1月7日邵陽手機報

2020年1月7日 星期二

邵陽新聞網(wǎng)站主辦

【以優(yōu)良作風凝聚決戰(zhàn)決勝磅礴力量】

2019年歲末，北京中南海，一個會議連續(xù)兩天召開--中共中央政治局“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話，就中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、解決困擾基層的形式主義問題切實為基層減負提出要求。詳情點擊：http://hw.hisjb.cn/te6g

【兩會聚焦】

★政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議勝利閉幕

政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議圓滿完成各項議程，于1月7日下午舉行閉幕大會。

出席閉幕大會并在主席臺前排就座的領(lǐng)導同志有：中共邵陽市委書記、市人大常委會主任龔文密，中共邵陽市委副書記、市長劉事青，政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議大會執(zhí)行主席：鞠曉陽、肖益林、蔣科榮、李放文、周曉紅、李少華、郭妤、鄧聯(lián)日、徐桂陽、鄭再堂、伍備戰(zhàn)。

閉幕大會由市政協(xié)主席鞠曉陽主持。

大會通過了中國人民政治協(xié)商會議邵陽市第十二屆委員會第四次會議政治決議；通過了中國人民政治協(xié)商會議邵陽市第十二屆委員會第四次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議；通過了中國人民政治協(xié)商會議邵陽市第十二屆委員會第四次會議關(guān)于十二屆三次會議以來提案工作情況報告的決議；通報了政協(xié)邵陽市委員會關(guān)于表彰2019年度優(yōu)秀提案的決定。

鞠曉陽指出，本次會議風清氣正，莊重簡樸，洋溢著民主團結(jié)、求實創(chuàng)新的濃厚氛圍，取得了圓滿成功，是一次凝聚力量、共謀發(fā)展、催人奮進的大會。他代表大會秘書處和全體委員向為本次大會付出辛勤勞動的大會全體參與人員表示衷心感謝。

鞠曉陽對全體政協(xié)委員和政協(xié)工作人員深情寄語：在同心共筑中國夢、攜手奮進新時代的新長征路上，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，在中共邵陽市委的堅強領(lǐng)導下，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，聚焦打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和“二中心一樞紐”建設(shè)，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為決勝全面建成小康邵陽，譜寫新時代邵陽人民美好生活新篇章作出新的更大貢獻?。ㄐ侣劸W(wǎng)程懿）詳見http://special.syxwnet.com/2020zt/2020lh/lhjj/313415.shtml

★市十六屆人大六次會議舉行第二次全體大會

1月7日上午，邵陽市第十六屆人民代表大會第六次會議舉行第二次全體大會。會議聽取了市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。會議由大會主席團常務(wù)主席、第二次大會執(zhí)行主席龔文密主持。

受邵陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，大會主席團常務(wù)主席、市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任王昌義向大會作市人大常委會工作報告。

王昌義指出，2019年是新中國成立70周年，也是地方人大設(shè)立常委會40周年。這一年，在市委的正確領(lǐng)導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以貫徹法治理念、提升治理能力為目標，不斷推進依法治市進程；堅持以促進發(fā)展、保障民生為重點，不斷增強履職效能；堅持以提升能力、強化服務(wù)為抓手，不斷發(fā)揮人大代表主體作用；堅持以激情干事、勇?lián)姑鼮閷?，不斷加強常委會和人大機關(guān)自身建設(shè)，圓滿完成了市十六屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù)。

王昌義強調(diào)，2020年，市人大常委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法履行憲法法律賦予的各項職責。主要做好六個方面的工作：一要進一步強化政治機關(guān)定位。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量推進機關(guān)黨的建設(shè)。二要進一步推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。按照十九屆四中全會關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度體系的要求，進一步建立健全相關(guān)工作機制，更好支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。三要進一步提升地方立法質(zhì)量。完善立法工作機制，拓展公民有序參與立法途徑，不斷增強地方性法規(guī)的實施性、補充性、探索性功能；繼續(xù)聚焦推動鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、弘揚社會主義核心價值觀等重大問題，積極穩(wěn)妥推進地方立法實踐。四要進一步增強監(jiān)督工作實效。緊扣打好“三大攻堅戰(zhàn)”、市委中心工作和民生熱點難點，積極創(chuàng)新和規(guī)范監(jiān)督工作方式方法，著力推動民生問題優(yōu)先解決、民生實事加快實施。五要進一步發(fā)揮代表主體作用。認真研究代表聯(lián)系群眾工作室的功能定位，更加精準有效發(fā)揮其橋梁紐帶作用；加強代表履職能力建設(shè)，持續(xù)提升代表議案和建議辦理質(zhì)量；進一步總結(jié)推廣民生實事代表票決制、代表向基層選民述職等做法，并逐步形成常態(tài)化的工作機制。六要進一步強化擔當作為意識。市人大常委會要理直氣壯履行憲法法律賦予的神圣職責，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，堅持守正和創(chuàng)新辯證統(tǒng)一，不斷提升全市人大工作整體水平，努力維護人民群眾的根本利益。

