2013年12月31日上午，副市長、市公安局黨委書記、局長李曉葵在雙清區(qū)汽車站辦事處主持開展第2期“公安局長直面百姓”活動(dòng)，與來自我市企事業(yè)單位、社區(qū)干部、教師、普通群眾、網(wǎng)民等20名社會(huì)各界代表面對(duì)面懇談。在活動(dòng)中，15名群眾代表指出了當(dāng)前我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的27個(gè)較為突出的問題。為切實(shí)提高我市公安工作水平，提升群眾安全感和滿意度，市公安局對(duì)反映的問題進(jìn)行了仔細(xì)研究，逐一提出了整改工作舉措，現(xiàn)面向全市公開承諾：

一、關(guān)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍教育管理的問題

1、認(rèn)真組織第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育人民警察核心價(jià)值觀和職業(yè)榮譽(yù)感，扎實(shí)開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論，鑄牢民警宗旨意識(shí)和群眾觀念。

2、對(duì)警容警紀(jì)、指紋考勤、內(nèi)務(wù)秩序常抓不懈，依據(jù)“形象建設(shè)年”違規(guī)追責(zé)處理辦法，從嚴(yán)查處違反行為規(guī)范的人和事；辦好“金盾之光”、“警員風(fēng)采”、“警界縱橫”等宣傳專欄，積極開展正面宣傳活動(dòng)，不斷提升公安隊(duì)伍的“精氣神”。

 二、關(guān)于協(xié)輔警配備的問題

3、從2014年開始，按照協(xié)輔警與公安民警總數(shù)之比1：1的標(biāo)準(zhǔn)，市局機(jī)關(guān)按3年配備計(jì)劃、三區(qū)分局按5年配備計(jì)劃招聘協(xié)輔警，新招聘協(xié)輔警80%充實(shí)到基層派出所。

 三、關(guān)于市區(qū)增加治安電子監(jiān)控探頭的問題

4、逐年增加市區(qū)治安電子監(jiān)控探頭，爭取2014年在全市新建1500個(gè)高清探頭，其中市區(qū)新建600個(gè)。

 四、關(guān)于加強(qiáng)公安民警武器、警械裝備的問題

5、所有一線實(shí)戰(zhàn)單位民警，符合槍支配備條件的，按規(guī)定配備槍支并嚴(yán)格管理；在執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)一律配帶單警裝備。

五、關(guān)于部分區(qū)域電游賭博、賣淫嫖娼現(xiàn)象較為猖獗的問題

6、始終對(duì)電游賭博、賣淫嫖娼違法犯罪活動(dòng)實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)群眾代表反映存在涉黃現(xiàn)象的雙清區(qū)塔北路實(shí)行電子視頻監(jiān)控，聯(lián)合當(dāng)?shù)剞k事處、社區(qū)共抓共管，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。對(duì)群眾代表反映的南門口某超市電游賭博現(xiàn)象，組織專門力量進(jìn)行查處，已于1月2日整改到位。

7、凡轄區(qū)內(nèi)電游賭博問題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處或放任不管，嚴(yán)肅追究轄區(qū)派出所所長和社區(qū)民警的責(zé)任。

六、關(guān)于娛樂場所人員攜帶槍支、管制刀具的問題

8、歌廳、酒吧等娛樂場所在入口處必須安裝安檢門，對(duì)所有進(jìn)入娛樂場所人員進(jìn)行安檢。治安部門和轄區(qū)派出所定期檢查安檢制度的落實(shí)。

七、關(guān)于歌廳、廣場舞噪音擾民的問題

9、發(fā)現(xiàn)歌廳、廣場舞噪聲擾民，由轄區(qū)派出所及時(shí)向當(dāng)?shù)匚幕h(huán)保部門通報(bào)，并積極配合相關(guān)部門執(zhí)法。

八、關(guān)于部分區(qū)域盜搶現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題

10、分上、下半年，集中開展兩次以打擊“兩搶一盜”為主要目標(biāo)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。 

