關(guān)于統(tǒng)籌做好全市中小學(xué)（幼兒園）2020 年春季開學(xué)及疫情防控工作的通知
各縣市區(qū)委（邵陽經(jīng)開區(qū)黨工委）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)部門：
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持把疫情防控放在首位，堅(jiān)決確保年度教育教學(xué)任務(wù)圓滿完成，根據(jù)中央、省、市有關(guān)決策部署和工作要求，為做好 2020 年春季開學(xué)工作和疫情防控工作，保障廣大師生健康及學(xué)校安全穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、毫不松懈抓好疫情防控
各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下，確保科學(xué)有效防控、安全有序開學(xué)。要結(jié)合本地本校實(shí)際，按照市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā) 2020 年春季學(xué)期開學(xué)工作“一方案、三指南”的通知》要求，落實(shí)落細(xì)開學(xué)“前”“中” “后”各項(xiàng)工作，確保開學(xué)前準(zhǔn)備充分、開學(xué)時(shí)井然有序、開學(xué)后安全平穩(wěn)。
二、統(tǒng)一有序分批錯(cuò)峰開學(xué)
1.分批開學(xué)時(shí)間。全市普通高中一年級、二年級和初中七年級、八年級于 4 月 13 日開學(xué)；小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校于 4 月 20 日開學(xué)；特殊學(xué)校和幼兒園于 4 月 27 日開學(xué)。在邵高校在上述學(xué)校之后開學(xué)，具體時(shí)間另定。
2.嚴(yán)格報(bào)備程序。各級各類學(xué)校應(yīng)按照“一地一策”、“一校一策”要求，嚴(yán)密制訂教育教學(xué)及疫情防控各類方案預(yù)案并報(bào)教育行政部門審核備案。各地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對教育疫情防控組的開學(xué)方案進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和評估審核。
3.實(shí)行錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)上學(xué)報(bào)到。學(xué)生返校報(bào)到和上學(xué)應(yīng)錯(cuò)開上、下班高峰，規(guī)模大的學(xué)校要實(shí)行分班級錯(cuò)時(shí)上下學(xué)，防止造成校門口大量人員聚集、堵塞交通。
4.在所在縣市區(qū)中小學(xué)全部開學(xué)之前，各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展線下培訓(xùn)業(yè)務(wù)。在規(guī)定開學(xué)時(shí)間之前嚴(yán)禁任何學(xué)校組織學(xué)生提前返校。
三、部門協(xié)力做好防控保障
1.各級疫情防控物資保障部門應(yīng)按分級負(fù)責(zé)原則，優(yōu)先調(diào)配安排轄區(qū)學(xué)校口罩、測溫儀（槍）等設(shè)備物資，并確保各批次開學(xué)前配備到位。各級各類學(xué)校要按師生人數(shù)，保證基本需求，配置學(xué)校各類疫控物資。要引導(dǎo)學(xué)生做好個(gè)人防護(hù)，佩戴口罩上學(xué)。
2.衛(wèi)健部門要協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)院調(diào)配醫(yī)護(hù)人員在防控期間指導(dǎo)學(xué)校開展師生晨午檢及其他防疫工作；嚴(yán)密監(jiān)測學(xué)校突發(fā)疫情并適時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)學(xué)校新型冠狀病毒和春季疾病防控指導(dǎo)。
3.教育行政部門和各級各類學(xué)校要緊盯暴露出來的發(fā)熱、咳嗽的師生，及時(shí)按相關(guān)防控要求處置，并與疾控防疫部門聯(lián)系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療。
4.公安部門要加強(qiáng)上下學(xué)高峰期護(hù)校崗安保力量。特別是要針對學(xué)生出入校門口測溫所帶來的人員聚集交通壓力，加強(qiáng)人員交通疏導(dǎo)。
5.交通運(yùn)輸部門要就學(xué)生乘坐公交、站點(diǎn)設(shè)置等提出專業(yè)指導(dǎo)意見，特別是要加強(qiáng)對公交車輛的消殺毒和開窗通風(fēng)工作。
6.市場監(jiān)管部門要配合教育行政部門加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系和能力建設(shè)；檢查督促學(xué)校落實(shí)校園食品安全工作。
7.文化、城管、公安、市場監(jiān)管等部門要依法履職，對校園周邊 200 米范圍內(nèi)鄰街（道）餐飲、娛樂、商店等場所、流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸排整治，以優(yōu)化校園周邊交通、治安、疫情環(huán)境。
四、全力抓好教育教學(xué)工作
1.全面上好復(fù)學(xué)“第一課”。各校要充分利用開學(xué)第一課，要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，針對不同年級特點(diǎn)和青少年接受習(xí)慣，認(rèn)真準(zhǔn)備教育教學(xué)內(nèi)容，把握正確方向?qū)?，運(yùn)用豐富素材案例，給學(xué)生上好一堂“人生成長大課”。重點(diǎn)講述以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢、國家強(qiáng)大的動(dòng)員能力和雄厚的綜合實(shí)力、中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的英雄氣概，講述我國為世界防疫樹立的科學(xué)典范，為人類健康和世界公共衛(wèi)生事業(yè)作出的積極貢獻(xiàn)，講述愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和公共衛(wèi)生知識。教育廣大中小學(xué)生厚植家國情懷、增進(jìn)愛國情感，從小樹立保護(hù)野生動(dòng)物意識，養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣。
2.精心做好教育教學(xué)銜接。學(xué)校要對延期開學(xué)期間學(xué)生居家學(xué)習(xí)和線上教學(xué)情況進(jìn)行逐一摸底和診斷，精準(zhǔn)分析學(xué)情，區(qū)別不同年級、不同班級、不同學(xué)科情況，有針對性地制訂教學(xué)計(jì)劃，有針對性地實(shí)施“零起點(diǎn)”教學(xué)，切實(shí)做好教學(xué)銜接；對防疫一線人員子女、隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生要進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和關(guān)愛幫扶工作，不讓一個(gè)學(xué)生“掉 隊(duì)”。對未正式開學(xué)年級和因疫情不能按時(shí)返校或尚在隔離觀察期的學(xué)生，學(xué)校要通過線上教學(xué)等方式，繼續(xù)指導(dǎo)做好居家學(xué)習(xí)。
五、堅(jiān)決抓好控輟保學(xué)工作
各地各校要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障的決策部署，切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。開學(xué)后，要對學(xué)生復(fù)學(xué)情況進(jìn)行全面摸排，堅(jiān)決防止因疫情影響造成新的輟學(xué)；依托教育精準(zhǔn)扶貧“一單式”信息系統(tǒng)，對照控輟保學(xué)工作臺賬，按照“三幫一”要求，認(rèn)真做好疑似輟學(xué)學(xué)生的勸返復(fù)學(xué)工作，確保不因貧、因病、因疫情影響失學(xué)。要通過個(gè)別輔導(dǎo)、單獨(dú)編班、普職融通等方式，加強(qiáng)對勸返復(fù)學(xué)學(xué)生的教育關(guān)愛，幫助學(xué)生更好融入校園，確保勸得回、留得住，堅(jiān)決防止輟學(xué)反彈反復(fù)。
邵陽市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020 年 4 月 9 日
