努力增進(jìn)民生福祉

將以人民為中心落到實(shí)處（治理之道）

人民日報(bào)版面截圖。

龔文密

《人民日報(bào)》（2018年1月15日07版）

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持以人民為中心”。這是黨的宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)，是黨的群眾觀、發(fā)展觀和執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大發(fā)展，是黨在新時(shí)代一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，必須始終牢記黨的初心和使命，把以人民為中心落到實(shí)處，在實(shí)踐中努力增進(jìn)民生福祉。

堅(jiān)持以人民為中心就要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。習(xí)近平同志指出，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決這一社會(huì)主要矛盾，仍然要堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。近年來，湖南省邵陽市集中力量干好事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，努力為增進(jìn)民生福祉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是推進(jìn)全面創(chuàng)新，釋放發(fā)展動(dòng)能。按照“中國制造2025”戰(zhàn)略，大膽引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。二是實(shí)施開放帶動(dòng)，激發(fā)發(fā)展活力。充分利用交通區(qū)位條件和邵商人文優(yōu)勢，以商招商、以產(chǎn)業(yè)鏈招商，將邵陽湘商產(chǎn)業(yè)園打造成為承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的主陣地、湘商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聚集區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐點(diǎn)。三是堅(jiān)持人才優(yōu)先，強(qiáng)化發(fā)展支撐。大力培養(yǎng)優(yōu)秀、年輕和專業(yè)化黨政人才隊(duì)伍，引進(jìn)高技術(shù)人才，培育企業(yè)家人才隊(duì)伍和高技能產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，充分激發(fā)各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓人才成為推動(dòng)發(fā)展的有力支撐。

堅(jiān)持以人民為中心就要打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平同志指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。在這一決勝期堅(jiān)持以人民為中心、維護(hù)好人民利益，關(guān)鍵是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。一是堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。邵陽市近年來把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生大事，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦貧困區(qū)域、貧困人口，下足精細(xì)精確精微的“繡花”功夫，脫真貧、真脫貧，努力確保所有貧困地區(qū)和貧困人口如期脫貧、邁入全面小康社會(huì)。二是堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線意識(shí)、紅線意識(shí)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問責(zé)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，完善全方位、立體化社會(huì)治安防控體系，努力保障人民安寧。三是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

堅(jiān)持以人民為中心就要努力保障和改善民生。習(xí)近平同志指出，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。這些年，邵陽市集中力量每年辦好一兩件人民群眾最急需解決的實(shí)事難事好事。比如，不斷加大教育投入、優(yōu)化教育資源配置，努力讓每個(gè)孩子都享有受教育的機(jī)會(huì)，特別是不讓貧困家庭孩子輸在起跑線上。統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)工作，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，著力在提高就業(yè)質(zhì)量、提高勞動(dòng)人口尤其是困難群眾就業(yè)能力、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫。普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，實(shí)施文化惠民工程，為群眾提供豐富的精神食糧。

（作者為中共湖南省邵陽市委書記）