2015年9月至10月，針對臨湘市相繼發(fā)生的3名市級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀(jì)違法問題，湖南省紀(jì)委、岳陽市紀(jì)委分別對臨湘市委書記黃俊鈞同志和臨湘市委原常委、市紀(jì)委原書記楊林彬同志落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位的問題立案審查。近期，經(jīng)省紀(jì)委研究，并報省委同意，決定給予黃俊鈞同志黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離現(xiàn)工作崗位；給予楊林彬同志黨內(nèi)嚴重警告處分（已調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位）。（2015年11月30日三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)）

黨的十八屆三中全會立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，作出了“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任”的重大決定。黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，二者相互依存、相互促進，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“鐵鞭子”。

落實“兩個責(zé)任”，一靠守土盡責(zé)。探尋當(dāng)前腐敗現(xiàn)象存在的原因，根子在于主體責(zé)任意識淡化，落實不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)只滿足于開會、講話、簽責(zé)任書，卻放松管理，導(dǎo)致主體失位、責(zé)任失當(dāng)。各級黨委要把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上，抓在手上，落實在行動上。黨委落實好主體責(zé)任，從抓好班子、帶好隊伍著手，營造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)?？v觀一些黨員干部出現(xiàn)問題，一步一步走向違紀(jì)違法的深淵，首先是世界觀人生觀價值觀這個“總開關(guān)”出了問題，然后就是選人用人和監(jiān)督制約機制方面出了問題。因此，各級黨委要樹立好的風(fēng)氣、揚正氣，創(chuàng)新倡優(yōu)積累正能量。

紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任就是要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，這是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢使然。“三轉(zhuǎn)”的核心就是明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，分清主次、分清責(zé)任，回歸本職、守住職能定位，真正履行好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能，集中力量抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴明紀(jì)律，樹立不監(jiān)督、監(jiān)督不到位就是失職的理念，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，消除思想顧慮和模糊認識，實現(xiàn)認識上的升華。紀(jì)委必須協(xié)助黨委履行好主體責(zé)任，出好主意、當(dāng)好參謀，把握責(zé)任邊界，準(zhǔn)確定位。

落實“兩個責(zé)任”，二靠追責(zé)問責(zé)。責(zé)任追究是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要關(guān)口、關(guān)鍵防線。在權(quán)力庇護之下，許多反腐追責(zé)已成“紙老虎”和“稻草人”。沒有責(zé)任追究，再好的制度也會變成一紙空文；沒有責(zé)任追究，再明確的責(zé)任也難以落到實處。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，必須做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查、有腐必反、有貪必懲，以嚴明的紀(jì)律確保主體責(zé)任落到實處。誰沒有落實好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要把自己的責(zé)任切實承擔(dān)起來，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，共同擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的政治責(zé)任。

“木受繩則直,金就礪則利”。有責(zé)任就要落實,不落實就要問責(zé)。只有切實加大對落實不力、落實低效的追責(zé)力度，以更嚴的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、更嚴的措施管住干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，黨的紀(jì)律才能真正成為剛性約束。（陳海民）