在政協(xié)第十一屆廣東省委員會第四次會議分組討論期間，不少企業(yè)間人士暢談到黨風(fēng)廉政建設(shè)為企業(yè)減負(fù)帶來福音的同時，少數(shù)官員存在“不作為”的懶政態(tài)度。廣東省委常委、省紀(jì)委書記黃光耀表示，“不作為”并非反腐敗造成的，今年將出臺文件整治“不作為”。（人民網(wǎng)1月24日）

少數(shù)干部習(xí)慣于“當(dāng)官做老爺”，習(xí)慣于得實(shí)惠、撈好處，面對日益扎緊的制度籠子，日益勒緊的紀(jì)律繩子感到很不適應(yīng)。于是選擇甘當(dāng)太平官，該管理的攤子不管、該推動的工作不推、該處理的矛盾不處理，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展步伐。竟然將反腐敗作為其“為官不為”的新借口，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。更為可怕的是，一旦“為官不為”形成氣候，將會使干部群體逐漸把“不作為”當(dāng)成一種“正常行為”，使得非正式的潛規(guī)則在官場大行其道，在更多的干部中引發(fā)“不作為”現(xiàn)象的蔓延，久而久之使得整個政治環(huán)境出現(xiàn)惡化變異，筆者認(rèn)為，要及時采取行動，堅(jiān)決向“不作為”現(xiàn)象宣戰(zhàn)。

要樹立干事創(chuàng)業(yè)的信念。“為官不為”現(xiàn)象存在的根源在于干部的思想認(rèn)識發(fā)生了扭曲、出現(xiàn)了偏差。因此，要挖掉“為官不為”的病根就必須解決好干部的思想認(rèn)識問題，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部真正從內(nèi)心深處把自己的工作當(dāng)作事業(yè)來追求和對待，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而真正確立起與崗位相適應(yīng)的職業(yè)道德和操守。要以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動為契機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和宗旨意識教育，引導(dǎo)各級各類干部正確認(rèn)識和對待“權(quán)力”，積極干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)實(shí)在在為民辦事。要把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的全過程中，增強(qiáng)為民服務(wù)的公仆情懷、攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取之心，喚起和強(qiáng)化官員為官有為的自覺意識，最終使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“無功便是過，不為就是錯”的積極理念，真正做到對黨忠誠、自身干凈、勇于擔(dān)當(dāng)，使“既嚴(yán)又實(shí)”、有為、善為成為干部常態(tài)化的自覺行動。

要強(qiáng)化問責(zé)的制度建設(shè)。根據(jù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加快建立整治不作為的相關(guān)制度。針對官員各種不作為行為，尤其是對身處基層一線窗口單位工作人員，暢通維權(quán)舉報(bào)申訴渠道，鼓勵群眾、媒體等社會力量的廣泛全面監(jiān)督，對監(jiān)督舉報(bào)屬實(shí)的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。同時，通過明察暗訪、民主評議、電視等媒體問政、公開曝光、通報(bào)批評等多種形式從嚴(yán)治理，對“為官不為”現(xiàn)象“對號入座”，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，增強(qiáng)問責(zé)的威懾力和警示性。

要加大問責(zé)執(zhí)行懲處力度。逐步改變過去只要不嚴(yán)重違紀(jì)違法就平安無事的就常態(tài)，對執(zhí)行黨紀(jì)政令不徹底、做選擇、搞變通的一律問責(zé)；對守?cái)傋印⒒烊兆?，工作不?dān)當(dāng)，績效差的一律問責(zé)；對拉關(guān)系，亂班子，謀人不謀事，搞山頭的一律問責(zé)；對解決群眾實(shí)際困難推諉扯皮、態(tài)度惡劣，不忠于職守的一律問責(zé)；對管理不嚴(yán)，存在紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散問題不及時整改，當(dāng)和事佬的一律問責(zé)。實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)管理干部的常態(tài)化，形成能上能下的干部選拔任用機(jī)制，有效地發(fā)揮問責(zé)的導(dǎo)向、激勵、約束、懲治功能，讓會干事的上去、不干事的下去、干壞事的進(jìn)去。