàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書，以‘衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴’的意志，以‘紅軍不怕遠(yuǎn)征難，萬(wàn)水千山只等閑’的精神，舉全市之力堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

以市委書記為“縱隊(duì)司令”、縣委書記為“一線總指揮”，懷化迅速集結(jié)起“四支隊(duì)伍”——聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直聯(lián)村單位負(fù)責(zé)人、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村幫扶工作隊(duì)、村“兩委”干部?！八闹ш?duì)伍”浩浩蕩蕩駐扎貧困村。

因山而貧，但山又是懷化最大的資源稟賦。懷化人分析認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)一定要從山區(qū)的實(shí)際出發(fā)，挖掘出山的潛力和希望。

沒錢怎么辦?

懷化人不等不靠不要，探索出小額信貸扶貧經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)推廣。

“整合一切可以整合的資源和力量?！睉鸦蟹鲐氜k主任諶孫武介紹，全市累計(jì)投入扶貧資金139.28億元，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本400億元以上投入脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。

懷化創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象。扶貧資金用在刀刃上，讓“雁過(guò)拔毛式”腐敗遁形。

星落四散的邊遠(yuǎn)山村怎么辦?

“一村富，小幸福;村村富，大幸福?！甭殛?yáng)苗族自治縣委書記李衛(wèi)林說(shuō)，“麻陽(yáng)采取 ‘連村聯(lián)創(chuàng)、抱團(tuán)攻堅(jiān)’的舉措，創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)的聯(lián)合黨支部，帶領(lǐng)群眾一起脫貧奔小康。”

(7月31日，麻陽(yáng)苗族自治縣蘭里鎮(zhèn)蒼沖村，村民龔宗水在采摘黃桃。 湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 童迪 攝)

登上麻陽(yáng)譚家寨的山頂，只見好大一片果園，向四周山巒蔓延。獼猴桃已經(jīng)掛果，沉甸甸的葡萄壓彎了藤，豐收的黃桃飄來(lái)醉人的芳香。

“3年前，這里還是滿目荒山。”譚家寨鄉(xiāng)黨委書記楊華對(duì)記者說(shuō)，這片2000畝連片果園，由楠木橋、白竹林、咸池坳等9個(gè)邊遠(yuǎn)山村黨支部聯(lián)合創(chuàng)建。他們把扶貧資金和其他配套資金捆綁使用，目前果園年產(chǎn)值600萬(wàn)元，2383名貧困人口受益。

（7月30日，懷化市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——沅陵縣太安社區(qū)。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 童迪 攝）

沅水之畔，晨曦初露。

沅陵縣太安社區(qū)里，早早就有居民開始忙碌。

這是懷化最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，52棟簇新的樓房鱗次櫛比，容納了沅陵縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共1392戶5331人。

緊靠安置點(diǎn)的大片菜園，呈井字形分布，紅色的辣椒、青色的冬瓜、紫色的茄子，在陽(yáng)光的照射下五彩繽紛。幾個(gè)居民正在鋤地、摘菜。

78歲的蔣昌樹，背著滿滿一背簍南瓜走來(lái)。他家原來(lái)住在五強(qiáng)溪庫(kù)區(qū)北溶鄉(xiāng)，去縣城一趟要花上3個(gè)小時(shí)。

“搬來(lái)這么好的地方，做夢(mèng)都沒想到!”蔣昌樹 “叭”了一口嘴角的煙斗說(shuō)，“現(xiàn)在住在縣城邊上，方便多了。三口人住上了75平方米的房子，分了一塊30平方米的‘微菜園’，又種了兩塊外出打工戶的菜地，菜吃不完嘍!”

（7月30日，沅陵縣太安社區(qū)，居民在家門口的扶貧生產(chǎn)車間工作。 湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 童迪 攝）

大社區(qū)集中入住，小社區(qū)分散安置。溆浦縣委書記謝商成介紹，全縣設(shè)了99個(gè)安置點(diǎn)，因地制宜搬遷2萬(wàn)多人，“搬”來(lái)幸福新生活。

“山峻高以蔽日兮，下幽晦以多雨?！背缟骄X之中，一方山水養(yǎng)不活一方人。懷化易地扶貧搬遷任務(wù)是全省最重的市州，他們毫不含糊，堅(jiān)決地搬!

7年來(lái)，懷化累計(jì)搬遷2.5萬(wàn)多戶10.39萬(wàn)人，千百年“散養(yǎng)”在山窩窩里的貧困戶，住進(jìn)了新家。

新樓千幢拔地起，廣廈萬(wàn)間庇貧寒!