11、對(duì)于帶地域性、傾向性的“兩搶一盜”犯罪，適時(shí)開展有針對(duì)性的集中打擊。針對(duì)代表的反映，組織專門力量對(duì)三眼井社區(qū)盜搶現(xiàn)象集中進(jìn)行打擊整治。

十、關(guān)于部分區(qū)域吸、販毒較為嚴(yán)重的問題

12、分上、下半年開展2次禁毒嚴(yán)打整治，著重打擊零包販毒，全年破零包販毒案件800起以上。

13、對(duì)吸毒人員做到應(yīng)收盡收，全年強(qiáng)戒3500人以上；對(duì)因病不能強(qiáng)戒的，采取與醫(yī)院合作方式進(jìn)行強(qiáng)制性康復(fù)治療，強(qiáng)戒人員除因病危及生命的情形外，一律不得提前出所；重癥販毒病人集中收治180人以上。

14、社區(qū)民警負(fù)責(zé)管控轄區(qū)吸毒人員，落實(shí)尿檢、談話教育、社區(qū)矯正措施，全年尿檢吸毒人員1萬人以上。

十一、關(guān)于定期公布各派出所、社區(qū)吸毒人員數(shù)量的問題

15、公安機(jī)關(guān)每季度發(fā)布一次毒情通報(bào)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（村）的吸毒人數(shù)及禁毒工作情況。

十二、關(guān)于保安夜間巡邏隊(duì)伍履行巡邏職責(zé)不力的問題

16、實(shí)施市公安局、三區(qū)公安分局、保安公司“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”督查制度。市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)每周分別至少督查2晚，每次督查5個(gè)區(qū)域以上；保安公司每天安排督查組進(jìn)行督查。

17、在督查中，發(fā)現(xiàn)夜巡保安人員缺崗的，每人次扣除承包經(jīng)費(fèi)100元；不按要求著裝、遲到早退、非休息時(shí)間坐崗或脫離巡邏區(qū)域的，每人次扣除承包經(jīng)費(fèi)50元。

十三、關(guān)于城區(qū)交通擁堵的問題

18、對(duì)城區(qū)昭陵西路、人民廣場、建設(shè)路、東大路等易堵路段安裝中心護(hù)欄。

19、加強(qiáng)對(duì)重要節(jié)假日及重點(diǎn)路段、大市場的交通疏導(dǎo)工作，加快城區(qū)智能交通指揮系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化科技管理交通力量。

20、制定春運(yùn)疏堵保暢工作方案，從1月下旬開始，市區(qū)交通民警、協(xié)警將全體上路，每天從早上7：00—晚上21：00對(duì)城區(qū)各路口、重點(diǎn)路段進(jìn)行值守。      

十四、關(guān)于貨車難以進(jìn)入湘運(yùn)市場的問題

21、從早上7：00至晚上20：00，禁止貨運(yùn)車輛駛?cè)胂孢\(yùn)市場，是市政府根據(jù)湘運(yùn)市場周邊道路復(fù)雜交通狀況決定的，不容更改。貨運(yùn)車輛可在以上時(shí)段以外的時(shí)間進(jìn)入湘運(yùn)市場裝運(yùn)貨物。

十五、關(guān)于建設(shè)南路物流市場的搬遷問題

22、由交警支隊(duì)負(fù)責(zé)，積極向政府匯報(bào)，全力推動(dòng)該物流市場盡快搬遷。在搬遷以前，交警部門加強(qiáng)該路段的交通疏導(dǎo)，嚴(yán)厲查處貨車闖禁及亂停亂擺等交通違法行為。

十六、關(guān)于殘疾人從事出租營運(yùn)等交通管理的問題

23、由交警支隊(duì)聯(lián)合運(yùn)管、客管、城管等相關(guān)職能部門，針對(duì)殘疾人從事出租車營運(yùn)組織開展聯(lián)合執(zhí)法整治，對(duì)殘疾人非法營運(yùn)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，消除安全隱患。

