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易地扶貧搬遷精準(zhǔn)落實(shí)確保貧困戶搬得出穩(wěn)得住能致富

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:程懿,羅小雨 2017-12-21 09:23

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集中安置點(diǎn)旁邊一流的公辦幼兒園。

邵陽新聞網(wǎng)訊(記者 程懿 )12月19日,武岡市水浸坪鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程工地,施工單位正在進(jìn)行緊張施工。項(xiàng)目將于12月底竣工,可確保178戶674人搬進(jìn)新居。78歲的劉滿叔最近是每天都會來工地看看,眼看著自己的新家就要建成了,劉滿叔逢人就說,“搭幫黨的政策好,否則他們這樣的貧困人家怎能住上花園一樣的養(yǎng)房子”。

在武岡市,這樣在建的集中易地扶貧搬遷點(diǎn)有19個,建設(shè)房屋123棟2525套,可安置8372人,預(yù)計12月底可實(shí)現(xiàn)貧困戶全部搬遷入住。在2018年,武岡市還計劃搬遷469戶1789人,目前已完成選址征地、初步設(shè)計,預(yù)計近期全面動工,2018年6月全面完成易地扶貧搬遷安置房建設(shè)任務(wù)。

堅持精準(zhǔn)識別,確保搬遷對象一個不錯

按照精準(zhǔn)識別的要求,武岡市嚴(yán)把“三關(guān)”。堅持“一原則”,嚴(yán)把搬遷區(qū)域關(guān),按照“一方山水養(yǎng)不起一方人”的標(biāo)準(zhǔn),劃定了衡邵干旱走廊治理區(qū)、省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、高山高寒區(qū)、限制開發(fā)區(qū)等十種既符合政策、又符合實(shí)際的實(shí)施易地扶貧搬遷政策的地域范圍;規(guī)范“五步走”,嚴(yán)把搬遷對象關(guān),按照“戶申請、村委會初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、扶貧辦審批、市聯(lián)席辦確定”的程序,從嚴(yán)審核把關(guān)擬定搬遷對象;實(shí)施“三聯(lián)審”,嚴(yán)把精準(zhǔn)識別關(guān),全面開展大清查、大排查、大診斷,并組織審計(四類人員)、公安(戶籍信息)、扶貧(信息系統(tǒng))三部門聯(lián)審,全面開展進(jìn)行信息比對,最終確定了“十三五”期間該市易地扶貧搬遷規(guī)模11161人,均已錄入系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)識,精準(zhǔn)率達(dá)100%。

樹立精品意識,確保房屋建設(shè)一流質(zhì)量

今年以來,武岡市調(diào)整思路,對易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)區(qū)、城區(qū)產(chǎn)業(yè)園等平臺,將19個集中安置點(diǎn)全部選址在集鎮(zhèn)中心地帶和城區(qū)黃金地域。項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,即統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一分配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、搬遷戶參與監(jiān)督管理,確保房屋建設(shè)質(zhì)量;堅持精選施工隊伍,嚴(yán)格進(jìn)行工程招投標(biāo),精選施工隊伍。以最優(yōu)勢的技術(shù)人員、最精干的施工隊伍、最強(qiáng)大的工程設(shè)備,全力推進(jìn)施工;快速度推進(jìn)工程建設(shè)。按照“一日一報”的要求,相關(guān)責(zé)任人員每天到施工現(xiàn)場,實(shí)行密集調(diào)度、狠抓狠促。截至目前,所有項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計12月底都可交付。

創(chuàng)新精細(xì)管理,確保后續(xù)幫扶一戶一策

大規(guī)模易地扶貧搬遷,最難解決的問題就是搬出人口的就業(yè)問題。按照“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的要求,力求通過“六個搬出”,即“搬出渴望、搬出文化、搬出產(chǎn)業(yè)、搬出尊嚴(yán)、搬出動力、搬出秩序”,讓貧困群眾徹底擺脫窮根。武岡市堅持統(tǒng)籌謀劃,采取“十大幫扶”措施,即:發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶、企業(yè)帶動幫扶、就業(yè)培訓(xùn)幫扶、公益崗位幫扶、資產(chǎn)收益幫扶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶、就近就學(xué)幫扶、低費(fèi)就醫(yī)幫扶、愛心采購幫扶、居住生活幫扶,促進(jìn)搬遷戶自發(fā)創(chuàng)業(yè),激發(fā)搬遷戶的新活力,社會發(fā)展的新動力。同時,堅持易地搬遷與文化建設(shè)兩手抓。積極謀劃小區(qū)文化建設(shè),每個小區(qū)設(shè)置文化墻,把小區(qū)打造成愛黨感恩教育基地、和諧文化示范基地,讓搬遷群眾住得安心、住的放心,并實(shí)現(xiàn)逐步能富裕

嚴(yán)格精心組織,確保拆舊復(fù)墾一抓到底

為徹底解決拆舊復(fù)墾難題,武岡市堅持多措并舉。強(qiáng)化社會引導(dǎo),利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體平臺,宣傳“一戶一宅”等有關(guān)政策,為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤營造濃厚氛圍,同時,層層深入動員部署,充分激發(fā)和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組積極性,促使村組力量主動作為;落實(shí)“四級聯(lián)動”,即市(縣)級統(tǒng)籌,統(tǒng)一政策,測繪規(guī)劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,宣傳發(fā)動,摸底申報;村組實(shí)施,拆舊補(bǔ)償,組織復(fù)墾;戶主落實(shí),實(shí)施耕種,負(fù)責(zé)管護(hù),基本實(shí)現(xiàn)了新房建成,舊宅拆除復(fù)墾;建立臺賬管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織專門人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)易地扶貧搬遷居民點(diǎn)建設(shè)用地情況,建立拆舊區(qū)和建新區(qū)摸底調(diào)查臺賬,摸清數(shù)量、分布、權(quán)屬、利用狀況及復(fù)墾潛力、現(xiàn)場拍照,分戶建檔立卡,實(shí)行銷號管理。

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