邵陽新聞網(wǎng)訊（通訊員 鄧 哲）“領(lǐng)導重視、組織得力、工作扎實、資料完備，符合立項要求。”8月17日，省國土資源廳規(guī)劃處檢查洞口縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，在對2017年第一批增減掛鉤擬立項項目點進行現(xiàn)場踏勘后，高度肯定了該縣增減掛鉤工作。

政府主導，部門配合。成立了以常務(wù)副縣長為組長，分管副縣長為常務(wù)副組長，政府辦、督查室、監(jiān)察局、發(fā)改局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、審計局、財政局、國土局主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤工作,形成了“縣委政府主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主抓，相關(guān)部門配合，上下整體聯(lián)動”的工作格局。

規(guī)劃引領(lǐng)，科學選址。做好調(diào)查摸底工作，立足土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，認真研究制定實施方案。根據(jù)項目需要，確定縣內(nèi)的易地扶貧搬遷居民點和部分磚瓦窯、煤炭礦山等廢棄工礦用地為項目實施范圍。拆舊區(qū)以廢棄的磚瓦窯用地和居民點整體搬遷為主；復墾區(qū)按宜耕則耕、宜林則林、宜水則水的原則，因地制宜，分步實施。

尊重民意，廣泛參與。廣泛聽取群眾意見，堅持自愿原則，對拆舊地塊涉及的農(nóng)民進行優(yōu)先安置，及時足額補償，同時對項目的選址、布局、設(shè)計進行了充分的論證。

創(chuàng)新機制，督辦問責。縣委縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長開展全縣增減掛鉤拉練檢查，專題召開督辦會通報進展情況，會后縣委督查室、縣政府督查室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進度和工程質(zhì)量，并以五天為時間節(jié)點，搶時間、抓進度，縣問責辦根據(jù)情況實行問責。

落實獎補，措施到位。出臺了一系列獎懲措施，將矛盾的協(xié)調(diào)處理包干給項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國土資源所和村，對復墾為耕地(以驗收耕地面積為準)且通過驗收的，在相關(guān)政策的范圍內(nèi)，獎勵項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源所和村工作協(xié)調(diào)經(jīng)費，未通過驗收的，取消工作獎勵資金。

用足用活政策，支持脫貧攻堅。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的方式，將易地扶貧搬遷居民點等閑置建設(shè)用地進行復墾，復墾出來的掛鉤指標，除優(yōu)先用于保障易地扶貧搬遷集中安置區(qū)地塊外，節(jié)余的指標按國家有關(guān)貧困縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策在省域內(nèi)進行有償流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)所得的資金用于易地扶貧搬遷和保障貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善需要。

該縣2017年度第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目拆舊區(qū)分為28個片區(qū)及易地扶貧安置房屋，涉及到14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，34個村，總面62.26公頃，為廢棄工礦用地和空心院落。