曾鼎新代表市中級人民法院向大會報告工作。他說，過去一年，市中級人民法院以“審判質(zhì)量、效率、公信力提升年”活動為抓手，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得長足進步。2020年，市中級人民法院將緊緊圍繞市委、市政府決策部署，堅持司法為民、公正司法，精心服務(wù)“三大攻堅戰(zhàn)”，深入推進掃黑除惡、禁毒攻堅、切實解決執(zhí)行難，深入開展市域社會治理，以法治效果優(yōu)化營商環(huán)境，為全面建成小康邵陽和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供有力司法保障。

戴華峰代表市人民檢察院向大會報告工作。他說，過去一年，全市檢察機關(guān)認真踐行“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的新時代檢察工作總體要求，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，忠實履行法定職責，各項工作取得了新進步。2020年，全市檢察機關(guān)將牢牢把握檢察工作新的時代坐標，突出“穩(wěn)進、落實、提升”的工作主題，推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，努力為邵陽全面建成小康社會提供更加優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品。（新聞網(wǎng)吳珺、張育溪、銀玉蘭）詳見http://special.syxwnet.com/2020zt/2020lh/lhjj/313347.shtml

★龔文密參加市政協(xié)第一聯(lián)組討論

1月6日下午，市委書記、市人大常委會主任龔文密參加政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議第一聯(lián)組討論，認真傾聽委員們的意見建議，共商邵陽發(fā)展大計。他勉勵廣大政協(xié)委員，要只爭朝夕，不負韶華，為推動邵陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面小康作出新貢獻。

市領(lǐng)導鞠曉陽、蔡典維、李萬千、蔣科榮、徐桂陽、曾鼎新，老領(lǐng)導周吉平參加討論，市政協(xié)副主席肖益林主持會議。

討論現(xiàn)場氣氛熱烈，委員們各抒己見，發(fā)言踴躍。蔣科榮、文晴嵐、李新啟、趙海燕、戚雅頌等15名委員圍繞振興邵酒產(chǎn)業(yè)、為失能失智重殘人群提供醫(yī)養(yǎng)服務(wù)保障、做強“邵陽茶”產(chǎn)業(yè)、加強我市桶裝水質(zhì)量監(jiān)管、做好既有住宅增設(shè)電梯工作、推廣普通話、加強職業(yè)教育、化解村級債務(wù)等內(nèi)容，談?wù)J識、找問題、提建議。

龔文密對各位委員提出的意見建議表示感謝。他指出，各位委員以主人翁的精神，結(jié)合工作實際，做了充分準備，提出的意見建議觀點明確，中肯實在，可操作性強，很有價值。我們將把各位委員提出的意見建議帶回去，認真研究并吸收采納，化為具體的政策措施。

龔文密強調(diào)，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年。邵陽作為欠發(fā)達地區(qū)，面臨的發(fā)展壓力較往年更大。對照“十三五”規(guī)劃綱要和市第十一次黨代會確定的“二中心一樞紐”發(fā)展目標，我們還有很多工作要做。今年，“5個貧困縣摘帽、182個貧困村出列、13.05萬貧困人口脫貧”的目標可望全面實現(xiàn)，但是，我們離全面實現(xiàn)小康的目標還有差距，只有加快發(fā)展才能解決面臨的一系列問題。希望廣大政協(xié)委員同全市人民一起，一分一秒不懈怠，只爭朝夕，不負韶華，為邵陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面小康作出新貢獻。（新聞網(wǎng)程懿、晏彬彬）

