長(zhǎng)沙戴湘?zhèn)€性化輪轂產(chǎn)業(yè)園車(chē)間內(nèi)的智能化機(jī)器人。唐露攝/光明圖片

衡陽(yáng)運(yùn)機(jī)技術(shù)人員檢查出口剛果（金）的TFM項(xiàng)目選礦帶式輸送機(jī)設(shè)備。王玫攝/光明圖片

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)萬(wàn)畝生態(tài)荷花園，這里年產(chǎn)荷花蝦1870噸左右，綜合產(chǎn)值超2億元。龍宇攝/光明圖片

【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展】?

初春時(shí)節(jié)，在長(zhǎng)江南岸的湖南臨湘市臨湘塔生態(tài)公園里，成群的候鳥(niǎo)正在林中覓食，游人在岸邊拍照打卡，一幅人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷在此展開(kāi)。

誰(shuí)能想到，這座美麗的公園此前只是一片堆放垃圾的黑臭泥塘。2020年以來(lái)，臨湘推進(jìn)22家化工企業(yè)退出沿江1公里，聚焦建設(shè)綠色化工園，力破“化工圍江”之困。2022年，臨湘制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、破局化工圍江賦能綠色發(fā)展、推進(jìn)綠色發(fā)展示范經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推介，臨湘河湖長(zhǎng)制工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

臨湘之變是湖南省全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)，勉勵(lì)湖南“著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章”。

湖南牢記總書(shū)記的殷切囑托，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊把握“穩(wěn)”的要求、找準(zhǔn)“進(jìn)”的方向、盯住“高”的目標(biāo)，在三湘大地繪制出一幅拔節(jié)生長(zhǎng)的生動(dòng)圖景。

1.爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放發(fā)展排頭兵，進(jìn)出口貿(mào)易保穩(wěn)提質(zhì)增效

2022年12月22日，一列滿(mǎn)載糧油產(chǎn)品的國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)列從湖南懷化國(guó)際陸港緩緩駛出，通過(guò)中老鐵路一路向南，發(fā)往老撾萬(wàn)象、泰國(guó)曼谷。鳴笛起航時(shí)，專(zhuān)列共裝載了400噸的湖南干米粉、東南亞風(fēng)味的冬陰功湯米粉等系列產(chǎn)品。

“如今搭著陸港的東風(fēng)，我們湖南本土企業(yè)生產(chǎn)的糧油產(chǎn)品，也可以通過(guò)國(guó)際貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸，讓這些產(chǎn)品出現(xiàn)在老撾、泰國(guó)等國(guó)家的華人超市，端上當(dāng)?shù)鼐用竦牟妥??！睉鸦焯焓称房萍加邢薰究偨?jīng)理?xiàng)铈赫f(shuō)。

在湖南懷化國(guó)際陸港港區(qū)，隨著一箱箱集裝箱貨物的出港，湖南產(chǎn)的箱包、五金工具、工程和農(nóng)業(yè)機(jī)械，搭上前往東盟的國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)銷(xiāo)往海外?！艾F(xiàn)在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）已經(jīng)生效，我們計(jì)劃發(fā)揮懷化國(guó)際陸港的優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)品從本土直接發(fā)往東盟國(guó)家?！睉鸦瘉喰趴萍纪饴?lián)負(fù)責(zé)人金代東表示。

無(wú)獨(dú)有偶，兩周前，滿(mǎn)載500噸新鮮老撾香蕉的冷鏈集裝箱從老撾萬(wàn)象出發(fā)，通過(guò)云南磨憨口岸經(jīng)懷化直達(dá)長(zhǎng)沙北站，再通過(guò)長(zhǎng)沙紅星全球農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心分銷(xiāo)至全國(guó)各地。這是中老鐵路投入運(yùn)營(yíng)一年來(lái)，首列“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直連中國(guó)內(nèi)地城市的“香蕉專(zhuān)列”。

2022年，湖南進(jìn)出口貿(mào)易總值首次突破7000億元，進(jìn)入外貿(mào)“千億美元俱樂(lè)部”，“湘字號(hào)”企業(yè)走進(jìn)109個(gè)國(guó)家和地區(qū)。深居內(nèi)陸的湖南，正是靠著一趟趟國(guó)際貨運(yùn)班列，串起一條條通聯(lián)世界的經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”。

吉利汽車(chē)，在馬來(lái)西亞車(chē)市也占有一席之地。當(dāng)?shù)貢充N(xiāo)車(chē)型中，有不少是由湖南吉利汽車(chē)部件有限公司生產(chǎn)的?！按笞谏唐返目缇尺\(yùn)輸重載化需求高，成本高昂，一直是企業(yè)發(fā)展的‘痛點(diǎn)’?！焙霞?chē)技術(shù)質(zhì)量總監(jiān)畢連生告訴記者。

