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邵陽市2016年度流通領(lǐng)域商品和服務(wù)十大消費維權(quán)案例

邵陽市2016年度流通領(lǐng)域商品和服務(wù)十大消費投訴熱點

邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 羅中利 通訊員 李海輝）又是一年3·15消費者權(quán)益日。為揭露違法者、教育經(jīng)營者、提示消費者，3月14日，邵陽市工商局公布了2016年度流通領(lǐng)域商品和服務(wù)十大消費侵權(quán)典型案例。

一、銀行轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營成本濫收費用案

2016年6月21日，邵陽某銀行轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營成本濫收費用的違法行為被查處。當事人在借款人辦理房屋抵押貸款過程中，與借款人簽訂由當事人事先印制、統(tǒng)一格式的《最高額抵押合同》的借款合同，將本應(yīng)由銀行承擔(dān)的辦理《房屋他項權(quán)證》的登記費轉(zhuǎn)嫁由借款人承擔(dān)。

當事人的行為涉嫌違反《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》和《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關(guān)規(guī)定，邵陽市工商行政管理局依法作出責(zé)令當事人立即停止違法行為并處罰款的行政處罰。

二、汽車貿(mào)易公司收取按揭購車服務(wù)費侵權(quán)案

2016年9月23日，邵陽市某汽車貿(mào)易有限公司收取按揭購車服務(wù)費涉嫌侵權(quán)被查處。當事人在經(jīng)營期間以“代銀行或金融機構(gòu)收取服務(wù)費”為由向貸款按揭購車的消費者收取300-2000元不等的“客戶服務(wù)費”，實際上該費用為當事人自己收取，銀行或金融機構(gòu)并未委托。截至案發(fā)時，當事人共向18名貸款按揭購車的消費者收取“客戶服務(wù)費”12000元。

根據(jù)《中國銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕3號）規(guī)定，所謂的“客戶服務(wù)費”不應(yīng)當存在，更不應(yīng)當由消費者最終承擔(dān)。當事人收取的“客戶服務(wù)費”并未支付給相關(guān)銀行或金融機構(gòu)，而是用于自己日常經(jīng)營活動，構(gòu)成侵犯消費者權(quán)益的違法行為。邵陽市工商行政管理局依法作出責(zé)令糾正違法行為、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

三、車檢公司超標準濫收檢測費用案

2016年7月29日，邵陽市某機動車安全檢測有限公司超過標準收取機動車檢測費用的違法行為被查處?！蛾P(guān)于明確機動車安全技術(shù)檢驗收費政策有關(guān)問題的通知》（湘價服〔2014〕87號）文件規(guī)定，汽車、三輪汽車、低速貨車（含聯(lián)合收割機）每車次不高于100元，摩托車每車次不高于50元；對檢驗不合格車輛第一次復(fù)檢不收費，從第二次復(fù)檢開始，按不高于檢驗費標準的80%收費；對檢驗合格車輛，在規(guī)定檢驗周期內(nèi)不得重復(fù)檢驗并收費。當事人2015年8月至9月20日超標準收取安全技術(shù)檢測費，共計檢測各類車輛1475臺，違法所得305705元。

當事人超過標準收取上述安全技術(shù)檢測費的行為，構(gòu)成了《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》規(guī)定的濫收費用的行為。邵陽市工商行政管理局依法作出責(zé)令當事人立即停止違法行為、沒收違法所得的行政處罰。

四、醫(yī)院未按規(guī)定收費侵權(quán)案

2016年5月6日，邵陽縣某公立醫(yī)院未按規(guī)定收費涉嫌侵犯消費者權(quán)益被查處。該醫(yī)院在初診患者門診掛號時向初診患者收取每張2元的診療卡費，沒有經(jīng)過物價、衛(wèi)生部門核準，且不提供收費票據(jù), 初診患者如不購買此卡，將無法在該院門診部就診。截至2016年4月30日，當事人向在門診部掛號就診的初診患者銷售了20萬余張診療卡。

當事人行為違反了《湖南省消費者權(quán)利保護條例》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成未按照規(guī)定收費的違法行為。邵陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局依法作出責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

五、醫(yī)院未按標準收取床位費案

2016年6月23日，隆回縣某公立醫(yī)院違背患者意愿違規(guī)多收取住院病人床位費的違法行為被查處。隆回縣物價局相關(guān)文件規(guī)定：“出、入院時間的計算：一日內(nèi)不論什么時間入院按一天計算住院天數(shù)，一日內(nèi)無論什么時間出院均不計算住院天數(shù)”。2015年4月1日至2015年12月31日期間，當事人以住院病人入院日期至出院日期的自然天數(shù)（包括入院當天及出院當天)計算住院天數(shù)收取住院病人床位費。共多收取住院病人5087人次的床位費152610元。

當事人行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》濫收費用的相關(guān)規(guī)定。邵陽市工商行政管理局依法作出責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