★劉事青參加市政協(xié)第二聯(lián)組討論

1月6日下午，市委副書記、市長劉事青，市領(lǐng)導張皓、李志雄、李放文、李少華、鄭再堂、伍邵華、戴華峰、王若波，市政協(xié)秘書長伍備戰(zhàn)參加政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議第二聯(lián)組討論，與委員們一起共商我市發(fā)展大計。

黃一萍、周竟成、尹琪峰、夏麗等13位委員分別就打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、市區(qū)渣土消納、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革、垃圾分類、蔡鍔故里文化博覽園建設(shè)、棚戶區(qū)改造、醫(yī)療教育均衡發(fā)展、法治政府建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、公交車站點建設(shè)、城區(qū)公共廁所建設(shè)、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、城區(qū)“斷頭路”建設(shè)等方面工作相繼發(fā)言。

委員們的發(fā)言情真意切，劉事青重點與委員們交流了民生話題。劉事青說，為政之要，首在愛民，要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，當好人民的勤務(wù)員。決策以民生為首選，在政府所有的工作中，要把民生改善作為工作的出發(fā)點，把群眾的吃穿住行作為工作的落腳點，以政府的實干，收獲群眾的認可。支出以民生為首位，財政支出是保民生最為直觀的體現(xiàn)，2019年，市財政近八成的支出用于基本民生，接下來，我們下定了“政府過緊日子，老百姓過好日子”的決心，騰出更多資金，把民生短板補齊，把發(fā)展弱項固強。工作以民生為首要，政府安排各項工作，要始終把民生擺在第一位，同時我們不能滿足于基本民生的保障，要厚植發(fā)展土壤，經(jīng)濟越發(fā)達，民生則越富裕。經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)，劉事青希望代表委員們與政府一起肩并肩、手挽手，動員全市一切力量，砸鍋賣鐵干產(chǎn)業(yè)、只爭朝夕補短板、夯實基礎(chǔ)惠民生，努力實現(xiàn)民生高質(zhì)量保障。 (新聞網(wǎng)程懿、何杰鋒）

★劉事青參加邵陽縣代表團審議

1月7日下午，市委副書記、市長劉事青與邵陽縣代表團的代表們一起審議政府工作報告，計劃、財政報告和市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院工作報告。

袁玉華、唐軍良、朱綺華、唐小祥、高海斌等代表先后發(fā)言。大家認為，各報告堅持實事求是，完整呈現(xiàn)了2019年度各項工作開展情況，總結(jié)工作有底氣；系統(tǒng)部署了2020年工作重點，安排工作有骨氣。政府工作報告文風干練，思路清晰，回顧2019年工作時，就“穩(wěn)增長”“興產(chǎn)業(yè)”“三大攻堅戰(zhàn)”“改革開放”“城鄉(xiāng)建設(shè)”“改善民生、保障民安”六個方面工作進行了精準總結(jié)，成績令人振奮。同時，勇于正視問題，剖析了短板不足，并提出解決措施，給人以信心和力量。部署2020年工作時，緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，務(wù)實確定目標，科學安排工作，為邵陽全面建成小康社會和圓滿收官“十三五”規(guī)劃明確了任務(wù)，給人以方向和干勁。

代表們還就重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機械化、脫貧攻堅、社會管理、掃黑除惡、禁毒戰(zhàn)爭、扶持企業(yè)發(fā)展等方面工作提出意見和建議，并表示將用新發(fā)展理念指導工作，下大力氣提振“精氣神”，理清思路抓關(guān)鍵，苦練內(nèi)功強自身，全力以赴干好產(chǎn)業(yè)，共同發(fā)力補齊民生短板，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。

劉事青充分肯定了邵陽縣2019年在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、平安穩(wěn)定等方面所取得的成績。劉事青希望邵陽縣上下團結(jié)一心，結(jié)合縣情，全力以赴干產(chǎn)業(yè)，千方百計穩(wěn)增長，勠力同心優(yōu)環(huán)境，堅定不移治污染，強化管控保平安，夯實基礎(chǔ)惠民生，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，落實好各項工作目標任務(wù)。

