編者按

日前，省委宣傳部、省社會(huì)科學(xué)院、省馬克思主義理論研究會(huì)在吉首大學(xué)聯(lián)合舉行“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”理論研討會(huì)暨全省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院第八屆高端論壇。會(huì)上，10位專家學(xué)者從不同角度暢談了決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的成就、經(jīng)驗(yàn)和意義，并就如何防止返貧和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提出了意見建議。今天，湖南日?qǐng)?bào)特摘發(fā)他們的精彩觀點(diǎn)，以饗讀者。

1.譜寫人類反貧困歷史的光輝篇章

陳萬球（長(zhǎng)沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，更是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政的重要位置，開辟了一條中國特色的反貧困道路，譜寫了人類反貧困歷史的光輝篇章。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)體現(xiàn)著社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記指出：“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義?！边@一重要論述是對(duì)共同富裕和社會(huì)主義本質(zhì)思想的堅(jiān)持與發(fā)展。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是保障全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，更是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)意味著我國整體解決了絕對(duì)貧困現(xiàn)象。中華文明歷史悠久，扶貧濟(jì)困歷史同樣久遠(yuǎn)。無數(shù)仁人志士為解決貧困問題進(jìn)行種種探索，但都未能如愿。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，意味著千百年來困擾中華民族的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地畫上句號(hào)，這一巨大成就必將載入中華民族乃至人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè)。正如世界經(jīng)濟(jì)論壇總裁博爾格·布倫德所說，“在人類歷史上，我們從未看到有那么多人擺脫了極端貧困”“這是中國的一個(gè)偉大成就”。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)顯示出黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)。在波瀾壯闊的減貧進(jìn)程中，黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)新扶貧機(jī)制，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；創(chuàng)新扶貧方略，突出精準(zhǔn)導(dǎo)向；創(chuàng)新扶貧格局，匯聚各方力量。脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐和巨大成就，彰顯了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、動(dòng)員能力，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度無與倫比的優(yōu)越性。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)彰顯了中國的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我國在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中建立起了一整套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的脫貧攻堅(jiān)制度體系，為世界其他國家增強(qiáng)貧困治理能力提供了經(jīng)驗(yàn)示范和實(shí)踐策略。正如聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯所說的那樣，“中國已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧，中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒”。

2.決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的世界意義

龍運(yùn)杰（中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

《詩經(jīng)·大雅》有云：“民亦勞止，訖可小康，惠此中國，以綏四方。”決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的成功，不僅是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重大成就，更是中國對(duì)世界的重大貢獻(xiàn)，對(duì)世界“四方”都有著重要意義。

進(jìn)一步彰顯了中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)性、中國人民選擇的正確性。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。普惠群眾的全面小康的建成，既是中國共產(chǎn)黨居中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的必然成果，也是中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)宗旨的深刻體現(xiàn)，充分證明了中國人民選擇的真實(shí)性和正確性。

進(jìn)一步闡明了中國道路的獨(dú)特力量，為世界提供了中國模式的道路借鑒。中國特色社會(huì)主義建設(shè)的成功實(shí)踐，尤其是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重大成就，為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新的發(fā)展道路和模式選擇。

為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全球治理的中國方案提供了有說服力的事實(shí)。決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重大勝利，向世界昭示了我國國家治理的重大成就，為講好中國故事賦予了新的內(nèi)涵。

為全球化發(fā)展注入了新的活力，為“一帶一路”倡議提供了新的動(dòng)力。在世界疫情尚未結(jié)束的背景下，我國率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，使我國成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，不僅使“一帶一路”經(jīng)濟(jì)列車展現(xiàn)出更大的發(fā)展機(jī)遇、為“一帶一路”沿途國家提供更廣闊的發(fā)展空間，也將使新型全球化擁有更為光明的前景。

3.馬克思主義反貧困理論及其中國化進(jìn)程

柳博（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）

早在《萊茵報(bào)》時(shí)期，馬克思就開始了反貧困的理論探索，隨后通過《1844 年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《資本論》等一系列著作的論述，深入挖掘了貧困的根源以及反貧困的途徑。馬克思認(rèn)為資本主義的生產(chǎn)方式是造成無產(chǎn)階級(jí)貧困的最終根源，貧困分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困，相對(duì)貧困中體現(xiàn)著絕對(duì)貧困，絕對(duì)貧困也必然會(huì)表現(xiàn)為相對(duì)貧困，要想消除貧困就必須通過無產(chǎn)階級(jí)革命推翻資本主義統(tǒng)治，才能實(shí)現(xiàn)全人類的共同富裕。

