近年來(lái)，邵陽(yáng)市雙清區(qū)“三大舉措”推進(jìn)市（村）民法制學(xué)校建設(shè)，引導(dǎo)群眾知法、懂法和守法，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

 構(gòu)建“大網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)筑“大平臺(tái)”。一是按照“三個(gè)層級(jí)”建班子。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)合力共推市民法制學(xué)校建設(shè)工作，分別成立了以區(qū)委副書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書(shū)記、社區(qū)（村）黨組織負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的法制學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是按照“七有標(biāo)準(zhǔn)”建平臺(tái)。全區(qū)共建成市民法制學(xué)校117所，其中示范性法制學(xué)校30所，實(shí)現(xiàn)了市民法制學(xué)校在全區(qū)所有村（社區(qū)）的全覆蓋，基本做到了“七有”，即有管理機(jī)構(gòu)、有教學(xué)場(chǎng)地、有師資隊(duì)伍、有教學(xué)計(jì)劃、有教學(xué)對(duì)象、有管理制度、有教學(xué)檔案。今年全區(qū)共開(kāi)設(shè)市（村）民法制教育課726場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)3.9萬(wàn)余人次，法制學(xué)校成為了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法家園。

三是按照“兩條原則”建師資。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”的原則，從政法委、公安、檢察等相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)一批政法干警、行政執(zhí)法人員；堅(jiān)持“誰(shuí)懂法，誰(shuí)釋法”的原則，從律師事務(wù)所、法律服務(wù)所抽調(diào)一批法律服務(wù)從業(yè)人員，組成109人的區(qū)、117人的鄉(xiāng)兩級(jí)法制學(xué)校講師團(tuán)，其中政法干警和法律服務(wù)人員所占比例達(dá)到54%，定期為學(xué)員開(kāi)展法制教育，提供法律服務(wù)。并建立健全上課制度、考核制度、督查制度、講評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度、經(jīng)費(fèi)保障制度“六項(xiàng)制度”，使市民法制學(xué)校建設(shè)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍馈?/p>

開(kāi)設(shè)“大課堂”，開(kāi)展“大普法”。一是群眾“點(diǎn)單”選擇課程。把課程的選擇權(quán)交給群眾，群眾想聽(tīng)什么，講師就認(rèn)真講解什么。針對(duì)石橋鄉(xiāng)白馬村群眾因不懂法參加非法集資、地下錢(qián)莊等而上當(dāng)受騙的現(xiàn)狀，區(qū)講師團(tuán)圍繞“借條該怎么寫(xiě)？”“高利貸受不受法律保護(hù)”等方面，于區(qū)年四月初為群眾上了一堂生動(dòng)易懂的《民間借貸法律常識(shí)》講座，連參加旁聽(tīng)的人民日?qǐng)?bào)記者都感慨很受觸動(dòng)，6月5日《人民日?qǐng)?bào)》以《普法課堂就在身邊》為題報(bào)道了該村村民法制學(xué)校的開(kāi)課情況。二是民意調(diào)查篩選課程。采取群眾工作的辦法，走進(jìn)群眾調(diào)查了解他們的學(xué)法意愿、學(xué)法需求，并于每堂課后向參學(xué)群眾發(fā)放《授課反饋意見(jiàn)表》，征求意見(jiàn)。比如市自來(lái)水公司干部職工在如何依法理性表達(dá)個(gè)人訴求上，存在著較多法律知識(shí)的盲點(diǎn)和思想認(rèn)識(shí)的困惑點(diǎn)時(shí)，雙清區(qū)法制學(xué)校講師團(tuán)為該公司700多名干部職工有針對(duì)性地講解相關(guān)法律知識(shí)，取得了較好效果。2014年4月10日《湖南日?qǐng)?bào)》頭版《法律服務(wù)送到群眾家門(mén)口》對(duì)此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。三是緊扣中心確定課程。緊扣加快發(fā)展這個(gè)中心，使法制學(xué)校、法制教育為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和依法治區(qū)、從嚴(yán)治區(qū)這個(gè)大局服好務(wù)。法制學(xué)校開(kāi)課堅(jiān)持“重點(diǎn)工程推進(jìn)到哪里，法律知識(shí)就宣講到哪里”，收到了顯著成效。近年來(lái)，全市“六個(gè)十大工程項(xiàng)目”有一半以上坐落在雙清，全區(qū)每年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上、完成投資80億元以上、征地4000畝以上、拆遷房屋20萬(wàn)平方米以上，沒(méi)有因征地拆遷而影響項(xiàng)目落地、影響項(xiàng)目主體工程建設(shè)。   

著力“大融合”，致力“大效果”。一是推動(dòng)法制教育與法律服務(wù)相融合。法制學(xué)校積極為廣大居民提供法律咨詢(xún)、法律援助、代寫(xiě)法律文書(shū)等各項(xiàng)法律服務(wù)。自2014年以來(lái)，全區(qū)法制學(xué)校共上課1227堂，受教育群眾達(dá)15萬(wàn)余人次；免費(fèi)提供法律援助483件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元，減免援助案件代理費(fèi)用約144萬(wàn)元；代寫(xiě)法律文書(shū)1121件，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)服務(wù)1300余起。二是法制教育與矛盾調(diào)處相融合。雙清區(qū)把法制教育貫穿于矛盾調(diào)處全過(guò)程，不僅有效提高了矛盾調(diào)解成功率，而且對(duì)矛盾雙方起到了春風(fēng)化雨般的法律知識(shí)灌輸教育作用。三是法制教育與社區(qū)矯正相融合。雙清區(qū)于2008年被定為全省首批、邵陽(yáng)市首個(gè)社區(qū)矯正試點(diǎn)單位，并于前年在全市首開(kāi)先河召開(kāi)了全區(qū)社區(qū)矯正警示大會(huì)。