8月下旬，新寧縣委成立貫徹落實中央人大工作會議精神調(diào)研督查小組，對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣委有關部委、“一府一委兩院”及政府有關部門等40個單位黨委（黨組）貫徹落實中央人大工作會議精神和《中共新寧縣委印發(fā)<關于貫徹落實<中共湖南省委關于加強和改進新時代人大工作的意見>的責任清單>的通知》開展專項調(diào)研督查，推動中央人大工作會議精神和省委、市委貫徹落實中央人大工作會議精神推進會精神落實落地，推動縣鄉(xiāng)新時代人大工作高質量發(fā)展。

縣委書記鄧濤走訪人大代表，指導推動崀山臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全力推動學習貫徹落實中央人大工作會議精神走深走實

中央人大工作會議和省委、市委推進會召開后，縣委常委會迅速召開會議專題研究，要求全縣各級各部門黨委（黨組）全面貫徹落實“三個納入”（將學習中央人大工作會議精神納入黨委（黨組）理論學習中心組學習議題、納入縣委黨校干部教育培訓內(nèi)容、納入黨支部主題黨日活動學習內(nèi)容），完整、準確、全面、深入貫徹落實中央人大工作會議精神和省委、市委推進會精神。

縣委成立中央人大工作會議精神專題宣講團，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展宣講；縣人大常委會創(chuàng)新宣講形式和內(nèi)容，由常委會班子成員帶隊，將中央人大工作會議精神與黨史學習教育有機結合開展宣講。全縣各級各部門開展宣講72場次，進一步增強全縣領導干部人民代表大會制度的制度自信。

縣委理論學習中心組于2021年10月21日集中學習研討《中共湖南省委關于加強和改進新時代人大工作的意見》、11月22日集中學習研討《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》、12月24日集中學習習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神，全面、完整、準確把握黨中央和省委市委對新時代人大工作提出的新要求。

同時，根據(jù)中央和省市相關文件，該縣研究制定《中共新寧縣委印發(fā)<關于貫徹落實<中共湖南省委關于加強和改進新時代人大工作的意見>的責任清單>的通知》，將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作、加強黨對人大工作的全面領導、支持和保證人大常委會依法行使職權、更好發(fā)揮人大代表作用等4大項15個方面43條具體任務分解到各級各部門。

縣人大常委會黨組書記、主任劉松榮帶隊督查中央人大工作會議精神貫徹落實情況。

始終堅持把黨的全面領導貫穿縣人大工作全過程

完善和落實黨領導人大工作的制度機制。縣委定期聽取縣人大常委會黨組工作情況報告，及時研究解決人大工作和建設中的重大問題和重要事項。今年以來，縣委書記8次專題聽取縣人大常委會黨組工作情況匯報，研究貫徹落實市人大常委會“五大”主題活動和“五講五比”活動措施，指導縣人大常委會開展“三講三強”（講學習強素質、講實干強擔當、講正氣強作風）主題實踐活動?？h委組織部把黨委領導人大工作、黨委工作部門支持人大工作、“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督的情況納入領導班子和領導干部實績考核。

加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領導。該縣改進和規(guī)范人大代表推薦提名程序，從嚴把好人大代表的政治關、素質關、結構關和身份關、提名關、考察關。2021年8月23日至25日依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大代表269名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1148名，確保人大換屆風清氣正。

充分發(fā)揮縣人大常委會黨組作用。該縣壓實縣人大常委會黨組全面從嚴治黨主體責任，督促縣人大常委會黨組嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委和縣委有關規(guī)定。縣人大常委會機關按照縣委統(tǒng)一安排部署，高質量完成疫情防控、鄉(xiāng)村振興聯(lián)村幫扶、“三聯(lián)三送”“五個到戶”文明城市創(chuàng)建聯(lián)社區(qū)和交通執(zhí)勤等各項工作任務。

始終堅定支持和保障人大及其常委會依法履職行權

不斷增強人大監(jiān)督剛性和實效?？h人大常委會聚焦貫徹新發(fā)展理念的偏差性問題、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重大性問題、人民追求高品質生活的現(xiàn)實性問題、構建新發(fā)展格局的緊迫性問題開展監(jiān)督，推動解決電信網(wǎng)絡詐騙、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境、道路交通安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設等一批人民群眾普遍關注關心的突出問題。根據(jù)市人大常委會統(tǒng)一安排，今年7月，縣人大常委會組成5個檢查小組、1個暗訪組和1個宣傳組，對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查，共檢查單位24個，走訪企業(yè)20家和臨街商戶110家，召開座談會24次，收回線上線下有效調(diào)查問卷480份。

有力推進討論決定重大事項規(guī)范化。縣委支持和保障人大依法行使重大事項決定權，健全討論決定重大事項協(xié)調(diào)和工作程序，支持縣人大探索開展對“一府一委兩院”工作報告或專項報告落實情況的監(jiān)督檢查。督促和支持縣人大常委會聽取和審議縣人民政府關于臍橙品牌建設情況的報告、關于全縣村級集體經(jīng)濟工作情況的報告，對旅游精品線路建設情況開展調(diào)研視察，推進縣委重大部署貫徹落實。

為優(yōu)化縣人大常委會組成人員結構，提高有法治實踐經(jīng)驗、財政經(jīng)濟專長等方面的人員比例。縣人大常委會加強專門委員會建設，適當增加專門委員會組成人員數(shù)量，切實發(fā)揮專門委員會在開展監(jiān)督、聯(lián)系代表等工作中的作用。

始終注重發(fā)揮人大代表主體作用

密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，通過支持和保障代表依法履職發(fā)展全過程人民民主。該縣下發(fā)了《縣委和“一府一委兩院”領導班子成員及部門主要負責人、人大常委會組成人員聯(lián)系人大代表制度的通知》，加強同人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系，通過定期走訪調(diào)研，廣泛聽取代表意見建議，幫助代表解決履職中的實際困難。今年以來，走訪縣人大代表320余次，收集意見建議190余條，關心幫助近20名代表解決在履職過程中遇到的難題。

健全代表建議“大辦理”格局，完善代表建議意見領辦督辦機制，努力實現(xiàn)代表建議內(nèi)容和辦理高質量。2021年，全縣共辦理人大代表建議52件，辦復率100%，與代表見面溝通率達100%，代表滿意率達99%。

積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事人大代表票決制工作，形成 “黨委領導、人大決定、政府實施、代表監(jiān)督、群眾參與”的工作格局。2021年，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共票決23個項目，資金達4400萬元。今年已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)票決16個項目，資金5044.5萬元。

持續(xù)推動人大代表履職平臺建設。安排專項工作經(jīng)費支持16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)系群眾工作室“建管用”，支持在金石鎮(zhèn)、崀山鎮(zhèn)探索分片建立代表聯(lián)系群眾工作站，充分發(fā)揮片區(qū)代表工作站宣傳黨的政策、密切聯(lián)系群眾、溝通社情民意、解決群眾訴求的平臺、窗口和陣地作用。黃龍鎮(zhèn)被市人大常委會授予全市基層立法工作聯(lián)系點，清江橋鄉(xiāng)桃花村被授予市人大社會建設委員會基層聯(lián)系點。

（作者：李日康 劉芳軍）

（編輯：張敏)