今年以來,基于微信平臺的微商圈一時風生水起,如洪水猛獸般席卷幾乎50%以上的手機用戶,許多公務員也“與時俱進”跟風而行,于是乎上班時間炒股的減少了,朋友圈做微商的多了;玩電腦的少了,鼓搗手機的多了;在一起談工作、生活的少了,聊產(chǎn)品的多了,這些現(xiàn)象值得紀檢監(jiān)察部門警覺。
首先,公務員從事微商經(jīng)營違法。一是公務員履職禁止從事經(jīng)營活動:《中華人民共和國國家公務員暫行條例》第三十一條規(guī)定,國家公務員不得經(jīng)商、辦企業(yè)及參與其他營利性的經(jīng)營活動;第四十九條規(guī)定,國家公務員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務?!吨腥A人民共和國法官法》第三十條規(guī)定,法官不得從事營利性的經(jīng)營活動;《中華人民共和國檢察官法》第三十三條規(guī)定,檢察官不得從事營利性經(jīng)營活動;《中華人民共和國警察法》第二十二條規(guī)定,人民警察不得從事營利性的經(jīng)營活動或受雇于任何個人或組織。二是經(jīng)營從業(yè)法律禁止:《合伙企業(yè)法》第十六條的規(guī)定,法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人,不得作為投資人申請設立合伙企業(yè)。
其次,公務員從事微商經(jīng)營必然違紀。一是公務員紀律規(guī)定:公務員上班時間不得從事與本職工作無關的事務,微商作為實時性的網(wǎng)絡交易,在經(jīng)營時肯定會侵占公務員的工作時間與精力,影響工作狀態(tài)與效果;二是公務員借用權力影響經(jīng)營必然違紀,公務員作為政府職能部門工作人員,手中或多或少有權力,在經(jīng)營活動的權力影響促使微商變成微腐敗,所以公務員從事微商經(jīng)營必然違反紀律規(guī)定。
第三,公務員從事微商經(jīng)營必將影響政府形象。一是產(chǎn)品質量難以保障?,F(xiàn)微商經(jīng)營80%是層層分銷模式,微商經(jīng)營者根本不可能知道產(chǎn)品質量、效果,只關注經(jīng)銷量,下線發(fā)展數(shù)量,必然會造成不良社會影響和無法預見的后果;二是對微商的法律界定還不明確。依托社交軟件的經(jīng)營行為到底是什么性質?社交平臺公司應當承擔哪些法律責任?通過朋友圈購買的商品該如何維權?法律地位不明、監(jiān)管缺位,導致朋友圈里亂象叢生:售假販假、無法退貨、維權難讓人們不禁感嘆“還能愉快地做朋友嗎”,中央電視臺已經(jīng)多次報道當網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪逐漸顯現(xiàn)出由民事案件轉為刑事案件的發(fā)展趨勢,朋友圈亂象也最終嬗變成危害網(wǎng)絡經(jīng)濟秩序的現(xiàn)實問題;三是網(wǎng)絡軟件支撐作假引誘?!度嗣袢請蟆?015年4月10日稿《關注朋友圈微商 業(yè)內:引誘人購買 有詐騙嫌疑》指出:“微信對話生成器”不僅可以隨意設置對話雙方的頭像、昵稱,編造對話內容,還能插入微信轉賬、語音,最后軟件還幫助自動生成截屏。而“支付寶轉賬截圖生成器”則可以設置雙方支付寶頭像、姓名、付款金額等轉賬信息。記者看到這些軟件在某些網(wǎng)站上已被下載數(shù)十萬次。“多數(shù)是捏造好評和成交額,讓人誤以為產(chǎn)品質量好受歡迎,這樣就能吸引別人購買。”一位微商說,由于目前對微商沒有規(guī)范,整個圈子較亂。如此亂象叢生的交易市場,公務員參與其中,公務員的行為時刻代表著政府形象,必然會給政府造成不可挽回的負面影響。
由此可見,公務員參與微商經(jīng)營百害無一利,公務員應主動遠離微商。一方面,肩負主要責任的部門和主要責任人員加強對公務員的思想教育引導,提升公務員的黨性修養(yǎng),養(yǎng)成“服務微商是職責,從事微商是失職”的意識。另一方面,肩負監(jiān)管責任的部門和監(jiān)管責任人員要加強對公務員的監(jiān)督管理,在關心關愛的基礎上,對公務員從事微商的行為實行“零容忍”,以監(jiān)督、提醒、問責,堅決剎住公務員官商兼得、不誤正業(yè)、淡漠宗旨的歪風。(楊煥敏)