新中國成立至今，我們黨始終將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為反貧困堅(jiān)定不移的目標(biāo)，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為反貧困的根本途徑，堅(jiān)持將走中國特色社會(huì)主義道路視為反貧困的根本保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視反貧困事業(yè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證“五級(jí)書記一起抓”，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性集中力量辦大事；提出了精準(zhǔn)扶貧的核心思路，由“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”；強(qiáng)化反貧困制度建設(shè)，全方位和多渠道構(gòu)建監(jiān)督體系和評(píng)估考核體制，形成了具有中國特色的反貧脫貧攻堅(jiān)制度體系，將馬克思主義反貧困理論的基本原理同中國的反貧困具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造了與時(shí)俱進(jìn)的中國化馬克思主義反貧困理論。

中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、堅(jiān)持全面小康和實(shí)現(xiàn)共同富裕、堅(jiān)定實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)我國反貧困目標(biāo)、途徑、保障和方法的探索，深化和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，創(chuàng)新構(gòu)建中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系和精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，有力促進(jìn)了國家貧困治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國減貧取得的巨大成就，有力地促進(jìn)了全球減貧進(jìn)程，堅(jiān)定了全世界消除貧困的信心，中國特色的減貧道路也為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

4.決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān) 充分彰顯制度優(yōu)勢(shì)

王學(xué)明（湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授）

黨的十八大以來，我國脫貧攻堅(jiān)事業(yè)取得了決定性成就，充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。2020年既是我國決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年，又是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)從取得決定性成就到實(shí)現(xiàn)全面勝利的收官之年，唯有繼續(xù)發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，方能奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。

中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了最根本的政治保障。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)必須充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)：一是堅(jiān)持強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓扶貧的責(zé)任制。二是堅(jiān)持抓以黨建促脫貧的體制機(jī)制建設(shè)，大力培養(yǎng)一大批信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高和作風(fēng)硬的脫貧攻堅(jiān)好干部。實(shí)施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴(yán)格的考核評(píng)估，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，確保實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧。

集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)凝聚了最強(qiáng)大的合力。在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的最后關(guān)頭，需要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。一是聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。二是落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列制度安排，包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系；上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系；廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系等等。三是注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，“輸血”與“造血”并行，扶貧、扶志、扶智結(jié)合。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障的制度優(yōu)勢(shì)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)夯實(shí)了最深厚的民心根基。發(fā)展為了民生，民生連著民心，民心向往幸福。在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的最后關(guān)頭必須充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障的制度優(yōu)勢(shì)，一是鞏固好“兩不愁三保障”成果。二是繼續(xù)克服疫情影響，落實(shí)一些措施比如組織產(chǎn)銷對(duì)接，開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，做好因疫致貧返貧人口幫扶等。三是多措并舉鞏固好脫貧成果，特別注意及時(shí)預(yù)防性幫扶存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的人群，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。四是嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定。

5.脫貧攻堅(jiān)精神 在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興中的價(jià)值

顏佳華（湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

黨的十八大以來，黨中央先后提出“脫貧攻堅(jiān)”和“鄉(xiāng)村振興”頂層部署。兩個(gè)部署在時(shí)空、場(chǎng)域、主體等方面具有高度重合性，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要價(jià)值。

弘揚(yáng)胸懷人民、舍己為公的奉獻(xiàn)精神，為鄉(xiāng)村全面振興引領(lǐng)政治航向。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員，他們駐村扶貧、夙夜在公、奉獻(xiàn)犧牲，體現(xiàn)出胸懷人民、舍己為公的奉獻(xiàn)精神。這種精神反映了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了以人民為中心的執(zhí)政理念。弘揚(yáng)這種精神，有利于確定三農(nóng)工作主旋律，為鄉(xiāng)村全面振興引領(lǐng)政治航向，即鄉(xiāng)村全面振興要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向。