市委黨校常務(wù)副校長李小堅，市政府秘書長陳秋良參加。（新聞網(wǎng)吳珺、趙點、張育溪）

★曹普華參加市政協(xié)第三聯(lián)組討論

1月6日下午，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長曹普華在參加政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議第三聯(lián)組討論時強調(diào)，要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，更好地團結(jié)各界群眾，只爭朝夕、不負韶華，推動邵陽高質(zhì)量發(fā)展。市領(lǐng)導周迎春、曾市南、晏麗君、周曉紅、郭妤、鄧聯(lián)日，湘中幼專黨委書記謝景峰參加討論。

鄧政、申麒祥、扈展勝、張明艷等11名委員圍繞破解民營企業(yè)融資難問題、提升市體育中心社會化利用水平、規(guī)范保健品市場、夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮農(nóng)村“薄改”學校效益、優(yōu)化營商環(huán)境等經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題積極建言獻策。

曹普華充分肯定了政協(xié)委員們?yōu)槲沂薪?jīng)濟社會發(fā)展所作的貢獻。他指出，各位委員圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作建諍言，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員凝聚力量、服務(wù)大局的重要作用，所提意見和建議都抓住了重點，充分展示了政協(xié)委員的拳拳之心，彰顯了政協(xié)委員應有的擔當。

曹普華強調(diào)，2019年邵陽各項工作風風火火，相信在市委的堅強領(lǐng)導下，在全體政協(xié)委員和廣大干群的共同努力下，邵陽的未來一定能夠風風光光。他說，市“兩會”是一次思想充電的當口，是一個深度思考的風口，是工作承上啟下的路口，希望廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮人才、智力、資源薈萃的優(yōu)勢，積極履職盡責，力爭議政發(fā)言更聚焦，提案主題更對口，以只爭朝夕不負韶華之志，推動邵陽高質(zhì)量發(fā)展。（新聞網(wǎng)程懿、周超、申武）

★曹普華參加雙清代表團審議

1月7日下午，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長曹普華來到雙清代表團，與代表們一起審議政府工作報告和其他各項工作報告。市人大常委會原副主任李斌參加。

會上，劉文偉、屈領(lǐng)梅、屈軍勝、夏春生、夏偉中、肖平等代表分別就法治建設(shè)、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物業(yè)管理、鄉(xiāng)村振興等方面建言獻策。代表們高度評價過去一年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，認為政府工作報告是一份精彩、務(wù)實、接地氣的報告，總結(jié)成績實事求是，謀劃發(fā)展催人奮進，堅定了全市人民加快發(fā)展的信心和決心。

曹普華指出，政府工作報告全面細致地總結(jié)了2019年工作，對當前我市高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢進行了深刻剖析，明確了2020年工作目標，規(guī)劃科學、思路清晰、重點突出，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展提供了路徑指引。人大代表要為高質(zhì)量發(fā)展多出謀劃策，全力把邵陽打造成“本地人自豪，外地人向往”的城市。

曹普華強調(diào)，雙清區(qū)要始終堅持高質(zhì)量發(fā)展的指導思想，按照中央、省委、市委的決策部署，擼起袖子加油干。要把以人民為中心的價值追求作為工作的落腳點，堅持提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，解決好本領(lǐng)不強、能力不夠的問題。要堅持打造一流的安居樂業(yè)的環(huán)境，營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和人居環(huán)境，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，為全面建成小康社會貢獻力量。（新聞網(wǎng)劉其潔）

★政協(xié)邵陽市第十二屆委員會常務(wù)委員會第十五次會議召開

1月7日上午，政協(xié)邵陽市第十二屆委員會常務(wù)委員會第十五次會議召開。市政協(xié)主席鞠曉陽主持。

大會執(zhí)行主席肖益林、蔣科榮、李放文、周曉紅、李少華、郭妤、鄧聯(lián)日、徐桂陽、鄭再堂、伍備戰(zhàn)及市政協(xié)常委會議組成人員參加，市政協(xié)副秘書長、各縣市區(qū)政協(xié)主席、不是常委的委室主任和各小組臨時黨支部書記列席。

會議聽取各小組協(xié)商討論各有關(guān)報告和醞釀協(xié)商有關(guān)人事事項的情況匯報；審議通過《政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議選舉辦法（草案）》，總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單；審議通過有關(guān)人事事項；審議通過《政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議關(guān)于十二屆三次會議以來提案工作報告的決議（草案）》；審議通過《政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議（草案）》；審議通過《政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議政治決議（草案）》。（新聞網(wǎng)程懿、晏彬彬、何杰鋒、周超）

