為貫徹落實(shí)黨中央在全黨大興調(diào)查研究的決定,湖南省深入開展“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng),基層調(diào)研成了全省各級黨組織和廣大黨員干部重要工作內(nèi)容。要開展好“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng),筆者認(rèn)為在基層調(diào)研中應(yīng)做到以下幾個(gè)方面。
不要流于形式,“走基層”要真
開展調(diào)研工作需明確調(diào)查研究的主題和目標(biāo)任務(wù),再選定相關(guān)地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究?;鶎邮潜姸嗾{(diào)研活動(dòng)出行中的必選項(xiàng),因?yàn)榛鶎臃从车耐亲罡镜膯栴}。基層調(diào)研尋的是根,是源頭。要想真正“走基層”,了解基層、尋根問源,調(diào)研就不能走馬觀花、流于形式,不能停留在聽匯報(bào)、看資料上,還要深入基層,與村(社區(qū))干部談話,與群眾面對面。2023年1月,湖南衛(wèi)視在隆回縣拍攝《新春走基層》節(jié)目,其中一場茶話會在司門前鎮(zhèn)學(xué)堂灣村魏源故居內(nèi)拍攝,村里上百群眾參與,省市縣領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對面談話,談話時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期拍攝時(shí)間,結(jié)束拍攝后,仍與群眾互話許久。人民群眾簡單又可愛,一場有問有答的茶話會,他們很是滿意。走基層要“真”,就應(yīng)熒幕前不作秀,熒幕下不敷衍群眾。調(diào)研不是花兩小時(shí)拍照、三小時(shí)寫報(bào)告,“走基層”更不是天花亂墜的調(diào)研報(bào)告,而是切實(shí)立足基層去考慮,了解群眾工作生活需求,真正把腳踩在基層這塊土地上,把自己當(dāng)群眾,從他們的角度思考問題,切實(shí)保障人民群眾利益。
不要停留在表面,“找問題”要深
基層的困難、群眾的急難愁盼等每年都有重復(fù),大多問題是各級黨組織和政府已知并解答的問題,但落實(shí)到基層時(shí),有些問題不僅答題得不到滿分,甚至還會不及格。就像做復(fù)雜的數(shù)學(xué)題,已知問題,給出答案,還是有人書寫不出解題過程?!罢覇栴}”不能停留在表面的已知問題,而是要找解題過程中的問題,要找解決不了問題的問題在哪里,做到深入調(diào)查研究。今年2月,邵陽學(xué)院食品與化學(xué)工程學(xué)院趙良忠教授帶隊(duì)到司門前鎮(zhèn)調(diào)研豆制品(豬血丸子)生產(chǎn)情況,前后去了5家農(nóng)戶自制小作坊,對生產(chǎn)流程、銷售過程進(jìn)行調(diào)查,對生產(chǎn)銷售中存在的一些問題深入研究,剝絲抽繭,不僅在技術(shù)上進(jìn)行了專業(yè)指導(dǎo),還在生產(chǎn)和銷售方面提出了良好建議。“找問題”就要深入找,只有深入“找問題”才能給基層提供更多有價(jià)值的參考意見。若停留在表面上,就容易出現(xiàn)“土特產(chǎn)銷售有局限性,需要擴(kuò)大市場”此類籠統(tǒng)的調(diào)研結(jié)果。
不要局限于一方,“想辦法”要好
“只要思想不滑坡,辦法總比困難多。”調(diào)研中通常會發(fā)現(xiàn)不少問題,想要解決問題還困難重重,但如果能拓寬思路,找好辦法,許多問題就能迎刃而解。今年7月,司門前鎮(zhèn)組織召開了30個(gè)村(社區(qū))院落懇談會,人民群眾與黨員干部共話家常,一些村民提出問題,鎮(zhèn)村干部還沒來得及回答,其他村民便想到解決辦法并告知。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)為難以完成的事,也許早有群眾在實(shí)踐中找到了解決辦法。調(diào)研工作不能局限于自己的思維,不能僅站在自己這一方想問題,要集思廣益,不同的人有不同的辦法,會得到不同的效果。調(diào)研基層工作,想辦法要“好”,要適用于基層,要從眾多解題過程中選出最優(yōu)解,要善于從人民群眾中汲取力量和智慧。任弼時(shí)撰寫的《共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)善于向群眾學(xué)習(xí)》一文中寫到:“群眾的創(chuàng)造力量是非常偉大的,只要依靠群眾,任何困難問題都有辦法可以解決?!眴栒诿?、問計(jì)于民、問需于民,虛心向群眾請教,向具體事件學(xué)習(xí),才能有力地指導(dǎo)群眾行動(dòng),做到政策決定從群眾中來,再到群眾中去。
不要忽略客觀因素,“促發(fā)展”要實(shí)
調(diào)研最終目的在于“促發(fā)展”,基層調(diào)研目的自然是要促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,要從農(nóng)民的角度考慮問題,不能忽略農(nóng)業(yè)發(fā)展的主線路。近年來,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢態(tài)較好,山好水好的村莊迎來了旅游業(yè)的春風(fēng),不少調(diào)研人員目光也停駐在旅游發(fā)展上,給出了不同的建議和規(guī)劃。但是,其中不少規(guī)劃建議是不貼合農(nóng)村實(shí)際的,沒有結(jié)合基層的根本情況,有些損害農(nóng)業(yè)發(fā)展,有些沒有考慮農(nóng)民利益,有些明顯無經(jīng)濟(jì)效益,勞民傷財(cái)。發(fā)展中的困難可以克服,但客觀因素卻不容忽略,“促發(fā)展”要實(shí),要基于實(shí)際情況出發(fā),杜絕不切實(shí)際的幻想,把農(nóng)民利益放在首位,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,因地制宜,拿出實(shí)用的辦法,持續(xù)促進(jìn)優(yōu)化,實(shí)干苦干,才能獲得實(shí)效,才能不斷促進(jìn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,提升人民群眾的幸福指數(shù)。
(作者 李星)