弘揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、自立自強(qiáng)的奮斗精神，為鄉(xiāng)村全面振興構(gòu)筑內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)全面脫貧，除了外部幫扶，還須貧困戶自身的努力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，很多貧困戶在社會(huì)各界的幫扶下不斷釋放“我要富”的韌勁與狠勁，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，最后成功脫貧，體現(xiàn)出頑強(qiáng)拼搏、自立自強(qiáng)的奮斗精神。這種精神是一個(gè)人安身立命的根本，也是一個(gè)人獲得人生出彩機(jī)會(huì)的不竭動(dòng)力。弘揚(yáng)這種精神，有利于發(fā)揮農(nóng)民在三農(nóng)工作中的主體作用，發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)新性，為鄉(xiāng)村全面振興構(gòu)筑內(nèi)生動(dòng)力。

弘揚(yáng)萬眾一心、眾志成城的幫扶精神，為鄉(xiāng)村全面振興凝聚建設(shè)偉力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，得到全社會(huì)大力支持，政府、企業(yè)和社會(huì)組織協(xié)同發(fā)力，建構(gòu)了“三位一體”的扶貧大格局，全國人民齊心協(xié)力，全社會(huì)廣泛參與，東西部相互協(xié)作，凝聚起磅礴偉力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，體現(xiàn)出萬眾一心、眾志成城的幫扶精神。這種精神是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，是中國能集中力量辦大事的精神支持。弘揚(yáng)這種精神，將為鄉(xiāng)村全面振興獲得最廣泛的社會(huì)支持，凝聚起鄉(xiāng)村全面振興建設(shè)的磅礴偉力。

弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的攻堅(jiān)精神，為鄉(xiāng)村全面振興涵育薈萃人才。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，各級(jí)行政部門、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人都簽署了“軍令狀”，發(fā)誓“不打贏絕不收兵”。層層壓實(shí)責(zé)任，啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨，吹響了“不破樓蘭終不還”的號(hào)角，體現(xiàn)出勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的攻堅(jiān)精神。鄉(xiāng)村發(fā)展事業(yè)須久久為功，弘揚(yáng)這種精神可為鄉(xiāng)村建設(shè)提供精神養(yǎng)分，涵育鄉(xiāng)村全面振興的優(yōu)秀人才，從而為鄉(xiāng)村全面振興提供優(yōu)秀人才保障。

6.堅(jiān)守脫貧“四不摘” 筑牢返貧“防護(hù)墻”

肖映勝（吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來，始終是習(xí)近平總書記心中的牽掛。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻，要集中力量啃下剩余脫貧任務(wù)這塊“硬骨頭”，也要重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶的返貧，堅(jiān)守“四個(gè)不摘”，筑牢“四個(gè)防護(hù)”。

不摘責(zé)任，筑牢領(lǐng)導(dǎo)防護(hù)。脫貧摘帽并非一勞永逸，防止返貧也是提高脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要加大力度消除存量貧困，也要竭盡全力防止增量貧困，必須確保黨總攬全局、協(xié)同各方，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持五級(jí)書記齊抓共管，防止脫貧人口再次返貧。

不摘政策，筑牢制度防護(hù)。脫貧主要得益于好的政策以及政策帶來的制度保障，“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”不僅是脫貧攻堅(jiān)的思路、要求和路徑，更是脫貧攻堅(jiān)的大政策，真正解決好了扶持誰、怎么扶、如何退的問題。確保穩(wěn)定脫貧、防止返貧，一方面要保持現(xiàn)有政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保持頻道不換、靶心不散；同時(shí)，要深化防止返貧的精準(zhǔn)政策研究，對(duì)脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶開展精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，一個(gè)也不能返貧。

不摘幫扶，筑牢心理防護(hù)。實(shí)現(xiàn)貧困村扶貧工作隊(duì)全覆蓋是我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的亮點(diǎn)，但貧困村仍沒能完全擺脫對(duì)扶貧工作隊(duì)的依賴心理。盡管有的鄉(xiāng)村提出打造“永不走的工作隊(duì)”，但脫貧村的基礎(chǔ)和條件還未能完全具備推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。為了確保真脫貧、脫真貧，需要做到幫扶力度不減、工作隊(duì)伍不撤。

不摘監(jiān)管，筑牢考評(píng)防護(hù)。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中建構(gòu)了多渠道、全方位的監(jiān)督體系和最為嚴(yán)格的考核評(píng)估體系，為確保穩(wěn)定脫貧，防止返貧，既要深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的監(jiān)管與考評(píng)；又要加強(qiáng)扶貧工作全過程的監(jiān)管與考評(píng)，進(jìn)一步完善防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和指標(biāo)考核，筑牢考評(píng)防護(hù)。

