人民對(duì)美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)。

邵陽市自2017年啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工作以來，全市上下圍繞“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的宗旨，著眼打基礎(chǔ)、重實(shí)效，創(chuàng)建機(jī)制不斷完善，城市品位逐步提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，市民素質(zhì)明顯提高，市民獲得感、安全感、幸福感顯著增強(qiáng)。

文明是一座城市發(fā)展的靈魂。建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽的美好圖景中，有高聳入云的樓群，有交通便利的路網(wǎng)，有綠樹成蔭的公園，更有生活在城市里人們的笑顏。堅(jiān)持以人民為中心，站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持為民創(chuàng)建，這是全國文明城市創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

從心出發(fā) 校準(zhǔn)創(chuàng)建方向

人民城市人民建、人民城市為人民。城市是人集中生活的地方，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建和諧優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。

全國文明城市是全面落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，也是城市綜合發(fā)展實(shí)力、整體文明水平和現(xiàn)代治理能力的綜合體現(xiàn)。2018年，邵陽首次獲得2018年至2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名資格。3年創(chuàng)建工作取得了扎實(shí)成效，連續(xù)3年接受了中央文明辦、省文明辦對(duì)我市文明指數(shù)程度測評(píng)，部分工作得到測評(píng)組專家肯定，未成年人思想道德建設(shè)工作排名較好，群眾滿意度較高。

今年年初，中央文明辦公布了2021年至2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市名單，邵陽市再次獲得創(chuàng)建全國文明城市的“入場券”，新一輪全國文明城市創(chuàng)建大幕已經(jīng)拉開。

“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺。”如何鞏固好前3年創(chuàng)建成果，進(jìn)一步將全國文明城市創(chuàng)建工作推向深入？

2021年4月7日，全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì)召開

2021年4月7日，全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會(huì)召開。市委書記、市人大常委會(huì)主任龔文密強(qiáng)調(diào)，要不斷把精神文明建設(shè)和文明創(chuàng)建工作引向深入，力爭用3年時(shí)間創(chuàng)建成為全國文明城市，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略、高質(zhì)量建成“二中心一樞紐”、建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽提供堅(jiān)實(shí)保障。市委副書記、市長劉事青指出，推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建，是市委市政府順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、著眼城市整體形象提升、回應(yīng)群眾熱切期盼所作出的重大戰(zhàn)略決策。

“更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往”“回應(yīng)群眾熱切期盼”。創(chuàng)建全國文明城市，就是要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民滿意作為創(chuàng)建全國文明城市的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和最高評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以市民群眾關(guān)心關(guān)注的問題為導(dǎo)向，確定創(chuàng)建的著力點(diǎn)。我市始終將“創(chuàng)建為民”理念貫穿于全國文明城市創(chuàng)建工作全過程。

市委副書記、市創(chuàng)文指揮部指揮長湯立斌，市委常委、宣傳部部長、市創(chuàng)文指揮部常務(wù)副指揮長周迎春等市領(lǐng)導(dǎo)深入基層督查指導(dǎo)創(chuàng)建全國文明城市工作，推動(dòng)解決人民群眾關(guān)切的實(shí)際問題。全市各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)履責(zé)盡職，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)。創(chuàng)建工作貼近民生，親近民心，贏得了廣大市民的支持擁護(hù)。

精心謀劃 擘畫創(chuàng)建藍(lán)圖

全國文明城市是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重，和諧宜居、人民滿意的城市。

圍繞這個(gè)目標(biāo)，邵陽市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了《邵陽市創(chuàng)建全國文明城市工作計(jì)劃（2021--2023）》，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施八大工程，即：市民文明素質(zhì)提升工程、城市管理綜合推進(jìn)工程、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化工程、未成年人思想道德強(qiáng)化工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障工程、全域創(chuàng)建基礎(chǔ)工程、以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)共建工程、網(wǎng)報(bào)資料提標(biāo)工程。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化了各單位的任務(wù)清單，優(yōu)化了考評(píng)方案，創(chuàng)建工作綱舉目張，全力推進(jìn)。

2021年3月31日上午，邵陽市啟動(dòng)“我與文明同行”《邵陽市文明行為促進(jìn)條例》（下稱條例）集中宣傳周活動(dòng)