★政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議舉行選舉大會

1月7日下午，政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議舉行選舉大會。

政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議執(zhí)行主席鞠曉陽、肖益林、蔣科榮、李放文、周曉紅、李少華、郭妤、鄧聯(lián)日、徐桂陽、鄭再堂、伍備戰(zhàn)出席本次選舉大會并在主席臺就座。大會由鞠曉陽主持。

大會表決通過了政協(xié)邵陽市第十二屆委員會第四次會議選舉辦法和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，通報了總計票人、計票人名單。根據(jù)選舉辦法的規(guī)定，大會采用無記名投票的方式，補選政協(xié)邵陽市第十二屆委員會副主席和常務(wù)委員。

經(jīng)過全體委員投票選舉，伍備戰(zhàn)當選為政協(xié)邵陽市第十二屆委員會副主席，王垠方、肖松海、李新啟、彭康當選為政協(xié)邵陽市第十二屆委員會常務(wù)委員。（新聞網(wǎng)程懿、晏彬彬、何杰鋒、周超）

★王昌義參加隆回代表團審議

1月6日至7日，市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任王昌義到隆回代表團，與代表們一同審議政府工作報告、人大常委會工作報告和其他各項工作報告。副市長李華和參加。

會上，代表們暢所欲言、討論熱烈。王昌義認真聽取每一位代表的發(fā)言，不時詢問情況，與代表們進行深入交流。

王昌義指出，政府工作報告總結(jié)成績實事求是，鼓舞人心；制定目標切合實際，催人奮進；工作舉措聚焦民生，貼近民意。報告體現(xiàn)了高度的政治站位，通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神；貫穿了新發(fā)展理念，強調(diào)穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進總基調(diào)，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署更加具體；彰顯了黨的制度優(yōu)勢，在“一老一小”“放心早餐”“打通城市微循環(huán)”等方面充分吸收了人大建議。報告凝聚了集體智慧，是一個很好的報告。

王昌義強調(diào)，隆回代表團的全體代表，要加強學習，集中時間和精力，充分討論并審議好工作報告。要抓好落實，對照報告確定的目標，提出的要求，確保落實落細。要強化責任，主動作為，履職盡責，以銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)，一步一個腳印，把邵陽發(fā)展的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。（新聞網(wǎng)吳珺）

★人大代表分組審議政府工作報告

1月6日，出席邵陽市第十六屆人民代表大會第六次會議的代表分組審議政府工作報告。代表們一致認為，政府工作報告層次清晰、主題鮮明，總結(jié)工作實事求是，分析問題客觀務(wù)實，部署工作思路清晰，順應了新時代新要求。

代表們認為，去年我市精準施策穩(wěn)增長，全力以赴興產(chǎn)業(yè)，攻堅克難打好三大攻堅戰(zhàn)，堅定不移深化改革開放，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，矢志不渝改善民生、保障民安，一批重點、難點、堵點問題得到解決，為新中國成立70周年交上了一份滿意答卷。

分組討論中，代表們踴躍發(fā)言，紛紛對環(huán)保、交通、教育、醫(yī)療等民生和公共事業(yè)發(fā)展建言獻策。對于2020年工作，代表們信心滿滿。大家認為，新的一年要緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全力以赴干產(chǎn)業(yè)，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，全面深化改革開放，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好民生社會事業(yè)，深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。（新聞網(wǎng)劉其潔）

【報告摘要】

2019年發(fā)展成就（二）

★攻堅克難打好三大攻堅戰(zhàn)

>>>奮力決戰(zhàn)脫貧攻堅。“5個貧困縣摘帽、182個貧困村出列、13.05萬貧困人口脫貧”的目標可望圓滿實現(xiàn)。武岡“一述雙評”、隆回“愛心超市”、綏寧“勞務(wù)經(jīng)紀人”、城步“電商扶貧”、新邵“公德教育”、新寧“群眾院落會”、洞口“親幫親鄰幫鄰”、邵陽縣“小積分、大扶貧”等經(jīng)驗做法在全國或全省推介。