7.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果要處理好三個(gè)關(guān)系

吳懷友（湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

在全面建成小康社會(huì)即將收官、脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利之際，我們不僅要深入總結(jié)來之不易的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更要知來藏往、明見未來，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階、取得新勝利。為此，需要正確認(rèn)識(shí)和處理好三個(gè)關(guān)系：

一是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話中闡釋了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在解決好貧困人口“兩不愁三保障”問題后，可結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，是中國共產(chǎn)黨反貧困史上的重大階段性勝利，但這不意味著可以一勞永逸，反貧困斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期復(fù)雜的。只有把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接起來，將扶貧工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體謀劃、一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，才能從根本上消除農(nóng)民的積貧、返貧現(xiàn)象。

二是脫貧攻堅(jiān)與共同富裕的關(guān)系。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國共產(chǎn)黨的神圣使命。為了解決在部分先富進(jìn)程中出現(xiàn)的貧富差距、兩極分化現(xiàn)象，黨和政府相繼實(shí)施國家“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”、中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）、新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，旨在全面建成小康社會(huì)一個(gè)不能少、共同富裕路上一個(gè)不能掉隊(duì)。這就需要在解決部分人貧困的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)，把脫貧攻堅(jiān)取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化運(yùn)用到促進(jìn)共同富裕上來，實(shí)現(xiàn)脫貧群眾與全體人民一道走向共同富裕。

三是脫貧攻堅(jiān)與人的現(xiàn)代化的關(guān)系?，F(xiàn)代化的核心、本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。在貧困人口中，有的長(zhǎng)時(shí)間陷于貧困不能自拔，與其思想觀念、文化素養(yǎng)、意志品格有著不同程度的關(guān)聯(lián)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)。所以，在扶貧全過程中都要加強(qiáng)人的現(xiàn)代化教育，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相結(jié)合。否則，即使一時(shí)脫貧還可能陷于新的貧困，即使基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也將是低水平的現(xiàn)代化。

8.為決勝全面小康營(yíng)造濃厚理論氛圍

賀戰(zhàn)兵（湖南教育電視臺(tái)黨委書記、臺(tái)長(zhǎng)、教授）

創(chuàng)新和壯大“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”主題宣傳，這是主流媒體的政治使命，更是必須完成好的時(shí)代答卷。今年，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造濃厚的理論氛圍，省委宣傳部組織策劃創(chuàng)作大型理論節(jié)目《小康之大》?，F(xiàn)就如何創(chuàng)新全面小康重大主題宣傳，解碼小康之“大”，談幾點(diǎn)意見。

以小康之大的邏輯特征，深入破題。小康之大，“大”在哪兒？這至少具有以下四個(gè)邏輯特征：一是小康理論是一個(gè)從最初的概念設(shè)想到不斷清晰明確的社會(huì)理想的認(rèn)識(shí)過程；二是小康實(shí)踐也是一個(gè)從歷史探尋到現(xiàn)實(shí)追求的堅(jiān)守過程；三是小康社會(huì)建設(shè)是一個(gè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的創(chuàng)造過程；四是小康社會(huì)建設(shè)更是一個(gè)從舉國決勝?zèng)Q戰(zhàn)、全面建成到融入世界進(jìn)程、影響世界發(fā)展的過程。

用歷史眼光、全局視野和全球思維，深挖主題。小康之大聚焦的是“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“以人民為中心”的思想，彰顯的是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民從追求、建設(shè)到實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大實(shí)踐和偉大成就。第一，小康之大，夢(mèng)想很大。小康夢(mèng)是中國百姓對(duì)安定、幸福生活的恒久守望，是穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的千年夢(mèng)想。第二，小康之大，意義很大。全面小康是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民努力實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是奪取中國特色社會(huì)主義事業(yè)偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)關(guān)鍵的一步。第三，小康之大，任務(wù)難度大。處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國，擁有十四億人口，絕對(duì)貧困人口近一億，實(shí)現(xiàn)全面小康要付出巨大的努力。第四，小康之大，取得的成就大。全面小康宣告我國消除了絕對(duì)貧困，是馬克思主義中國化的偉大實(shí)踐、偉大成果，對(duì)于更好地推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展具有重要的世界意義。