街道、社區(qū)是全國文明城市的創(chuàng)建基礎(chǔ)。今年5月11日，市市場監(jiān)管局組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì)到大祥區(qū)火車南站街道板鋪社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)不符合食品安全衛(wèi)生要求的沿街店鋪進(jìn)行耐心勸誡。5月14日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部赴雙清區(qū)通衡街社區(qū)宣講《邵陽市文明行為促進(jìn)條例》，聽取居民代表意見建議，幫助指導(dǎo)創(chuàng)文工作。

今年以來，市城區(qū)幾乎所有的社區(qū)、路段，都有一家市直或部省屬駐邵單位前來幫助創(chuàng)建工作，解決問題。這得益于邵陽市推動(dòng)實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門共建、路段包干。聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、共建單位下沉到社區(qū)，協(xié)助開展宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，幫助社區(qū)解決實(shí)際問題；與城管、交警、街道、社區(qū)成立聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍，在包干路段開展文明勸導(dǎo)。市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建格局基本形成。

邵陽市還建立健全了黨建促文明創(chuàng)建、高位調(diào)度考核、高效督查監(jiān)督、全域創(chuàng)建等工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)省文明委關(guān)于“全域、全員、全面、全程”創(chuàng)建工作要求，全市以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園的熱情高漲，創(chuàng)建氛圍不斷濃厚，創(chuàng)建水平不斷提升，文明創(chuàng)建成為邵陽大地最靚麗的風(fēng)景。

用心實(shí)干 踐行創(chuàng)建宗旨

4月1日，市公安局推出6項(xiàng)老年人出入境證件辦理便利新舉措。通過建立老年人辦理證照“綠色通道”、人工引導(dǎo)老年人使用辦證自助設(shè)備、簡化辦證照片采集流程等方式，讓老年人辦理出入境證件更省心、省力。

邵陽市在創(chuàng)建全國文明城市的進(jìn)程中，注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。今年是建黨100周年，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，我市重點(diǎn)圍繞群眾住房安全、醫(yī)療健康、就業(yè)增收等9個(gè)方面內(nèi)容，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決一批群眾“急難愁盼”問題，用一件小事、一件暖心事守初心、擔(dān)使命，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育“活起來、熱起來、實(shí)起來”。全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部率先結(jié)合實(shí)際，為群眾辦一件以上“急難愁盼”實(shí)事，督促、引導(dǎo)各地各單位在職黨員干部開展好“認(rèn)領(lǐng)微心愿”志愿服務(wù)活動(dòng)，掀起為群眾干實(shí)事熱潮。全市各單位各部門積極行動(dòng)起來。市城市管理和綜合執(zhí)法局從市政設(shè)施維護(hù)方面著手，通過巡、養(yǎng)、管、防等舉措，對(duì)市政設(shè)施開展網(wǎng)格化“體檢”。

2021年4月29日下午，大祥超限檢測站黨員干部通過走訪城西社區(qū)的困難戶和獨(dú)居、孤寡老人，收集他們的“微心愿”

5月13日，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市住建局、城建投等單位聯(lián)合推進(jìn)邵陽市創(chuàng)建全國文明城市交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)開展。在路面現(xiàn)場辦公時(shí)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為，建立行人立體過街設(shè)施，加快大祥坪停車場建設(shè)，清除豎立在市中心醫(yī)院后門路面電線桿，新增西湖橋下車輛掉頭通道，完善聯(lián)都國際超市路段人行橫道設(shè)施，開放聯(lián)都國際超市前坪空地和重新規(guī)劃西湖橋下現(xiàn)有停車場方便市民停車，解決紅旗路西直街小學(xué)和市五中周邊停車難，打通邵陽大道與建設(shè)路口人行通道，是搞好城區(qū)交通秩序管理，助力全國文明城市創(chuàng)建工作的重點(diǎn)之一。相關(guān)部門將齊心協(xié)力，共同治理。

創(chuàng)建全國文明城市的過程是為民謀福祉的過程。今年以來，針對(duì)當(dāng)前創(chuàng)文工作中在交通秩序、社區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、五小行業(yè)、城鄉(xiāng)接合部、窗口行業(yè)、未成年人思想道德建設(shè)等方面存在的突出問題，我市開展為期4個(gè)月的“六項(xiàng)”集中專項(xiàng)行動(dòng)。

隨著全國文明城市創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)，一件件得民心、順民意的實(shí)事好事落到實(shí)處，“為民創(chuàng)建”的理念在實(shí)干中得到貫徹。我們看到的，是城市面貌、城市綜合實(shí)力的提升；感受到的，是每一個(gè)市民獲得感、幸福感和安全感的明顯增強(qiáng)。（作者：通訊員 阮明湘）