>>>抓緊抓實污染防治。全市空氣質(zhì)量持續(xù)向好，所有監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率100%，“河長制”工作創(chuàng)造“邵陽經(jīng)驗”。11個省級工業(yè)園區(qū)污水集中處理和排污系統(tǒng)建成投運并實現(xiàn)在線監(jiān)控。

>>>防范化解重大金融風險。超額完成年度化債任務(wù)，平臺公司清理整合全部完成，著力抓好金融領(lǐng)域“一非三貸”專項整治，金融風險防范工作在全省平安建設(shè)考評中位列第一檔次。

★堅定不移深化改革開放

>>>各項改革持續(xù)深化。市本級取消39項行政許可項目，調(diào)整下放行政權(quán)力1861項。對已公布的100件“一件事一次辦”事項審批流程優(yōu)化再造，基本實現(xiàn)“一窗受理”“一次辦好”。推進工程建設(shè)項目審批制度改革。率先開展非稅收入收繳電子化改革。市縣機構(gòu)改革全面完成。

>>>開放合作再創(chuàng)佳績。建成邵陽經(jīng)開區(qū)和9個縣市公共保稅倉或出口監(jiān)管倉。外貿(mào)經(jīng)營主體爆發(fā)式增長，有進出口實績企業(yè)605家，同比凈增216家；253家企業(yè)實現(xiàn)業(yè)績“破零”、107家“倍增”。組團參加10場國省級經(jīng)貿(mào)活動，舉辦5場大型招商活動，累計引進招商項目120個、總投資630億元，引進“三類500強”項目7個。

>>>創(chuàng)新驅(qū)動更加有力。60家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定，總數(shù)達到150家。新增邵陽學院院士工作站以及湖南特種玻璃研究院、邵陽學院、鴻利藥業(yè)、邵東智能制造技術(shù)研究院4個省工程研究中心和拓浦精工、陽光發(fā)品2個省級企業(yè)技術(shù)中心。

>>>營商環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展33條和優(yōu)化營商環(huán)境“邵十條”。通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺審批項目1538個，實現(xiàn)項目網(wǎng)上申報、并聯(lián)審批、信息公開、協(xié)調(diào)監(jiān)管。開展重點項目暨工程建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡。

【為民情懷】

★市人大代表呂金鋒：將繼續(xù)關(guān)注油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助力“邵陽紅”公共品牌推廣問題。建議進一步挖掘邵商資源，發(fā)揮邵商優(yōu)勢，讓他們品用“邵陽紅”，推廣“邵陽紅”，并參與到“邵陽紅”品牌建設(shè)中來。

★市人大代表馬玉珍：將重點關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，希望市里能夠出臺相關(guān)政策，拓寬銷售渠道，讓更多好的農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村。

★市政協(xié)委員張禮紅：建議加快推進品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，全力打造區(qū)域公共品牌，著力做大做強品牌效益，努力推廣“邵陽紅”文化和產(chǎn)品，打造“邵陽紅”百億品牌。

★市政協(xié)委員曾識時：重點關(guān)注的是實體經(jīng)濟發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)定位等方面，建議進一步加大金融支持力度以及邀請專業(yè)人才助力等措施來加以推進。

【網(wǎng)友心聲】

“兩會”召開，受到不少網(wǎng)友關(guān)注。“關(guān)注家鄉(xiāng)”“愛邵陽”的情懷，“加油”“創(chuàng)新實干”的寄語……推動邵陽高質(zhì)量發(fā)展，大家在關(guān)心，也在發(fā)力。

>>>網(wǎng)友“不能為空”：最希望大力發(fā)展公共交通，不斷優(yōu)化城區(qū)交通組織，讓群眾出行更方便；并進一步加強老舊小區(qū)改造。

>>>網(wǎng)友“學幫主”：全力以赴干產(chǎn)業(yè)，臥薪嘗膽，背水一戰(zhàn)，久久為功。邵陽加油?。?！

>>>網(wǎng)友“空心人”：城市發(fā)展，產(chǎn)業(yè)先行。關(guān)注邵陽經(jīng)濟發(fā)展，希望有更多的企業(yè)能入駐邵陽，為我們提供更多的崗位。