十七、關(guān)于設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道的問題

24、交警部門按市政府部署，配合規(guī)劃、建設(shè)部門，積極做好城區(qū)非機(jī)動(dòng)車道的交通設(shè)施配置、交通標(biāo)識(shí)施劃等工作。

十八、關(guān)于合理設(shè)置信號(hào)燈、限行等標(biāo)志標(biāo)線的問題

25、交警部門根據(jù)群眾意見進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)確有必要進(jìn)一步改進(jìn)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)線的，立即采取整改措施，盡快整改到位；對(duì)現(xiàn)在的交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置已較為合理，暫時(shí)找不到更好的改進(jìn)方案的，做好有關(guān)解釋工作。

十九、關(guān)于市區(qū)交通事故現(xiàn)場快速處理的問題

26、加強(qiáng)對(duì)快處快賠工作的宣傳力度，增加駕乘員對(duì)交通事故現(xiàn)場快速處置的配合力度；加強(qiáng)對(duì)路面執(zhí)勤民警交通事故快處快賠業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度，提高處理效率。

27、拓展城區(qū)快處快賠網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)密度，目前正在籌建大祥區(qū)快處快賠中心。

29、事故處理民警快速處警后，白天5分鐘內(nèi)、晚上10分鐘內(nèi)必須趕到事故現(xiàn)場處置。

二十、關(guān)于交通民警執(zhí)法收受錢物等問題

30、公安紀(jì)檢部門深入了解情況，一查到底，對(duì)查實(shí)的情況，將嚴(yán)格依法依規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

31、加大明察暗訪力度，對(duì)民警執(zhí)勤中存在的收受錢物問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

32、對(duì)代表提出的交通事故未追回?fù)p失將案件移交永州警方問題，由交警支隊(duì)督促北塔交警大隊(duì)嚴(yán)格按事故處理相關(guān)工作規(guī)定迅速辦結(jié)該交通事故案件，落實(shí)好對(duì)交通事故受害方的損失賠償工作。

二十一、關(guān)于提高110處警速度和效率的問題

34、三區(qū)公安分局均安排3個(gè)處警小組，其中兩組擺在街面巡邏，一組在分局待命，遇有警情，指令擺在街面的處警小組就近進(jìn)行處警；在同時(shí)發(fā)生多起警情時(shí)，由在分局待命的小組和轄區(qū)派出所處置。

二十二、關(guān)于農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部治安秩序整治的問題

35、組織開展治安大排查，摸清底數(shù)，對(duì)突出區(qū)域、突出治安問題確定掛鉤、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合涉及派出所開展農(nóng)村社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)打擊黃、賭、毒，搶劫、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車等違法犯罪。

36、組織民警對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋等公共復(fù)雜場所和重點(diǎn)行業(yè)、部位開展不定期區(qū)域性統(tǒng)一清查行動(dòng)，全力消除社區(qū)治安死角。

二十三、關(guān)于南門口菜市場扒竊現(xiàn)象突出的問題

37、由大祥公安分局組織民警對(duì)南門口菜市場進(jìn)行便衣反扒、蹲守，對(duì)抓獲的扒竊人員能治安拘留的一律治安拘留；夠刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，一律刑事拘留。

二十四、關(guān)于民警充當(dāng)賭博“保護(hù)傘”，民警執(zhí)法執(zhí)勤收受錢物，強(qiáng)戒吸毒人員提前解除強(qiáng)戒，扒竊人員被抓后查處不到位等民警違法違紀(jì)的問題

38、將從各縣級(jí)公安機(jī)關(guān)抽調(diào)紀(jì)委、督察民警，對(duì)群眾反映問題突出的地區(qū)開展交叉督察和明查暗訪工作。

39、對(duì)違反程序提前解除強(qiáng)制戒毒的單位和個(gè)人，啟動(dòng)責(zé)任倒查程序，對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

40、加強(qiáng)12389舉報(bào)電話的宣傳、受理工作，拓寬群眾反映民警違法違紀(jì)渠道，認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)的核查辦理。