不管女兒女婿說外面的世界有多么好，退休教師周蘭亞始終不愿意離開邵陽。之所以不想離開，老人的理由很多：邵陽有老朋友、有好山水、有好環(huán)境……在老人眼里，這幾年，邵陽道路更為通暢、生活更有保障、城市更加宜居。她這樣描述她的感受：“生活在這樣的城市里，滿滿都是幸福的感覺。”

讓更多的市民像周蘭亞一樣，感受到城市給生活在這里的居民帶來的幸福感，正是我市爭創(chuàng)全國文明城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這次我市入圍全國文明城市提名城市，表明我市在爭創(chuàng)全國文明城市的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

榮譽(yù)令人矚目，甘苦匯聚其中。以人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，我市上下齊心、眾志成城，同創(chuàng)文明城市，共建美好家園。市委、市政府頂層謀劃、高位推動(dòng)，各級各部門傾情投入、全力以赴，市民志愿者積極參與、無私奉獻(xiàn)。從大街到小巷，從小區(qū)到樓棟，從公園到廣場，每一地、每一處都在改變，城市因“創(chuàng)文”越來越舒適美好，而文明也正成為邵陽這座城市優(yōu)秀的成長基因。

領(lǐng)導(dǎo)重視 創(chuàng)建責(zé)任全面壓實(shí)

市委、市政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，市領(lǐng)導(dǎo)始終把創(chuàng)建任務(wù)牢牢地抓在手上、把創(chuàng)建責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)地扛在肩上，不為拿牌子、講面子，而是將創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民作為應(yīng)盡之責(zé)抓緊、落實(shí)。

邵陽有著2500多年歷史，是全省人口第一、面積第二的城市。成功創(chuàng)建全國文明城市，是市委市政府一以貫之的目標(biāo)，也是830萬邵陽人民的不懈追求。繼2014年創(chuàng)建省級文明城市后，市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市目標(biāo)。2017年，我市榮獲國家衛(wèi)生城市稱號，市委市政府乘勢而上，吹響了創(chuàng)建全國文明城市的集結(jié)號。

在“全國文明城市”這個(gè)城市最高榮譽(yù)的角逐中，我市堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民”的工作理念，動(dòng)員全市各方力量，以創(chuàng)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善城市環(huán)境、深化民生工程、提升市民素質(zhì)。全市形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的創(chuàng)文組織體系。

舉一綱而萬目張。2017年6月2日，我市創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)發(fā)出動(dòng)員令：全市上下以不服輸?shù)木袢Υ蚝萌珖拿鞒鞘袆?chuàng)建這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)。會(huì)上成立了最高規(guī)格的“創(chuàng)文”協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，市委書記、市人大常委會(huì)主任龔文密任市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、指揮部政委，市委副書記、市長劉事青任領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長、指揮部指揮長，下設(shè)9個(gè)專業(yè)組和3個(gè)工作組，均由市級領(lǐng)導(dǎo)任組長。各區(qū)、街道、社區(qū)及市直單位成立創(chuàng)建工作隊(duì)伍，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，構(gòu)建起橫向到底、縱向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)《全國文明城市測評體系》，市里制定下發(fā)了《邵陽市創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分解表》等系列文件，將要求具體細(xì)化到單位、到項(xiàng)目、到活動(dòng)，并明確了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限。同時(shí)出臺了問責(zé)辦法，各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)均明確了具體責(zé)任人員、目標(biāo)任務(wù)和追責(zé)情形。

建立“創(chuàng)文”工作問題導(dǎo)向機(jī)制，針對日常督查和城市文明程度指數(shù)測評反饋出的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作巡查，加強(qiáng)工作落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題立即交辦，重點(diǎn)問題報(bào)牽頭市領(lǐng)導(dǎo)，采取領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、專題調(diào)度方式督促落實(shí)。嚴(yán)格按照問題清單交辦制、督辦制、整改制、通報(bào)制、銷號制等“一單五制”要求督促落實(shí)。

各級聯(lián)動(dòng) 創(chuàng)建工作全面鋪開

一場創(chuàng)建大會(huì)戰(zhàn)在寶慶大地拉開帷幕。創(chuàng)建全國文明城市的過程，就是一個(gè)查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。這種“倒逼法”是對我市干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。全市各級各部門凝心聚力、齊抓共管，全力突破薄弱環(huán)節(jié)，積極開展“門前三包”、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、交通秩序、揚(yáng)塵整治、禁炮禁噪等一系列專項(xiàng)整治，解決了一大批影響市民生活品質(zhì)和城市文明水準(zhǔn)的突出問題。路面有垃圾就有人清理，河道有排污就有人追查，路口有違章就有人規(guī)范，街面有占道就有人管理……城市文明就是這樣在細(xì)節(jié)的管理改善中不斷提升，日積月累、久久為功。