創(chuàng)作理論節(jié)目《小康之大》，就是將“有意義”的內(nèi)容通過“有意思”的呈現(xiàn)和“有意識(shí)”的傳播，展現(xiàn)主題?！缎】抵蟆范ㄎ粸椤靶麄餍滤枷?、解讀全面小康、面向大眾的電視理論精品”，采用以融媒體為手段，以理論為底色，集新聞、文藝、訪談等為一體的創(chuàng)作策略。一要堅(jiān)持內(nèi)容為王，做到主題鮮明。二要形式創(chuàng)新，做到出新出彩。三要匠心制作，做到精彩呈現(xiàn)。四要大屏小屏，實(shí)現(xiàn)融合傳播。

9.以鄉(xiāng)村振興助推構(gòu)建新發(fā)展格局

葉利軍（湖南中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重要戰(zhàn)略。構(gòu)建新發(fā)展格局是習(xí)近平總書記針對(duì)國內(nèi)外環(huán)境的變化于今年5月首次提出、以后多次強(qiáng)調(diào)的重要論述。我們應(yīng)緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以鄉(xiāng)村振興助推構(gòu)建新發(fā)展格局。 著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，豐富產(chǎn)品來源。產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)骨架?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不僅包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等，而且延伸到生態(tài)旅游、體驗(yàn)旅游等第三產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效增加供給，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化產(chǎn)品需要，拓寬循環(huán)體系的源頭。

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量。生產(chǎn)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的動(dòng)力支撐。我們要不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平，大力發(fā)展龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代牧場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色化生產(chǎn)和智慧生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，暢通流通渠道。經(jīng)營(yíng)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)行保障。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，加上今年新冠肺炎疫情防控的影響，我國農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷迅速發(fā)展。應(yīng)大力發(fā)展電子商務(wù)，完善和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)信用體系建設(shè)，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，暢通農(nóng)副產(chǎn)品流動(dòng)渠道。

著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，拓展市場(chǎng)規(guī)模。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，向改革要?jiǎng)恿Γ涌旖⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。我們要建立和健全城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，完善農(nóng)村“三權(quán)分置”，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，引導(dǎo)資本、人才往鄉(xiāng)村流動(dòng)，帶動(dòng)就業(yè)和投資結(jié)構(gòu)改變，拓展農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模，開發(fā)市場(chǎng)潛力。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增加發(fā)展動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是其中一個(gè)關(guān)鍵變量。我們要于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要答案，推動(dòng)量子科技等高新科技應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，為鄉(xiāng)村振興提供不竭動(dòng)力。

10.新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手

黃秋生（南華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確要努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕。為推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，黨中央近三年發(fā)布的中央一號(hào)文件連續(xù)多次強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。毋庸置疑，作為新時(shí)代的重要戰(zhàn)略部署，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大舉措，是發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)的奠基石。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)業(yè)“強(qiáng)起來”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國“三農(nóng)”事業(yè)指明了方向，解答了我國農(nóng)業(yè)如何“強(qiáng)起來”的問題。一是“靠科技”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)“強(qiáng)起來”提供動(dòng)力；二是“提質(zhì)量”，以質(zhì)量為目標(biāo)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，走質(zhì)量興農(nóng)之路，為農(nóng)業(yè)“強(qiáng)起來”保駕護(hù)航；三是“抓改革”，加快建立新型農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系，加強(qiáng)管理調(diào)控措施，為農(nóng)業(yè)“強(qiáng)起來”破解難題。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)村“美起來”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明”都是對(duì)農(nóng)村“美”的要求。要“重綠色”，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，整治環(huán)境衛(wèi)生，提升村容村貌，逐步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，打造新農(nóng)村的容貌美；要“強(qiáng)治理”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，通過有效的治理，實(shí)現(xiàn)基層鄉(xiāng)村的行為美；要“促文明”，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)村文明建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)、高文化的農(nóng)民群體，達(dá)成廣大村民的心靈美。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)民“富起來”。農(nóng)村是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的短腿，只有農(nóng)民富裕了，才會(huì)有中華民族偉大復(fù)興。為此，要一“保土地”，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，充分尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，為農(nóng)民“富起來”奠定基礎(chǔ)；二“供動(dòng)力”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動(dòng)力，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合，為農(nóng)民“富起來”增添動(dòng)力；三“培隊(duì)伍”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“一懂二愛”的工作隊(duì)伍，打造專業(yè)的干部隊(duì)伍，為農(nóng)民“富起來”提供保障。

（湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 歐陽金雨 整理）