“不只挪個(gè)窩，更要鋪好路?！睉鸦邪l(fā)改委主任劉向陽(yáng)介紹，懷化從配套設(shè)施建設(shè)到綜合服務(wù)，“一站式”提供便利，幫助搬遷群眾卸下“包袱”，融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。

麻陽(yáng)龍升社區(qū)，設(shè)置200多間門面，不僅為搬遷戶的生活提供便利，而且提供了上百個(gè)“家門口”的就業(yè)崗位。

（7月30日，沅陵縣太安社區(qū)，居民在家門口的扶貧生產(chǎn)車間工作。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 童迪 攝）

“新家在樓上，下樓就能上班，太方便了?！饼埳鐓^(qū)搬遷戶張海蓮邊清理貨架邊告訴記者，“在社區(qū)超市工作，月收入1800 多元，總算是在縣城里安家了!”

“搬出來(lái)需要決心和勇氣，穩(wěn)得住需要用心用力”。圍繞如何做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，懷化市委副書記、市長(zhǎng)雷紹業(yè)帶隊(duì)住進(jìn)太安社區(qū)，與社區(qū)群眾面對(duì)面，問(wèn)情況、查問(wèn)題、找對(duì)策，瞄準(zhǔn)群眾的“搬遷痛點(diǎn)”，及時(shí)組織研究出臺(tái)20條后續(xù)幫扶措施，每一條都凸現(xiàn)“精準(zhǔn)”二字。

“住新房，娶新娘，扶貧政策來(lái)幫忙;挪窮窩，換窮業(yè)，幸福生活萬(wàn)年長(zhǎng)。”在溆浦縣文家沖易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，搬遷戶向剛門上的對(duì)聯(lián)依然鮮亮。今年初結(jié)婚的向剛說(shuō)，條件好了，找老婆容易了。

住新房、有工作、有菜地、配套入學(xué)、就近就醫(yī)……后續(xù)幫扶的“懷化經(jīng)驗(yàn)”，不僅在全省推廣，還得到國(guó)家發(fā)改委肯定推介。

（8月1日，溆浦縣統(tǒng)溪河鎮(zhèn)楓林村，山間的通村公路。 湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 童迪 攝）

丘壑縱橫，山路崎嶇，懷化一些地方曾經(jīng)“與世隔絕”。

一條彎彎曲曲的進(jìn)山公路蜿蜒而上。從山溝里的溆浦縣沿溪鄉(xiāng)政府出發(fā)，記者驅(qū)車來(lái)到山頂朱家園村。

村民王文生趕著一群羊迎面而來(lái)。他說(shuō)：“我們住在山頂上，過(guò)去沒有通公路，出門半步難。搭幫原縣委書記蒙漢為我們修通了這條路，我才敢放心大膽地搞養(yǎng)殖。今年養(yǎng)了50只羊、4頭牛、3頭母豬，預(yù)計(jì)收入15萬(wàn)元。”

7年前的一個(gè)夜晚，時(shí)任溆浦縣委書記蒙漢打著手電，沿著山路，爬上朱家園村走訪，群眾行路難感同身受。

他對(duì)隨行的縣直部門負(fù)責(zé)人說(shuō)：“要盡快修好這條路，不能再讓老百姓受苦。錢不夠，一起湊!”當(dāng)年國(guó)慶節(jié)前，這條7.5公里的水泥路修通了，成為連接山上山下9個(gè)村共用的“黃金路”。

從沿溪鄉(xiāng)來(lái)到統(tǒng)溪河鎮(zhèn)，一條大道直通大山深處。行至盡頭，30多戶人家居住在半山腰上。楓林村村民蘇琴說(shuō)：“去年7月，政府投資100萬(wàn)元，將公路修到家門口。我家不但脫了貧，還建起新房，買了小車?！?/p>

擲金百萬(wàn)，只為幾十戶人家修一條“出山路”。如此手筆，可見為百姓脫貧毫不吝惜。

近幾年，懷化新修改造農(nóng)村公路近8000公里。像毛細(xì)血管一樣分布在懷化的公路網(wǎng)，承載著貧困群眾的脫貧之夢(mèng)。

“出門就是水泥路，抬腳就能坐上客班車!”沅陵縣委書記欽代壽介紹，作為全省版圖面積最大的縣，沅陵扭住山區(qū)落后交通這個(gè)“牛鼻子”，上下一心搬掉脫貧路上的“絆腳石”，實(shí)現(xiàn)村村通班車，修成一批民心路、產(chǎn)業(yè)路、致富路。

“兩不愁三保障”是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的底線，承載著民生期待，檢驗(yàn)著脫貧的質(zhì)量和成色。

一篇名為《山果》的網(wǎng)絡(luò)文章，近些年在懷化流傳。來(lái)自貧困家庭的小姑娘“山果”賣核桃，早早挑起家庭重?fù)?dān)，令人心酸。

讀到《山果》，懷化市委書記彭國(guó)甫心情非常沉重：貧困深重的大山，還有多少類似“山果”的孩子?他連夜撰文，向全市黨員干部發(fā)出倡議：“為了‘山果’，我們一起加油干?！?/p>

