以基層為著眼點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理工作,有利于承上啟下、以點(diǎn)帶面切實(shí)維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定。近年來,邵陽在市域社會治理現(xiàn)代化方面不斷探索、淬煉具有邵陽特色、市域特點(diǎn)的社會治理新模式,打造出一個又一個亮點(diǎn)品牌,讓安全感“看得見、摸得著”。
隨著市域社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn),“一村一輔警”2.0版本應(yīng)運(yùn)而生,形成由村委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“片警+輔警+治保會”的基層治理新模式。
“片警+輔警+治保會”工作隊(duì)伍一般為5到8人,由村黨組織提出建議人選,經(jīng)村民代表會議推選產(chǎn)生,每屆任期與村民委員會相同,可連選連任。
治安保衛(wèi)委員會委員由思想作風(fēng)正派、善于聯(lián)系群眾,熱愛治安保衛(wèi)工作的村民代表、村法律明白人、退役軍人、網(wǎng)格員、院落長、樓棟長等擔(dān)任,公安派出所片警負(fù)責(zé)組織對治保會成員的崗前培訓(xùn)并加強(qiáng)日常指導(dǎo)和年度考核。
第七次全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作交流會推介了邵陽市“片警+輔警+治保會”基層社會治理模式。
司法行政系統(tǒng)推出的“背包式人民調(diào)解員”可謂有口皆碑。一把雨傘、一支手電筒、一個揚(yáng)聲器、一把皮卷尺、一套普法資料、一沓案卷材料、一枚調(diào)委會公章、一盒印泥、一本工作手冊、一部常用法律條款匯編,是“背包式人民調(diào)解員”的標(biāo)配。
他們堅(jiān)持工作準(zhǔn)備“拎包即走”,事不解決“背包不放”,疑難問題“打包會診”,調(diào)處結(jié)果“放包見效”,將一束束法律的陽光,播灑到邵陽大地每一個角落。
北塔區(qū)資新社區(qū)由原邵陽市棉紡廠家屬大院演變而來,現(xiàn)有居民絕大多數(shù)已經(jīng)年逾六旬,是邵陽市最早和最大的老齡化社區(qū)。
北塔區(qū)民政局創(chuàng)造性推出“居家老人協(xié)管、留守老人共管、孤寡老人集管、網(wǎng)絡(luò)平臺智管、醫(yī)養(yǎng)老人聯(lián)管”的“五管養(yǎng)老”模式,每位老人只要按一下身邊的紅色按鈕,聽到呼叫的愛心志愿者立即會上門排憂解難。
“紫薇花開”是邵陽市雙清區(qū)人民檢察院設(shè)立的未成年被害人“一站式”詢問救助中心,專為有需求的婦女兒童和家庭提供法律援助、司法救助和心理疏導(dǎo)的專門場所。被侵害的未成年人在這里獲得新的希望,涉罪未成年人在這里得到了觸發(fā)靈魂的教育。這一品牌被省人民檢察院評為“十大檢察文化品牌”。
近年來,洞口縣積極開展“六零”(即零事故、零非訪、零發(fā)案、零違建、零污染、零疫情)村(社區(qū))創(chuàng)建,努力提升基層治理新效能。
該縣每年統(tǒng)籌整合縣直相關(guān)部門節(jié)余資金和零散項(xiàng)目資金5000萬元,設(shè)置“綜合獎”“目標(biāo)實(shí)現(xiàn)獎”“積分換項(xiàng)目獎”,以“工作經(jīng)費(fèi)+項(xiàng)目資金”的形式兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)資金獎勵到村、項(xiàng)目安排到組、實(shí)物兌換到戶的立體激勵機(jī)制。完善“五級積分”聯(lián)動考核機(jī)制,構(gòu)建了“戶獲積分兌獎品、村組獲積分換項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲積分得獎勵、縣直部門獲積分贏績效”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,激發(fā)群眾參與基層社會治理內(nèi)生動力,讓人民群眾在共建共治共享中得到真正實(shí)惠。
社會治安聯(lián)防確保群眾安居樂業(yè);矛盾糾紛聯(lián)調(diào)共創(chuàng)邊界和諧穩(wěn)定;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)發(fā)增加邊界群眾收入;基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建方便群眾生產(chǎn)生活;群眾文化聯(lián)創(chuàng)增進(jìn)睦鄰友好。城步苗族自治縣通過推行邊界“五聯(lián)”工作法,建立健全妥善處理邊界糾紛矛盾、維護(hù)邊界地區(qū)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制,引領(lǐng)邊界各族人民守望相助、手足相親,連續(xù)8年保持全省“平安縣”稱號。