近日，筆者在走訪時(shí)，新寧縣城的一個(gè)商店老板向我吐露：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門一直以主要負(fù)責(zé)人已調(diào)走和稱資金緊張為由，自2013年起拖欠百姓商店貨款6萬余元至今未付，年年給老百姓打“白條”。

這完全是一種典型的“新官不理舊賬”、為官不作為的表現(xiàn)，是一種腐敗行為。

產(chǎn)生這種不良行為的原因，一是本位主義思想作祟，認(rèn)為前任領(lǐng)導(dǎo)欠的賬，與已無關(guān)，承擔(dān)不承擔(dān)沒多大責(zé)任，況且用自己任期的錢還前任的賬，既減少了經(jīng)費(fèi)使用份額，又影響單位職工福利，故能拖則拖，能欠則欠，敷衍一年是一年。二是擔(dān)當(dāng)履職意識(shí)缺失，明哲保身，不敢擔(dān)當(dāng)，不想擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為任期就幾年，能推一年是一年，只認(rèn)賬不解決，照例推給下一任“接盤” 了事，這是典型的不作為。

那么新官如何理好舊賬，應(yīng)從以下幾方面著手。

一是要理清債務(wù)關(guān)系，劃分債務(wù)責(zé)任。對于單位拖欠多年的債務(wù)，要深究其原因，弄清來龍去脈，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格劃分賬務(wù)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究，限期償還到位。對于債務(wù)不清，責(zé)任不明的，新官、舊官要共同解決，嚴(yán)禁長期拖欠百姓錢物。對于在清欠工作中不作為、不擔(dān)當(dāng)、不善為、不盡職、不負(fù)責(zé)，或以種種原因推脫責(zé)任的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)、限期改正，典型的要公開曝光，決不能聽之任之，對情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的要從嚴(yán)從重處理。

二是加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，防止債務(wù)遺漏。對干部離任交接進(jìn)行全過程監(jiān)督，公開舉報(bào)方式，接受群眾監(jiān)督，聽取社會(huì)公眾對離任干部廉政為民等情況的反映。財(cái)務(wù)交接時(shí)，要詳細(xì)明白，存在未入賬或未還清欠款的，應(yīng)要求其說明情況和原因，防止債務(wù)遺漏，避免出現(xiàn)新官不明舊賬的現(xiàn)象。

三是完善審計(jì)機(jī)制，杜絕腐敗產(chǎn)生。在干部離任時(shí)，除了做好工作和財(cái)務(wù)的交接外，要求審計(jì)部門對每位離任的干部進(jìn)行離任審計(jì)，及時(shí)把好廉政關(guān)，并將審計(jì)結(jié)果對社會(huì)公示，防止領(lǐng)導(dǎo)干部在離任交接之際突擊濫發(fā)獎(jiǎng)金福利、濫欠百姓錢物、私分公共財(cái)物等等。只有做好離任審計(jì)，規(guī)范工作交接，才能增加了財(cái)務(wù)的透明度，從源頭防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。