關(guān)于統(tǒng)籌做好全市中小學(xué)（幼兒園）2020 年春季開學(xué)及疫情防控工作的通知
各縣市區(qū)委（邵陽經(jīng)開區(qū)黨工委）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)部門：
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，堅持把疫情防控放在首位，堅決確保年度教育教學(xué)任務(wù)圓滿完成，根據(jù)中央、省、市有關(guān)決策部署和工作要求，為做好 2020 年春季開學(xué)工作和疫情防控工作，保障廣大師生健康及學(xué)校安全穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、毫不松懈抓好疫情防控
各地各校要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下，確保科學(xué)有效防控、安全有序開學(xué)。要結(jié)合本地本校實際，按照市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā) 2020 年春季學(xué)期開學(xué)工作“一方案、三指南”的通知》要求，落實落細開學(xué)“前”“中” “后”各項工作，確保開學(xué)前準備充分、開學(xué)時井然有序、開學(xué)后安全平穩(wěn)。
二、統(tǒng)一有序分批錯峰開學(xué)
1.分批開學(xué)時間。全市普通高中一年級、二年級和初中七年級、八年級于 4 月 13 日開學(xué)；小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校于 4 月 20 日開學(xué)；特殊學(xué)校和幼兒園于 4 月 27 日開學(xué)。在邵高校在上述學(xué)校之后開學(xué)，具體時間另定。
2.嚴格報備程序。各級各類學(xué)校應(yīng)按照“一地一策”、“一校一策”要求，嚴密制訂教育教學(xué)及疫情防控各類方案預(yù)案并報教育行政部門審核備案。各地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對教育疫情防控組的開學(xué)方案進行專業(yè)指導(dǎo)和評估審核。
3.實行錯峰錯時上學(xué)報到。學(xué)生返校報到和上學(xué)應(yīng)錯開上、下班高峰，規(guī)模大的學(xué)校要實行分班級錯時上下學(xué)，防止造成校門口大量人員聚集、堵塞交通。
4.在所在縣市區(qū)中小學(xué)全部開學(xué)之前，各類教育培訓(xùn)機構(gòu)不得開展線下培訓(xùn)業(yè)務(wù)。在規(guī)定開學(xué)時間之前嚴禁任何學(xué)校組織學(xué)生提前返校。
三、部門協(xié)力做好防控保障
1.各級疫情防控物資保障部門應(yīng)按分級負責原則，優(yōu)先調(diào)配安排轄區(qū)學(xué)校口罩、測溫儀（槍）等設(shè)備物資，并確保各批次開學(xué)前配備到位。各級各類學(xué)校要按師生人數(shù)，保證基本需求，配置學(xué)校各類疫控物資。要引導(dǎo)學(xué)生做好個人防護，佩戴口罩上學(xué)。
2.衛(wèi)健部門要協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)院調(diào)配醫(yī)護人員在防控期間指導(dǎo)學(xué)校開展師生晨午檢及其他防疫工作；嚴密監(jiān)測學(xué)校突發(fā)疫情并適時作出預(yù)警；加強學(xué)校新型冠狀病毒和春季疾病防控指導(dǎo)。
3.教育行政部門和各級各類學(xué)校要緊盯暴露出來的發(fā)熱、咳嗽的師生，及時按相關(guān)防控要求處置，并與疾控防疫部門聯(lián)系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。
4.公安部門要加強上下學(xué)高峰期護校崗安保力量。特別是要針對學(xué)生出入校門口測溫所帶來的人員聚集交通壓力，加強人員交通疏導(dǎo)。
5.交通運輸部門要就學(xué)生乘坐公交、站點設(shè)置等提出專業(yè)指導(dǎo)意見，特別是要加強對公交車輛的消殺毒和開窗通風工作。
6.市場監(jiān)管部門要配合教育行政部門加強學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系和能力建設(shè)；檢查督促學(xué)校落實校園食品安全工作。
7.文化、城管、公安、市場監(jiān)管等部門要依法履職，對校園周邊 200 米范圍內(nèi)鄰街（道）餐飲、娛樂、商店等場所、流動攤點進行摸排整治，以優(yōu)化校園周邊交通、治安、疫情環(huán)境。
四、全力抓好教育教學(xué)工作
1.全面上好復(fù)學(xué)“第一課”。各校要充分利用開學(xué)第一課，要結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，針對不同年級特點和青少年接受習(xí)慣，認真準備教育教學(xué)內(nèi)容，把握正確方向?qū)?，運用豐富素材案例，給學(xué)生上好一堂“人生成長大課”。重點講述以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢、國家強大的動員能力和雄厚的綜合實力、中華兒女團結(jié)奮斗的英雄氣概，講述我國為世界防疫樹立的科學(xué)典范，為人類健康和世界公共衛(wèi)生事業(yè)作出的積極貢獻，講述愛國衛(wèi)生運動和公共衛(wèi)生知識。教育廣大中小學(xué)生厚植家國情懷、增進愛國情感，從小樹立保護野生動物意識，養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣。
2.精心做好教育教學(xué)銜接。學(xué)校要對延期開學(xué)期間學(xué)生居家學(xué)習(xí)和線上教學(xué)情況進行逐一摸底和診斷，精準分析學(xué)情，區(qū)別不同年級、不同班級、不同學(xué)科情況，有針對性地制訂教學(xué)計劃，有針對性地實施“零起點”教學(xué)，切實做好教學(xué)銜接；對防疫一線人員子女、隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生要進行“點對點”的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和關(guān)愛幫扶工作，不讓一個學(xué)生“掉 隊”。對未正式開學(xué)年級和因疫情不能按時返?；蛏性诟綦x觀察期的學(xué)生，學(xué)校要通過線上教學(xué)等方式，繼續(xù)指導(dǎo)做好居家學(xué)習(xí)。
五、堅決抓好控輟保學(xué)工作
各地各校要認真貫徹黨中央關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)義務(wù)教育有保障的決策部署，切實做好控輟保學(xué)工作。開學(xué)后，要對學(xué)生復(fù)學(xué)情況進行全面摸排，堅決防止因疫情影響造成新的輟學(xué)；依托教育精準扶貧“一單式”信息系統(tǒng)，對照控輟保學(xué)工作臺賬，按照“三幫一”要求，認真做好疑似輟學(xué)學(xué)生的勸返復(fù)學(xué)工作，確保不因貧、因病、因疫情影響失學(xué)。要通過個別輔導(dǎo)、單獨編班、普職融通等方式，加強對勸返復(fù)學(xué)學(xué)生的教育關(guān)愛，幫助學(xué)生更好融入校園，確保勸得回、留得住，堅決防止輟學(xué)反彈反復(fù)。
邵陽市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020 年 4 月 9 日