六、彭某格式條款侵犯消費者權(quán)益案

2016年5月25日，彭某以“店堂告示”格式條款侵犯消費者權(quán)益的違法行為被查處。當事人2015年2月12日在邵陽市雙清區(qū)開辦某店，從事KTV服務(wù)、預(yù)包裝食品、卷煙經(jīng)營。自2016年1月1日起，當事人為了強制推銷自已銷售的酒水、飲料、預(yù)包裝食品，在其店內(nèi)放有：“本KTV謝絕自帶酒水、飲料、小吃、燒烤及各類水果，如違反需寄存或按本超市價格收取100%的清潔費……”等字樣的店堂告示。截止2016年4月14日立案調(diào)查時，當事人銷售酒水、飲料、預(yù)包裝食品總計經(jīng)營額49000元，違法所得10500元。

當事人的行為違反《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成以店堂告示的格式條款侵犯消費者權(quán)益的違法行為。邵陽市工商行政管理局雙清分局依法作出責(zé)令停止違法行為并處罰款的行政處罰。

七、劉某虛假宣傳誤導(dǎo)消費者案

2016年9月2日，劉某涉嫌虛假宣傳誤導(dǎo)消費者被查處。劉某自2016年5月起為某醫(yī)療器械經(jīng)營店所經(jīng)營的產(chǎn)品“低頻高電位治療機”進行宣傳銷售。在宣傳中，當事人以免費體驗、擅自夸大產(chǎn)品功效等方式，誘導(dǎo)老人購買產(chǎn)品，侵害了消費者的公平交易權(quán)。至案發(fā)時，當事人以8980元/臺的價格銷售了5臺“低頻高電位治療機”，違法所得共計2500元。

當事人行為違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了虛假宣傳的違法行為。邵陽市工商行政管理局北塔分局依法作出責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

八、何某虛假宣傳推銷凈水機案

2016年5月3日，何某作引人誤解的虛假宣傳推銷凈水機的違法行為被查處。2016年4月16日至20日期間，當事人為推銷某牌智能反滲透冷熱直飲機，采取凡參會者贈送禮品等方式吸引當?shù)卮迕駞⒓悠浣M織的家用電器推廣會?；顒悠陂g，當事人業(yè)務(wù)員宣傳：1、其產(chǎn)品是獲得央視網(wǎng)商城的入駐品牌；2、我國水污染嚴重，長期飲用導(dǎo)致癌癥等各種疾??；3、現(xiàn)場演示，誤導(dǎo)村民使用其產(chǎn)品可將水凈化成為冷熱直飲的健康水；4、凡認購產(chǎn)品即可獲贈多種贈品引誘村民積極購買的方式推銷其產(chǎn)品。當事人在推銷產(chǎn)品期間，以2580元/臺的價格共銷售某牌直飲機4臺，退貨1臺，實際銷售金額共計7740元。

當事人在推銷過程中通過無科學(xué)依據(jù)夸大水污染損害后果，造成消費者恐慌，誤導(dǎo)消費者；擅自宣傳其產(chǎn)品是綠色、環(huán)保、節(jié)能的電器產(chǎn)品；假借產(chǎn)品是“央視網(wǎng)商城入駐品牌”的宣傳方式誤導(dǎo)消費者購買商品的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成對商品的用途作引人誤解的虛假宣傳行為。邵陽市工商行政管理局大祥分局依法作出責(zé)令停止違法行為并處罰款的行政處罰。

九、車行銷售國家明令淘汰產(chǎn)品案

2016年6月14日，城步苗族自治縣某車行銷售有限公司違規(guī)銷售燃油助力車被查處。當事人于2015年年底從株洲市某摩托車有限公司購進多個品牌國家明令淘汰并停止生產(chǎn)的燃油助力車合計15輛，貨值金額54128元。截至案發(fā)已銷售燃油助力車13輛，貨值金額48368元，合計違法所得10928元。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定，屬于銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的行為。城步苗族自治縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局依法作出責(zé)令停止違法行為、沒收庫存淘汰產(chǎn)品及非法所得并處罰款的行政處罰。

十、公共汽車公司欺詐消費者案

2016年12月1日，某公共汽車公司涉嫌欺詐消費者被查處。當事人于2014年啟用公交IC卡，要求辦理乘車公交IC卡的消費者交納辦卡工本費押金15元。當事人沒有在任何場所、用任何形式提示、告知消費者公交IC卡押金是否可以退及退卡的方式和途徑，且公交IC卡背面的使用須知說明也沒有提及，只有消費者主動詢問是否可以退卡時，工作人員才會口頭告知消費者可以退卡及退卡的方式和途徑。截止2016年9月30日，當事人共收取公交IC卡押金26920元，違法所得2920元。

當事人行為符合《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成欺詐消費者行為。新邵縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局依法作出責(zé)令停止違法行為消除影響、沒收非法所得并處罰款的行政處罰。