【猜字謎】

★謎面：立定。（猜一字，謎底見報尾）

【邵陽要聞】

★市政府常務(wù)會議重點研究根治拖欠農(nóng)民工工資等事項

1月6日晚，市委副書記、市長劉事青主持召開市政府2020年第1次常務(wù)會議，聚焦民生與安全工作，重點研究農(nóng)林水財政支出、根治拖欠農(nóng)民工工資暨“兩清零”工作推進、全市交通問題頑瘴痼疾集中整治等事項。

會議指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)國計民生，我市是農(nóng)業(yè)大市，政府財政要向農(nóng)林水事務(wù)方面傾斜，加大農(nóng)林水事務(wù)支出的比重，全力支持我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

會議強調(diào)，要打好農(nóng)民工欠薪整治殲滅戰(zhàn)，進一步壓實工作責任，強化屬地管理原則，各縣市區(qū)要按照“屬地管理、分級負責”的原則，對本轄區(qū)農(nóng)民工工資支付工作負總責，確保欠薪問題解決在屬地、化解在基層;要從重點敏感突出問題入手，對出現(xiàn)投訴、抽查審計到的有關(guān)項目，嚴格對標工作要求，第一時間妥善處理，確保不出紕漏；要強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，各職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，主動履職，進一步加強農(nóng)民工工資欠薪違法案件的督辦；要強化企業(yè)支付主體責任，對于不能主動履行責任的企業(yè)，監(jiān)督執(zhí)法部門要及時督促，該處罰的處罰，該列入黑名單的列入黑名單。要打好農(nóng)民工欠薪整治主動仗，更加主動排查，相關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，重點清查保障農(nóng)民工工資支付的“實名制管理”“農(nóng)民工工資專用賬戶”“銀行代發(fā)”等制度落實情況，防范化解欠薪風險。

會議聽取了關(guān)于全市交通問題頑瘴痼疾集中整治工作情況匯報。會議強調(diào)，要嚴格對標省里要求，市、縣兩級抽調(diào)得力人員，組建專項行動整治辦，切實保障專項整治工作經(jīng)費，開展集中辦公，同時要夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同步落實“兩站兩員”人員、辦公場所。要實施分級分塊負責制，明確屬地管理和行業(yè)管理職責，統(tǒng)籌推進專項整治行動。要加大市城區(qū)交通建設(shè)投入，分期分批完善燈控路口信號燈改造、電子警察建設(shè)、視頻監(jiān)控點位建設(shè)、新建城市道路路口交通信號燈建設(shè)、燈控路口流量檢測設(shè)備建設(shè)等。對電動自行車予以免費上牌。對事故多發(fā)路段、高風險隱患路段進行再度排查，堅決整改掉問題隱患。要加強宣傳工作，為整治行動凝聚共識，營造良好輿論環(huán)境。（新聞網(wǎng)程懿、蔣興、黃作衛(wèi)、孟輝）

【創(chuàng)建國家森林城市邵陽在行動】

★創(chuàng)森林城市風景線，鑄邵陽綠色新名片。

【要聞速覽】

★湖南：自然人電子稅務(wù)局正式上線 居民可在家報稅

1月6日，國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局發(fā)布消息稱，本月起自然人電子稅務(wù)局正式上線，全省居民通過電腦、手機等，足不出戶就能便捷完成個人所得稅信息登記、申報征收、查詢申訴、通用業(yè)務(wù)服務(wù)等。（湖南日報）

◆ 1月5日，第三屆湖南全域旅游與縣域經(jīng)濟發(fā)展研討會舉行，會上發(fā)布《2019湖南縣域旅游經(jīng)濟增長質(zhì)量報告》。

【開心一刻】

★兒子第一天上幼兒園，就讓老師頗為頭疼。上午進幼兒園，好多小朋友都哭了，老師好不容易讓大家平靜下來，他說了一句“媽媽不要我們了。”于是場面瞬間失控……老師千辛萬苦把孩子們哄住，該吃午飯了。飯菜端上桌，他又來了一句：“不是媽媽做的我不吃！”于是場面再度失控……終于等到放學，家長們來接孩子，他撲進我的懷抱，扭頭對其他小朋友說：“明天我們還會被送回來的！”

★今天去買土豆，我問老板：老板，這是哪里的土豆？老板：你不管是哪里的土豆，只要買回家，就是你家的土豆。我......

【本期謎底】趾。

【聯(lián)系方式】

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