邵陽新聞網(wǎng)訊 9月11日下午3時，中國共產(chǎn)黨邵陽市雙清區(qū)第五次代表大會隆重開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的區(qū)第五次黨代會代表，肩負著全區(qū)人民的重托，豪情滿懷，意氣風(fēng)發(fā)，出席大會。

大會主席臺簡潔、莊嚴(yán)。鐮刀錘子組成的金色黨徽懸掛在主席臺正中，兩旁是鮮艷的紅旗。會場內(nèi)處處洋溢著團結(jié)務(wù)實、奮發(fā)進取的氛圍。

市委常委、市委政法委書記鞠曉陽到會指導(dǎo)并作重要講話。市委指導(dǎo)組組長、市委組織部副部長、市老干局局長黃海蓉，市委巡察一組組長、市紀(jì)委副書記候選人提名人選蘇遠剛出席會議。

大會執(zhí)行主席鄭再堂、肖平、鄧濤、肖懷貴、馬新祥、唐曼玲、彭松青、朱勇、禹會前、張大敏、申瓊豪在主席臺前排就座。大會由肖平同志主持。

鄭再堂同志代表中國共產(chǎn)黨邵陽市雙清區(qū)第四屆委員會向大會作了題為《解放思想 真抓實干 為全面實現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗》的工作報告。

鄭再堂在報告中回顧總結(jié)了過去五年的主要成就和基本經(jīng)驗。過去五年，全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)跨越式增長、運行質(zhì)態(tài)突破性優(yōu)化，綜合實力穩(wěn)居全市第一方陣。工業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)總量位居全市第二、三區(qū)第一，規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān)。全面小康穩(wěn)步推進，被評為2015年度全省全面小康經(jīng)濟快進縣和全市全面小康推進工作先進縣市區(qū)。全區(qū)累計實施重點項目469個，其中省市重點項目297個，累計完成投資489億元，為“十一五”時期的3.8倍。五年累計引進外資7993.38萬美元，累計引進內(nèi)資285.66億元，兩次被評為全省內(nèi)聯(lián)引資先進單位。新型工業(yè)提質(zhì)增效，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資40億元，城區(qū)建成區(qū)面積由32平方公里擴大到58.7平方公里，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到82.92%。舊城改造步伐加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，成功創(chuàng)建省級文明城市、省級園林城市。民生福祉顯著改善、社會事業(yè)繁榮進步。黨的建設(shè)不斷加強、執(zhí)政能力全面提升。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，取得了一批思想成果、理論成果、制度成果和實踐成果。

鄭再堂說，經(jīng)過五年奮斗，我區(qū)已經(jīng)躍上新的發(fā)展平臺，站在新的歷史起點。今后五年，是雙清全面建成小康社會的決戰(zhàn)期，是城鄉(xiāng)一體發(fā)展的攻堅期。今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略部署，全面落實“五大發(fā)展理念”，進一步解放思想，開拓進取，真抓苦干，積極對接滬昆高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加快建設(shè)富饒美麗幸福新雙清，為全面實現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗。今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟增長速度高于全市、全省平均水平，經(jīng)濟總量穩(wěn)居全市第一方陣前列，到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入（大口徑）較2015年翻一番。民生狀況明顯改善，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系和社會保障體系，科教、文體、衛(wèi)生、人口服務(wù)水平穩(wěn)步提升；環(huán)境質(zhì)量明顯提高，實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，基本形成綠色、低碳的生產(chǎn)生活方式；社會進步明顯加快，依法治區(qū)、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)處于全市先進水平，群眾的獲得感、安全感、滿意度明顯增強，確保在邵陽率先建成全面小康社會、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

鄭再堂指出，實現(xiàn)上述目標(biāo)，需要全區(qū)各級黨組織集中全區(qū)人民的智慧和力量，堅定“兩個率先”不動搖，著力抓好四個方面的工作：一是致力推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要以“兩個率先”為引領(lǐng)，積極對接高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，全力推動雙清經(jīng)濟又好又快發(fā)展，力爭雙清在全市全省有更高層次的站位、更快速度的升位、更具魅力的品位、更具優(yōu)勢的地位。二是致力促進社會更加和諧進步。必須始終堅持民本理念，最大程度保障和改善民生，最高標(biāo)準(zhǔn)維護公平正義，不斷豐富“幸福雙清”內(nèi)涵，全力加快和諧發(fā)展。三是致力提升全社會文明程度。要在抓好經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)的同時，加快推進政治建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，為全面實現(xiàn)“兩個率先”提供強有力的體制保障、精神動力和智力支持。四是致力推進改革攻堅和依法治區(qū)。認真落實中央和省、市委關(guān)于改革和法治建設(shè)的各項部署，堅持全面深化改革和全面依法治區(qū)“雙輪驅(qū)動”，為“兩個率先”提供強大動力支撐，打下堅實制度基礎(chǔ)。

鄭再堂指出，全面實現(xiàn)“兩個率先”，加快建設(shè)富饒美麗幸福新雙清，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面加強黨的建設(shè)，不忘初心，繼續(xù)前進，努力把各級黨組織建設(shè)成為改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，把全區(qū)1萬名黨員鍛造成為帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的中堅力量。一要加強思想政治建設(shè)，以先進的理論指導(dǎo)率先發(fā)展。二要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以堅強的核心領(lǐng)導(dǎo)率先發(fā)展。三要加強基層組織建設(shè)，以堅實的基礎(chǔ)支撐率先發(fā)展。四要加強干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)推動率先發(fā)展。五要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障率先發(fā)展。六要加強民主政治建設(shè)，以良好的局面促進率先發(fā)展。

唐曼玲同志代表中共邵陽市雙清區(qū)第四屆紀(jì)律檢查委員會作了題為《牢記使命 聚集主業(yè) 為實現(xiàn)“兩個率先”發(fā)展目標(biāo)提供堅強保障》的工作報告。區(qū)第四次黨代會以來，區(qū)紀(jì)委在區(qū)委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級紀(jì)檢機關(guān)認真履行黨章賦予的職責(zé)，深入貫徹落實中央、省市工作部署。聚集主業(yè)、突出主責(zé)，以懲防腐敗體系建設(shè)為主線，懲治腐敗保持高壓態(tài)勢，“四風(fēng)”問題得到有效糾治，對權(quán)力運行的監(jiān)督制約更加有力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。今后五年，區(qū)紀(jì)委將全面落實中央、省市紀(jì)委和區(qū)第五次黨代會的部署和要求，堅持全面從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，保持堅強政治定力，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機制，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省、市各項規(guī)定精神，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為實現(xiàn)區(qū)第五次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅強的紀(jì)律保證。

列席今天大會的有：非黨代表的全區(qū)在職副處級以上干部；非黨代表的離休老干部，副處級以上退休干部；非黨代表的第四屆區(qū)委委員、區(qū)委候補委員和區(qū)紀(jì)委委員；非黨代表的區(qū)直機關(guān)各單位黨政主要負責(zé)人，區(qū)轄垂直管理各單位黨政主要負責(zé)人，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)委室主要負責(zé)人；非黨代表的區(qū)人武部科長。