在中方縣，有這樣一個(gè)感人的故事。2018年春天，坪坳村12歲的男孩楊永衡，因父母離異，學(xué)習(xí)情況不詳?？h里派人赴四川、山東走訪調(diào)查，終于獲知孩子隨母親在山東上學(xué)，但無(wú)學(xué)籍。經(jīng)過(guò)協(xié)商，孩子沿用原學(xué)籍號(hào)，留在山東繼續(xù)學(xué)習(xí)。

萬(wàn)里“追蹤”，只為一個(gè)“山果”都不落下。

近3年，懷化累計(jì)勸返輟學(xué)學(xué)生近千人，對(duì)524名未建立學(xué)籍的殘疾學(xué)生重新建立學(xué)籍，建檔立卡貧困家庭學(xué)生接受義務(wù)教育100%保障。

“脫貧了，年輕人也愿意回山里來(lái)嘍”

麻陽(yáng)冰糖橙、安江香柚、靖州楊梅、溆浦棗子等聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，見證著懷化山區(qū)物產(chǎn)的豐盈。

然而，農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)波動(dòng)大。價(jià)格高時(shí)，蜂擁興辦果園;價(jià)格回跌，果賤傷農(nóng)。如何做強(qiáng)農(nóng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)，始終是人們的心病。

以“四跟四走”精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)攬，懷化發(fā)展“一村一品”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品迭代升級(jí)，走精細(xì)農(nóng)業(yè)之路。

日照山頭，黃桃的美味值達(dá)到巔峰。麻陽(yáng)蒼沖村返鄉(xiāng)大學(xué)生龔霖一早便上山采摘，然后裝盒、發(fā)貨。省內(nèi)的客人，次日中午便可吃到他們辛勤種植的新鮮果實(shí)。

“我們村脫貧了，年輕人也愿意回山里來(lái)嘍!”龔霖笑得合不攏嘴。果香四溢的黃桃，讓他5年前毅然決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年，預(yù)計(jì)全家收入20萬(wàn)元。

芷江楠木坪油茶基地里，樹苗拔節(jié)生長(zhǎng)。基地負(fù)責(zé)人譚守文信心滿滿：“掛果之后，村民們就是‘油’老板，通過(guò)種植油茶樹增收致富。”

特色“山品”遍地開花，生態(tài)旅游風(fēng)生水起。既要守住綠水青山，又要讓群眾“坐地生金”。

（8月1日，溆浦縣楓香瑤寨景區(qū)，游客眾多。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 童迪 攝）

吃上“旅游飯”，日子富起來(lái)。

“在‘花園’里上班，生活也甜蜜了!”舒易鳳在雪峰山千里古寨景點(diǎn)當(dāng)領(lǐng)班，笑聲爽朗。她告訴記者，在景點(diǎn)上班，顧家就業(yè)兩不誤，月收入3000元，全家兩年前便脫貧了。

曾經(jīng)困住懷化發(fā)展步伐的群山，如今鎖住了無(wú)數(shù)游人的心。雪峰山生態(tài)文化旅游公司實(shí)控人陳黎明說(shuō)，雪峰山旅游景區(qū)作為“神韻雪峰”全域旅游基地的龍頭，年接待游客80多萬(wàn)人次，帶動(dòng)逾10萬(wàn)貧困人口脫貧致富。

（8月1日，溆浦縣穿巖山龍鳳玻璃觀景臺(tái)佇立在群山之巔，成為當(dāng)?shù)亍熬W(wǎng)紅”景點(diǎn)，吸引了不少游客前來(lái)“打卡”。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 童迪 攝）

溆浦穿巖山景區(qū)“公司+農(nóng)戶”、鶴城黃巖“能人帶戶”兩大旅游扶貧模式被列入2019世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例。

文化旅游業(yè)，如今成為懷化重點(diǎn)打造的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。楓香瑤寨、沅陵借母溪、通道皇都侗寨等網(wǎng)紅打卡地，也是“旅游扶貧示范基地”。

一批綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)在懷化崛起。鶴城創(chuàng)業(yè)園、中方工業(yè)園、溆浦紅花園工業(yè)園等精準(zhǔn)定位，形成產(chǎn)業(yè)集群和增長(zhǎng)極。

“鋤頭挖出工業(yè)園!”在麻陽(yáng)傳為佳話。該縣高村鎮(zhèn)車頭村，曾經(jīng)荒蕪的山地，創(chuàng)辦工業(yè)園之初，靠一鋤一鋤開挖，目前已是工業(yè)集中區(qū)“長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園”。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，村民“造血”功能提升。2014年，懷化建檔立卡貧困人口87.07萬(wàn)人，貧困發(fā)生率20.8%。至2019年底，貧困發(fā)生率下降至0.51%，1024個(gè)貧困村全部脫貧出列。

脫貧攻堅(jiān)到了最后的緊要關(guān)頭。當(dāng)前，懷化人以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任心與使命感，用山一般的意志和信心，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，描繪絢爛山水新畫卷。

正是“我見青山多嫵媚，料青山見我應(yīng)如是”。

原載《湖南日?qǐng)?bào)》（2020年8月14日01版）