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邵陽(yáng):894艘“僵尸船”100%處置到位

來(lái)源:邵陽(yáng)新聞網(wǎng) 作者:程懿,周春源 2018-03-27 11:41

邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊(記者程懿  通訊員 周春源)3月27日,邵陽(yáng)市海事部門介紹,截至3月26日,邵陽(yáng)市共清理摸排出的894艘“僵尸船”,拆解處置892艘,規(guī)范處置2艘,處置率達(dá)到100%。

新時(shí)代新氣象,天要更藍(lán),水要更凈。水是生命之源,生產(chǎn)之要,生態(tài)之基。新要求新作為,邵陽(yáng)順應(yīng)時(shí)代民意,不動(dòng)如山護(hù)綠水,果斷打響了“藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。

邵陽(yáng)水系發(fā)達(dá),5公里以上河道633條,流域面積20876平方公里,其中資水、邵水、赧水、夫夷水、巫水等18條大小通航江河,流經(jīng)市轄十二個(gè)縣市區(qū)和邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū),有白云、威溪、半江、六都寨等多座通航水庫(kù),通航里程837公里,特別是作為“三湘四水”之一的資江,是我省“一縱五橫十線”中重要的水運(yùn)通道,全長(zhǎng)110公里,規(guī)劃為Ⅳ級(jí)航道,在我市境內(nèi)流經(jīng)邵陽(yáng)縣、大祥區(qū)、北塔區(qū)、雙清區(qū)、新邵縣,是當(dāng)?shù)刭囈陨娴木G色水源。

難知如陰的"不定時(shí)炸彈"

由于閘壩礙航等歷史原因,邵陽(yáng)水運(yùn)形成區(qū)間性通航,全市水路貨物運(yùn)輸90%以上為砂石采運(yùn),近年來(lái),河道砂源枯竭,一些沒(méi)有取得河道采砂權(quán)的挖砂船,船主棄之不管;一些取得采砂權(quán)的挖砂船在采砂權(quán)拍賣期滿后沒(méi)有新的砂源,船主棄之不管;一些在當(dāng)?shù)卣O(shè)置禁采河段之前生產(chǎn)的挖砂船,船主棄之不管;原來(lái)一些老舊客運(yùn)船舶無(wú)經(jīng)營(yíng)效益,船主棄之不管。這些廢棄挖砂船和為之配載的運(yùn)砂船,老舊客船數(shù)量龐大,常年閑置在河道內(nèi),無(wú)人看管,是邵陽(yáng)水上交通安全的一顆顆“不定時(shí)炸彈”。

2017年6月下旬,邵陽(yáng)市遭受了歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害,市委、市政府統(tǒng)籌指揮,靠前安排,全市交通海事部門奮力抗洪搶險(xiǎn),全市未發(fā)生一起水上交通安全事故,但是仍然發(fā)生5起廢棄船舶走錨事件,特別是6月29日凌晨,邵陽(yáng)縣一艘廢棄挖砂船鋼絲斷裂走錨,漂至向陽(yáng)壩,卡在泄洪口;7月2日,新寧縣桃花壩水電站上游3艘挖砂船、3艘運(yùn)輸船走錨沖擊電站大壩,汛期頻繁發(fā)生的走錨給全市水上交通安全敲響了警鐘。也給防洪、航道、生態(tài)安全帶來(lái)重大安全隱患。

受命于“河長(zhǎng)令”

2017年11月24日,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省總河長(zhǎng)許達(dá)哲下發(fā)了省總河長(zhǎng)2號(hào)令《關(guān)于開(kāi)展“僵尸船”專項(xiàng)整治的決定》:決定自即日起在全省開(kāi)展“僵尸船”專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。而早在汛期過(guò)后,邵陽(yáng)市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任、市河長(zhǎng)制工作委員會(huì)政委龔文密就要求對(duì)涉砂船舶進(jìn)行清理整頓。邵陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、邵陽(yáng)總河長(zhǎng)劉事青就履行總河長(zhǎng)職責(zé),開(kāi)展了巡河工作,重點(diǎn)巡查了資江邵陽(yáng)市區(qū)至新邵河段,對(duì)河道水域內(nèi)的閑置廢棄船舶問(wèn)題進(jìn)行交辦,要求全面排查、全面清理、全面處置。邵陽(yáng)市交通運(yùn)輸局嚴(yán)格落實(shí)總河長(zhǎng)交辦任務(wù),組織大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)和新邵縣政府積極開(kāi)展閑置廢棄船舶處置行動(dòng)。 

“徐如林”的頂層設(shè)計(jì)

省總河長(zhǎng)2號(hào)令下發(fā)后,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉事青嚴(yán)格對(duì)標(biāo)省里要求,在第一時(shí)間專題調(diào)度,迅速組織成立了市政府“僵尸船”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)在市地方海事局。經(jīng)過(guò)細(xì)致的摸排和調(diào)研,2018年1月19日,市政府有針對(duì)性地下發(fā)《開(kāi)展“僵尸船”專項(xiàng)整治工作方案》,方案中以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一律”目標(biāo):即長(zhǎng)期停泊不用、無(wú)人管理的船舶(即僵尸船)一律處置拆解;不符合環(huán)保要求和閑置廢棄的挖砂船(含采砂船、運(yùn)輸船、卸駁船)一律取締拆解;污染水體環(huán)境的餐飲船一律取締;所有合法船舶一律落實(shí)“五個(gè)管理措施”(即安全錨泊區(qū)、固定系纜樁、合格的鋼絲繩、安全作業(yè)責(zé)任卡、防汛預(yù)案)。方案還明確時(shí)限:3月31日前完成“僵尸船”整治任務(wù)。對(duì)未完成任務(wù)的縣市區(qū),將對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)追責(zé)程序。

“烈如火”的專項(xiàng)整治

各縣市區(qū)政府按照方案要求,迅速行動(dòng)起來(lái),全市“僵尸船”專項(xiàng)整治工作全面鋪開(kāi)。從部門推進(jìn)到政府統(tǒng)籌,各項(xiàng)工作力度顯著加大。整治期間,各縣市區(qū)施展渾身解數(shù),整治工作疾如風(fēng)、烈如火。

為確保整治任務(wù)如期完成,3月5日至3月9日,邵陽(yáng)市政府督查室牽頭組織4個(gè)督查組,對(duì)十二個(gè)縣市區(qū)和邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)展開(kāi)專項(xiàng)督查。督查過(guò)后,市整治辦按照“一日一報(bào)表、兩日一通報(bào)、五日一小結(jié)”的方式督查進(jìn)度。全市“僵尸船”處置率從50%、70%、80%一路上升。3月26日,隨著隆回縣處置任務(wù)的完成,邵陽(yáng)市"僵尸船"的拆解處置工作畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

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