來(lái)自邵陽(yáng)的全國(guó)人大代表、湖南省工商聯(lián)常委劉國(guó)忠

2017年是國(guó)家扶貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。全國(guó)人大代表、湖南省工商聯(lián)常委，來(lái)自邵陽(yáng)的劉國(guó)忠指出，要讓貧困群眾全面脫貧，長(zhǎng)期脫貧，單靠“輸血式扶貧”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須實(shí)施“造血式扶貧”。只有思想上“扶志”，能力上“扶智”，用“精神扶貧”引領(lǐng)“精準(zhǔn)扶貧”，才能激發(fā)貧困群眾的“源動(dòng)力”，才能引領(lǐng)貧困群眾依靠頑強(qiáng)的意志、聰明的才智、勤勞的雙手脫貧致富奔小康。

“精神貧困”，亟待改變

通過(guò)長(zhǎng)期考察、調(diào)研，劉國(guó)忠代表發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，部分貧困人口和貧困家庭沒(méi)有很強(qiáng)的自我發(fā)展意愿，更多的是依賴(lài)外部扶持，依賴(lài)“輸血”，而不是主動(dòng)去脫貧，主動(dòng)去“造血”；一部分貧困人口和貧困家庭有脫貧的愿望，卻缺乏自主的精神。這是當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)群眾“精神貧困”的兩大具體表現(xiàn)。這種現(xiàn)象的形成，與地理、歷史、文化、家庭教育等因素都有聯(lián)系。從地理上看，一些家庭由于地處偏遠(yuǎn)，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和生活狀態(tài)脫節(jié)，長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)，因而選擇了消極應(yīng)對(duì)；從教育上看，有些人因?yàn)槭芙逃潭炔蛔?，綜合素質(zhì)較低，不知道如何脫貧；從文化上看，部分地區(qū)的習(xí)俗文化也對(duì)貧困人口的觀(guān)念產(chǎn)生了一些消極影響。

他指出，送錢(qián)送物確實(shí)讓困難家庭感受到了社會(huì)的溫暖，但僅靠這些無(wú)法徹底幫他們改變現(xiàn)狀，幫他們走出困境。外力必須通過(guò)內(nèi)力才能起作用。如果貧困人口自身不努力、不主動(dòng)、不作為，外力再?gòu)?qiáng)，可持續(xù)脫貧也是一句空話(huà)。只有做好精神上的扶貧，拔掉貧困戶(hù)的“思想窮根”，貧困人口才能真正實(shí)現(xiàn)脫貧。

今年兩會(huì)，他帶來(lái)了關(guān)于“精神扶貧”的兩點(diǎn)建議。一是思想上“扶志”，二是能力上“扶智”。

思想上“扶志”

“扶貧先扶志，致富先治心”，劉國(guó)忠代表認(rèn)為，貧困人口要徹底告別貧窮，首先要激發(fā)他們的志氣。他建議：在貧困地區(qū)，要深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)定群眾脫貧的信心，點(diǎn)燃群眾致富的理想。要扭轉(zhuǎn)成年貧困人口的不良觀(guān)念，把思想引導(dǎo)放到更加突出的位置，摒除陳規(guī)陋習(xí)，讓積極向上的正能量成為貧困群眾脫貧致富的良藥?？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)宣傳貧困群眾身邊勞動(dòng)致富的典型人物、典型案例的方式，為貧困群眾樹(shù)立身邊的榜樣，讓大家看到脫貧致富的希望，破除“等、靠、要”的思想，樹(shù)立自主脫貧、勞動(dòng)致富的觀(guān)念。

能力上“扶智”

“要富口袋，先富腦袋”，劉國(guó)忠代表說(shuō)，“資金扶貧治標(biāo)，智力扶貧治本，困難群眾之所以貧窮，與他們受教育程度不足，文化水平低有很大關(guān)系，因此要加強(qiáng)教育扶貧。”“教育扶貧”是斬?cái)嘭毨?ldquo;代際傳遞”的重要方式。“教育扶貧”要從娃娃抓起，他建議，大力推行貧困家庭“雨露計(jì)劃”，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生資助要實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)發(fā)行投入扶持資金，使學(xué)校成為貧困地區(qū)最安全穩(wěn)固和最美麗的建筑；政府要增加財(cái)政投入，全面加大建檔立卡家庭職業(yè)教育培訓(xùn)力度，讓貧困家庭掌握實(shí)實(shí)在在脫貧致富的本領(lǐng)，掌握謀生的一技之長(zhǎng)；以農(nóng)家書(shū)屋和“讀書(shū)送書(shū)”活動(dòng)為重點(diǎn)，讓農(nóng)家書(shū)屋覆蓋到所有的貧困鄉(xiāng)村，不斷擴(kuò)大貧困戶(hù)知識(shí)面，拓寬貧困戶(hù)致富路；“一人成才，全家脫貧”，公辦大學(xué)要加大貧困地區(qū)的招生力度，國(guó)家增加財(cái)政資助，扶持貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；鼓勵(lì)民營(yíng)資本到貧困地區(qū)開(kāi)辦教育機(jī)構(gòu)，對(duì)于到貧困地區(qū)開(kāi)辦職業(yè)教育、民辦教育的民營(yíng)企業(yè)，國(guó)家可以制定相關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)于主動(dòng)招聘貧困家庭成員，幫助貧困家庭脫貧的企業(yè)，國(guó)家同樣要制定相關(guān)優(yōu)惠政策。

“精神扶貧”任重道遠(yuǎn)，全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，踏踏實(shí)實(shí)做好“精神扶貧”工作，就能更好的從根源上解決貧困問(wèn)題。