“一心為民處處想，光榮傳統(tǒng)大發(fā)揚(yáng)；不忘初心和使命，不負(fù)時(shí)代和人民......”日前，邵陽(yáng)市高崇山鎮(zhèn)短陂橋村村民韓穩(wěn)當(dāng)寫了一首打油詩(shī)，表達(dá)對(duì)該村黨支部書記、村委會(huì)主任，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表付曾軍心系群眾的感激之情。

近年來(lái)，雙清區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想特別是習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神，始終強(qiáng)化政治引領(lǐng)，始終堅(jiān)持以人民為中心，做到民有所呼、我有所應(yīng)，展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的風(fēng)采，推動(dòng)新時(shí)代基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持人民至上辦實(shí)事

雙清區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民群眾的需求放在第一位置，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，做到人民群眾關(guān)心什么，人大工作就重點(diǎn)部署什么。緊緊圍繞區(qū)委和區(qū)政府的中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題、事關(guān)人民群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，民主科學(xué)又認(rèn)真審慎地決議，并對(duì)已做出的決定實(shí)行跟蹤督辦，確保全面落實(shí)。該區(qū)推行的政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，比省、市人大要求提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

同時(shí)，通過(guò)綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查、集體視察、工作評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和民生問(wèn)題特別是每年《政府工作報(bào)告》確定的民生實(shí)事落實(shí)的監(jiān)督。近兩年，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，政府確定的22件為民辦實(shí)事工作都高質(zhì)量完成。

圍繞“急難愁盼”解難題

注重以“小切口”撬動(dòng)大民生。今年來(lái)，聚焦群眾生命健康開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)調(diào)研，通過(guò)實(shí)地調(diào)研基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，全面了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)狀，并在區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上專題聽(tīng)取和審議區(qū)人民政府相關(guān)工作匯報(bào)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)服務(wù)中心大局。通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村違法亂占耕地建房專題調(diào)研，區(qū)人大常委會(huì)作出關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村違法亂占耕地建房整治的決議，向區(qū)委形成專題報(bào)告，推動(dòng)政府及時(shí)出臺(tái)規(guī)范農(nóng)村宅基地用地建房審批管理實(shí)施辦法，并依法拆除“空心房”236棟，處罰“一戶多宅”、超面積建房120戶。

堅(jiān)持從最實(shí)處落地。每開(kāi)展一項(xiàng)調(diào)研，都向區(qū)委作出專題匯報(bào)，并依法向區(qū)政府及其相關(guān)部門發(fā)出問(wèn)題清單和交辦意見(jiàn)，致力推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。近年來(lái)，先后圍繞老舊小區(qū)改造、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、糧食生產(chǎn)等群眾最為關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，積極推動(dòng)解決了一批人民群眾的操心事、煩心事和揪心事。

踐行群眾路線順民情

雙清區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持密切聯(lián)系人民群眾，做群眾的“聯(lián)絡(luò)員”。全面落實(shí)常委會(huì)委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”制度，常委會(huì)主任、副主任帶頭走訪、接待群眾，各代表小組靈活運(yùn)用走訪、座談、調(diào)研、視察、參與矛盾調(diào)處等多種形式，保持與群眾的緊密聯(lián)系。

堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，如在每年的《政府工作報(bào)告》起草征求意見(jiàn)座談中，各級(jí)人大代表在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上積極建言獻(xiàn)策，使《政府工作報(bào)告》每年的工作安排更加集中民智、體現(xiàn)民意、貼近民生。

做群眾的“代言人”。在全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立人大代表聯(lián)系群眾工作室的基礎(chǔ)上，逐步在村社區(qū)建立代表工作站，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。堅(jiān)持“坐診”與上門“巡診”相結(jié)合，認(rèn)真聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)要求，近兩年共收集整理群眾意見(jiàn)建議260余條，通過(guò)代表議案、建議形式向有關(guān)部門反映92條。

做群眾的“服務(wù)員”。積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市“四個(gè)一”活動(dòng)、“我為聯(lián)系群眾辦實(shí)事”、居民自建房安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，推動(dòng)辦好一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事。特別是在抗擊新冠肺炎疫情當(dāng)中，各級(jí)代表聞“令”而動(dòng)，帶頭落實(shí)抗疫責(zé)任，自覺(jué)投身戰(zhàn)“疫”一線，積極動(dòng)員群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

作者：鄭永湘

（編輯：李金娟)