邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 吳珺 通訊員 顏文彬 張曉東）4月28日，在新邵縣迎光鄉(xiāng)的超級稻示范田里，翠綠的水稻秧苗已經(jīng)整齊地插入泥土，沐浴著春雨。

2017年，全市將以發(fā)展精細農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革統(tǒng)攬全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。立足邵陽實際，決定按照“調結構、創(chuàng)品牌、夯基礎、建平臺、重安全、守底線、促增收、惠民生、推改革、添活力”的工作思路，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

調優(yōu)結構促進農(nóng)產(chǎn)品有效供給

在糧食產(chǎn)能大縣——隆回，該縣農(nóng)業(yè)局工作人員黃志強欣喜的說到：“我縣優(yōu)質稻生產(chǎn)開啟了‘訂單式農(nóng)業(yè)’的模式，由公司提供種子，農(nóng)戶進行種植，等成熟時再按市價進行收購，現(xiàn)種植規(guī)模近4萬畝，在我縣高平鎮(zhèn)、山界回族鄉(xiāng)、三閣司鎮(zhèn)都有種植大戶。”

這只是我市推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革眾多舉措中的一個縮影。今年來，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷調整種植、養(yǎng)殖結構，提高生產(chǎn)能力和質量。

我市邵東、新邵、洞口、武岡、新寧、邵陽等糧食產(chǎn)能大縣不斷夯實基礎，正加快建成設施完善、土壤肥沃、技術先進、機制健全的高標準現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)核心區(qū)域。年內(nèi)綠肥面積將從100萬畝發(fā)展到115萬畝，將“稻—油”面積從91萬畝發(fā)展100萬畝。在邵東等糧食產(chǎn)區(qū)，把過度開發(fā)的土地利用強度降下來，在繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質食用雙季晚稻的同時，著重在隆回、洞口、新邵等海拔500—900米的山區(qū)發(fā)展優(yōu)質食用一季晚稻。

形成規(guī)模推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

突出特色，才能占領市場。

在全國著名的“中藥材之鄉(xiāng)”——邵東縣，中藥材生產(chǎn)規(guī)模達12萬余畝，品種達40余種，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）均有栽培。該縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)作股工作人員張曉東表示：“我縣以廉橋中藥材市場為導向，以種植大戶、企業(yè)為主導和投資主體，并帶動全縣扶貧對象戶發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，預計到“十三·五”末，全縣中藥材發(fā)展面積將達20萬畝。”

接下來，全市農(nóng)業(yè)供給側結構性改革以市場需求為導向，將推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，完善扶持糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)的政策，形成區(qū)域分工合理、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的生產(chǎn)力布局。

做大洞口、新寧、武岡柑橘產(chǎn)業(yè)帶，邵陽、新寧、邵東茶葉產(chǎn)業(yè)帶，綏寧、武岡優(yōu)勢雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)區(qū)；做強隆回、邵東、新邵、綏寧中藥材產(chǎn)業(yè)帶，邵陽縣茶油產(chǎn)業(yè)區(qū)，隆回、城步乳業(yè)區(qū)；做優(yōu)大祥、雙清、北塔、邵陽縣時鮮水果產(chǎn)業(yè)區(qū)，綏寧竹子產(chǎn)業(yè)帶。

年內(nèi)將柑橘種植面積從100.5萬畝擴大到105萬畝，中藥材面積從98萬畝擴大到100萬畝，茶葉投產(chǎn)面積從10.8萬畝擴大到13萬畝、產(chǎn)值1.5億元，水稻制種面積從12萬畝擴大到15萬畝。推動規(guī)模養(yǎng)殖由城郊區(qū)向農(nóng)區(qū)轉移，由人口密集區(qū)向人口居住稀疏區(qū)轉移，2017年底前完成確需關閉或搬遷的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

同時，增加銷路好、效益高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，調減滯銷品種生產(chǎn)，為消費者提供更豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品供給。抓好金銀花的品種改良，推動有機茶的開發(fā)和種植。擴大乳豬、中豬和冰鮮肉產(chǎn)品生產(chǎn)，恢復全國乳豬出口品牌。大力發(fā)展牛羊等草食動物，提升南山乳品市場信譽度和占有率。

“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型升級

自古以來，全市廣大農(nóng)民都抱著“靠山吃山的念頭”，明明有很多好的資源和產(chǎn)品卻不知道向外推廣。要打破就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的習慣思維，充分發(fā)揮我市丘陵山區(qū)優(yōu)勢，著重從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務業(yè)三個方面延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

今年，全市要扶持10家以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)，并對中小企業(yè)、同類產(chǎn)品企業(yè)進行整合、兼并、重組，避免企業(yè)互相爭奪資源和市場，搞無序競爭。引導鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到農(nóng)村建立原料基地，讓農(nóng)民分享加工轉化增值收益。利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。加強從業(yè)人員培訓，提高休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展質量。培育新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展直銷、“供銷e家”、冷鏈物流配送、農(nóng)村電商等新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，推動邵陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

在2017年，全市將補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)能，集中治理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，同時加快市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊組建步伐，推進農(nóng)村土地“三權分置”， 抓好南山國家公園體制試點工作，推進供銷社綜合改革，啟動市農(nóng)科院種業(yè)人才發(fā)展與種業(yè)科研體制改革試點，全面激活優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿?，將全市農(nóng)業(yè)供給側結構性改革落到實處。