隨著創(chuàng)建工作不斷推進(jìn)，我市的創(chuàng)建機(jī)制將文明城市建設(shè)的總體任務(wù)細(xì)化分解到各個(gè)社會(huì)單元，文明家庭、文明社區(qū)、文明單位、文明校園、文明行業(yè)等多個(gè)層次的文明細(xì)胞充分活躍，組成了文明城市的有機(jī)體。作為“創(chuàng)文”主陣地的大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)、經(jīng)開區(qū)，也全力以赴打響創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。大祥區(qū)啟動(dòng)問責(zé)制度，制定下發(fā)《大祥區(qū)創(chuàng)建全國文明城市問責(zé)辦法》，做到創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督查問責(zé)就跟到哪里，確保“創(chuàng)文”工作落實(shí)到位；雙清區(qū)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、做好結(jié)合文章，從機(jī)關(guān)單位、街道、社區(qū)及學(xué)校、服務(wù)窗口、公共場所等不同層面創(chuàng)建示范點(diǎn)，為邵陽爭創(chuàng)全國文明城市貢獻(xiàn)力量；北塔區(qū)成立了高規(guī)格“創(chuàng)文”指揮部，下設(shè)13個(gè)工作組，成立了“創(chuàng)文”辦公室，各工作組、各鄉(xiāng)（街道）、各責(zé)任單位也相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解量化，構(gòu)建了完善的工作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了創(chuàng)建工作有效開展。經(jīng)開區(qū)成立了高規(guī)格“創(chuàng)文”指揮部，下設(shè)5個(gè)工作組，成立了“創(chuàng)文”辦公室。

此外，市城市管理和綜合執(zhí)法局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市交警支隊(duì)等市直有關(guān)部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，形成了整體推進(jìn)的良好格局。

全民動(dòng)員 創(chuàng)建氛圍日益濃厚

人人都是“創(chuàng)文”的參與者，處處都是“創(chuàng)文”的主陣地。

在這場大會(huì)戰(zhàn)中，我市始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民、惠民、利民目標(biāo)，尊重群眾意見，組織群眾參與，培養(yǎng)人們“內(nèi)化于心、踐之于行”的文明意識，從自我做起，從身邊小事做起，讓廣大市民真正成為這場“創(chuàng)建戰(zhàn)”的“主力軍”。

伴隨著集結(jié)號的吹響，全民一起上陣。我市開展了創(chuàng)建全國文明城市宣傳口號和主題標(biāo)識征集等主題活動(dòng)，積極動(dòng)員廣大干部職工和群眾廣泛參與，累計(jì)征集宣傳口號2000多條、主題標(biāo)識200余幅；在各社區(qū)、街道設(shè)立了市民學(xué)校、道德講堂，設(shè)立榮辱榜，編印《邵陽市文明市民手冊》讀本15萬冊，廣泛組織《市民文明公約》學(xué)習(xí)宣傳；廣泛評選表彰學(xué)習(xí)宣傳推介道德模范和“最美人物”，激發(fā)各行各業(yè)廣大干部職工學(xué)習(xí)身邊榜樣，以實(shí)際行動(dòng)支持參與全國文明城市創(chuàng)建；市內(nèi)各媒體開辟專題（專欄）、組織專訪，各社區(qū)設(shè)立公益宣傳欄，呼吁全民參與創(chuàng)建；以“創(chuàng)建全國文明城市，共享幸福美好生活”為主題，廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。我市現(xiàn)有注冊志愿者68.8萬余人，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)2120個(gè)，在城區(qū)設(shè)置學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗1000余個(gè)，先后組織大型集中志愿服務(wù)活動(dòng)100余次。

創(chuàng)建全國文明城市在全民參與中行進(jìn)，市民在感受文明創(chuàng)建帶來的變化的同時(shí)，也感受到參與的喜悅。“潤物細(xì)無聲”的文明創(chuàng)建逐漸外化為全體市民的自覺行為。外出就餐逐漸由“愛面子”向“重文明”轉(zhuǎn)變，“光盤”行動(dòng)越來越深入人心；在汽車站，乘客自覺排隊(duì)購票乘車；在公交車上，年輕人為老人兒童主動(dòng)讓座；在窗口服務(wù)單位，熱情服務(wù)成為常態(tài)；在公園廣場，市民隨手撿拾垃圾……在黨的十九大精神指引下，830萬邵陽人民用如椽巨筆書寫著城市的輝煌，凝聚著共同前行的力量。

新時(shí)代新氣象新作為。站在全國文明城市提名城市的新起點(diǎn)，踏上創(chuàng)建全國文明城市的新征程，我市正在掀起一波文明創(chuàng)建的新熱潮。