2021年9月，湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道開(kāi)通。憑借便利的出關(guān)環(huán)節(jié)、更短的運(yùn)輸時(shí)間、優(yōu)惠的貨運(yùn)價(jià)格，該通道迅速成為湖南外貿(mào)貨運(yùn)物流的“后起之秀”。半年后，湖南吉利“牽手”湘粵非通道，看中的就是該通道經(jīng)濟(jì)、高效的特點(diǎn)。

“湘粵非通道是湖南省五大國(guó)際物流通道之一，與粵港澳大灣區(qū)港口群無(wú)縫銜接，將通道服務(wù)延伸至非洲大陸腹地，并輻射全球多個(gè)區(qū)域。未來(lái)，該通道將成為湖南主要的國(guó)際物流通道之一?！毕婊浄峭ǖ肋\(yùn)營(yíng)平臺(tái)負(fù)責(zé)人彭光澤介紹，通過(guò)湘粵非通道出海，國(guó)內(nèi)路段成本比汽運(yùn)降低60%，可以讓公司物流成本下降20%，時(shí)效節(jié)約3至5天。

“湖南進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)出保穩(wěn)提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)。”在2022年湖南省外貿(mào)進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會(huì)上，長(zhǎng)沙海關(guān)關(guān)長(zhǎng)朱光耀介紹了湖南外貿(mào)發(fā)展情況，“兩位數(shù)快速增長(zhǎng)”“跳一級(jí)再跳一級(jí)”成為關(guān)鍵字眼。

成績(jī)的取得，離不開(kāi)湖南服務(wù)外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)舉措。目前，湖南出臺(tái)了服務(wù)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的35條措施，拓寬關(guān)際協(xié)作，暢通國(guó)際物流通道，助推企業(yè)走國(guó)際化發(fā)展道路，加快農(nóng)產(chǎn)品“出?！?，為外貿(mào)發(fā)展注入了“源頭活水”。

2.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，貼心服務(wù)為企業(yè)發(fā)展賦能

2022年11月，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布2022年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論，湖南省和長(zhǎng)沙市營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)又邁上了一個(gè)臺(tái)階。湖南省排名全國(guó)第七，長(zhǎng)沙市位列全國(guó)第六（不含直轄市），均居中西部之首。

“身在湖南，辦事不難”，成為許多來(lái)湘投資客商的共同感受。這份滿(mǎn)意“答卷”的背后，是湖南各地各部門(mén)出硬招實(shí)招，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力實(shí)踐。

拿出手機(jī)，打開(kāi)“雷鋒哨”App，輸入企業(yè)名稱(chēng)、反饋遇到的問(wèn)題，一鍵提交，便能將企業(yè)的“求助”輕松上傳。2022年6月，長(zhǎng)沙市西歐電子科技有限公司創(chuàng)始人肖玲上傳了當(dāng)時(shí)公司遇到的難題：老廠房限制了公司發(fā)展，申請(qǐng)擴(kuò)大廠房。

“企業(yè)吹哨，干部報(bào)到?！笔盏竭@一難題后，長(zhǎng)沙市望城區(qū)工信局企業(yè)服務(wù)中心上門(mén)切實(shí)了解實(shí)際情況，通過(guò)多部門(mén)協(xié)調(diào)，最終為企業(yè)找到了合適的擴(kuò)建場(chǎng)地。

“現(xiàn)在政府幫我申請(qǐng)的新廠房已經(jīng)完工了，從項(xiàng)目申請(qǐng)到流程辦理結(jié)束，還不到一個(gè)月，甚至還幫我們把電費(fèi)協(xié)調(diào)到可以承受的范圍。”在肖玲看來(lái)，該項(xiàng)“福利”為企業(yè)新項(xiàng)目的發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最新數(shù)據(jù)顯示，2022年，湖南全省實(shí)有市場(chǎng)主體超過(guò)635萬(wàn)戶(hù)，企業(yè)增幅居中部六省第一。企業(yè)主體數(shù)量的持續(xù)增加，靠的是湖南在商事登記改革、扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展方面的不斷發(fā)力。

想各地企業(yè)家之所想，亮出一系列實(shí)招硬招。長(zhǎng)沙把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，強(qiáng)化推進(jìn)投資服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、要素服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、親清關(guān)系、普惠包容六大“升級(jí)版”改革舉措；株洲推出政企“早餐會(huì)”，定期邀請(qǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士與市領(lǐng)導(dǎo)共進(jìn)早餐，面對(duì)面講問(wèn)題、提意見(jiàn)；邵陽(yáng)市創(chuàng)新推出“企業(yè)家接待日月月辦”“企業(yè)家沙龍季季辦”計(jì)劃，為企業(yè)解決困難訴求；湘潭市帶來(lái)政策“大禮包”，用鄉(xiāng)情牽“迎”潭商回家……

開(kāi)展“萬(wàn)名干部聯(lián)萬(wàn)企”行動(dòng)以來(lái)，湖南省已經(jīng)為18.4萬(wàn)戶(hù)企業(yè)“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”，幫助企業(yè)解決問(wèn)題7.3萬(wàn)個(gè)，退減緩稅費(fèi)超過(guò)1000億元。全省三級(jí)工商聯(lián)“春雨潤(rùn)苗”惠企政策大宣講不斷深入，走訪座談民營(yíng)企業(yè)13367家，推動(dòng)解決問(wèn)題5427個(gè)。

