邵陽新聞網11月14日訊11月12日上午,洞口縣住建局召開2018年度建筑施工企業(yè)信用評價專家評審會議,對本縣注冊的8家建筑施工總承包企業(yè)進行誠信初評價,對3年內洞口縣境內承攬建筑工程施工業(yè)務的59家企業(yè)的市場行為進行再梳理。
2016年以來,圍繞市場主體、從業(yè)人員、工程項目三條主線,洞口縣住建局積極依托“湖南省建筑工程項目管理系統(tǒng)”,實現行業(yè)管理由紙質化向電子化、由人工化向信息化、由信息孤島向信息共享的轉變,管理效率和水平得到革命性提升。同時,針對誠信缺失這一行業(yè)頑疾,以“建筑市場不良行為記錄上報系統(tǒng)”為依托,從抓誠信入手,對建筑業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員建立信用檔案,從源頭上遏制企業(yè)違法失信行為的發(fā)生。截至目前,已有73家企業(yè)被記錄誠信分,其中47家企業(yè)共有64次良好行為的加分,26家企業(yè)共有59次不良行為的扣分,2家企業(yè)因為失信而被清退出洞口市場。誠信體系建設為提升行業(yè)管理水平和建設工程品質,促進洞口綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
堅持“一桿秤”,實現信用指標全行業(yè)公開。一是加強思想引領。每年在行業(yè)系統(tǒng)內組織評選觀摩工程和行業(yè)標兵等,樹立了風向標,凝聚了正能量。二是建立規(guī)章制度。制定了《洞口縣建筑工程管理紅、黃牌警示公布辦法的通知》和《洞口縣建設工程在建項目差別化管理通過媒體定期公示辦法》。三是堅持群眾監(jiān)督。每年邀請各界群眾代表進行民主測評,由此引導行業(yè)從業(yè)人員務必守住底線、不跨“黃線”、不闖“紅線”,用誠信打造脊梁,用品質鑄造輝煌。
構筑“一張網”,實現信用運用全流程監(jiān)督。一是信息共享。建立起參建各方企業(yè)、從業(yè)人員基礎信息和信用數據庫。二是信用定級。建立企業(yè)良好行為和不良行為記分標準,實行企業(yè)信用等級動態(tài)評價。三是整體聯動。在招投標等環(huán)節(jié),體現對誠信企業(yè)的激勵和失信企業(yè)的懲戒。四是重點監(jiān)督。通過日常巡查和突擊檢查,構建了從業(yè)機構、從業(yè)人員、工程項目以及信用積分等基本信息公開透明的綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
強化“四延伸”,實現信息采集全過程覆蓋。一是將行業(yè)誠信體系建設向社會延伸。依托監(jiān)管信息系統(tǒng),全面構筑起綜合誠信監(jiān)管體系,提高企業(yè)的失信成本。二是將誠信評價向全行業(yè)延伸。針對不同企業(yè)不同工作性質和任務要求,分別制定相對應的誠信評價實施細則,明確標準。三是把誠信評價向個人執(zhí)業(yè)行為延伸。在招投標環(huán)節(jié)引入對個人誠信評價,與企業(yè)誠信評價形成組合拳,全面遏制建筑市場不誠信行為。四是將誠信評價向監(jiān)管一線延伸。將施工許可、質量安全監(jiān)管、合同備案和誠信加減分四個單項延伸到項目監(jiān)督員的信息化監(jiān)管范圍,鞏固和擴大既有成果,提高監(jiān)管效率和信息化水平。