（全國政協(xié)委員張健   通訊員 攝）

湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐亞新

【觀點(diǎn)】

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要載體，要加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，爭取發(fā)展權(quán)利、贏得未來。

【背景】

受疫情沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨前所未有的挑戰(zhàn)，這也為我們加快推進(jìn)構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“機(jī)遇窗口”。目前，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)集中表現(xiàn)在：自主創(chuàng)新資源分散，創(chuàng)新基礎(chǔ)能力亟待提升，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)指導(dǎo)等方面存在不足；高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，龍頭企業(yè)集成創(chuàng)新能力欠缺，對(duì)上下游企業(yè)的整合力、引領(lǐng)帶動(dòng)不夠；高端人才面臨結(jié)構(gòu)性短缺；投融資環(huán)境還跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

【建議】

全國政協(xié)委員張健建議，把集聚發(fā)展放在產(chǎn)業(yè)布局突出位置，鼓勵(lì)各地因地制宜研究制定產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。鼓勵(lì)支持組建省級(jí)層面產(chǎn)業(yè)研究院，為區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“快”“準(zhǔn)”“穩(wěn)”的專業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。分類指導(dǎo)提升企業(yè)集成創(chuàng)新能力，并通過重點(diǎn)扶持潛力企業(yè)等途徑加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合。扎實(shí)有效推進(jìn)高端人才引培留工程，建立起與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的人才支撐體系，積極引進(jìn)國際創(chuàng)新人才，實(shí)施精準(zhǔn)化人才引進(jìn)制度，提升引才精準(zhǔn)度和產(chǎn)業(yè)適配度。優(yōu)化投融資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迭代升級(jí)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，構(gòu)建和優(yōu)化局部投融資環(huán)境，促使優(yōu)質(zhì)資源和要素向有競(jìng)爭力的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新企業(yè)集中。