“以前是我們?nèi)ゲ块T(mén)作匯報(bào)，現(xiàn)在是部門(mén)上門(mén)搞服務(wù)?！焙喜胖枪芾碜稍?xún)有限公司CEO袁異對(duì)于政府角色的轉(zhuǎn)變深有感觸，“現(xiàn)在政府化身為企業(yè)的‘服務(wù)者’，為我們解決了不少難題?！?/p>

3.打造中部科技產(chǎn)業(yè)新高地，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能

硅鋼，被譽(yù)為鋼鐵工業(yè)“皇冠上的明珠”，是促成電器產(chǎn)品升級(jí)換代的關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。

2021年，民企湖南浙湘新材料科技有限公司高牌號(hào)硅鋼項(xiàng)目落戶(hù)湖南婁底，并于當(dāng)年投產(chǎn)，其生產(chǎn)的高牌號(hào)硅鋼一舉結(jié)束了湖南無(wú)“高端無(wú)取向硅鋼”的歷史。在婁底奏響硅鋼產(chǎn)業(yè)的“交響曲”中，湖南浙湘不是唯一的“高音”。在湖南宏旺新材料公司，96萬(wàn)噸高牌號(hào)硅鋼項(xiàng)目在1月剛剛實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)，投產(chǎn)后每年產(chǎn)值可達(dá)100億元以上。

現(xiàn)在，婁底已經(jīng)有20多家硅鋼研發(fā)生產(chǎn)民企。2022年，以硅鋼為代表的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2000億元，產(chǎn)量在全國(guó)排名領(lǐng)先。

短短幾年時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從有到優(yōu)，背后是湖南婁底聚焦新材料產(chǎn)業(yè)打造中部地區(qū)“材料谷”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的縮影。

“公司就地取材，把礦石加工成硅質(zhì)耐火材料，用于建材、冶金、化工、電子等行業(yè)?！宾芜_(dá)耐火材料制造有限公司董事長(zhǎng)唐文輝向記者介紹，在婁底硅磚生產(chǎn)已有近兩百年的歷史，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)硅磚生產(chǎn)光伏玻璃、浮法玻璃窯爐，公司產(chǎn)品已占據(jù)全國(guó)70%的市場(chǎng)份額，出口占總產(chǎn)量的30%。

婁底位于湖南的幾何中心，礦產(chǎn)資源豐富、種類(lèi)齊全，曾是全國(guó)重要的能源原材料產(chǎn)業(yè)基地。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)二次增長(zhǎng)，婁底亮出了答案：立足雄厚的鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源，使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有成本低廉的就地取材優(yōu)勢(shì)，打造“材料谷”，實(shí)現(xiàn)“材料產(chǎn)業(yè)高地”的轉(zhuǎn)型。

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，布局特色產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，離不開(kāi)科學(xué)創(chuàng)新。湖南現(xiàn)有4個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、3個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型縣市、8個(gè)國(guó)家高新區(qū)、13個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，形成“一核多極多點(diǎn)支撐”、全面創(chuàng)新、全域創(chuàng)新新格局，全省創(chuàng)新綜合實(shí)力提升至全國(guó)第11位。

2022年10月，在湖南湘潭射埠鎮(zhèn)，前來(lái)對(duì)低鎘水稻新品種進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的院士專(zhuān)家們臉上洋溢著笑容。參試的“韶香100”等多個(gè)品種每公斤稻米含鎘量不超過(guò)0.05毫克，遠(yuǎn)低于0.2毫克的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，意味著低鎘水稻新品種培育成功。

水稻鎘超標(biāo)是一項(xiàng)世界性難題。在2022年省政府工作報(bào)告中，湖南省重點(diǎn)部署實(shí)施十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，“鎘低積累水稻育種及栽培關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目赫然在列?？恐鲗?dǎo)，院士專(zhuān)家領(lǐng)銜掛帥，高校、科研院所、企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，這一技術(shù)難題才能被順利攻克。

從源頭解決水稻鎘超標(biāo)問(wèn)題，設(shè)計(jì)麒麟信安操作系統(tǒng)為長(zhǎng)征二號(hào)F遙十五運(yùn)載火箭系統(tǒng)可靠運(yùn)行提供保障……一年來(lái)，湖南十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目累計(jì)完成投資31.7億元，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)超百項(xiàng)，多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，為培育發(fā)展新賽道、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

新征程上，朝氣蓬勃、飽含熱情的三湘兒女正踔厲奮發(fā)、銳意進(jìn)取，打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗、科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，以自身實(shí)踐交出中國(guó)式現(xiàn)代化的湖南好答卷。

（本報(bào)記者 龍軍 禹愛(ài)華 趙嘉偉）