邵陽新聞網(wǎng)9月21日訊(通訊員 袁俞民)為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》,推動實(shí)施政府財政運(yùn)行綜合績效評價,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)基層財政服務(wù)履職效能。近日,邵陽縣財政局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行綜合績效評價試點(diǎn),選定五豐鋪鎮(zhèn)、黃亭市鎮(zhèn)、白倉鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行綜合績效評價新模式。
科學(xué)構(gòu)建評價指標(biāo)體系。聘請經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績優(yōu)良的第三方機(jī)構(gòu)開展評價工作,先后多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門、財政局各業(yè)務(wù)股室及績效評價專家召開調(diào)研座談會,全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制、財政結(jié)算體制和地區(qū)特色,摸清底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ),借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,修改完善邵陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行綜合績效評價指標(biāo)體系。基于邵陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政運(yùn)行和履職特點(diǎn),從財政收入組織、財政支出保障、預(yù)算規(guī)范管理、財政可持續(xù)性和財政運(yùn)行成效五個方面設(shè)計指標(biāo),共設(shè)置5個一級指標(biāo),17個二級指標(biāo),46個三級指標(biāo)。通過設(shè)置得分區(qū)間,精準(zhǔn)量化每項指標(biāo)得分,真實(shí)公允地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行綜合績效,確保評價結(jié)果具有可靠性、指導(dǎo)性和權(quán)威性。
嚴(yán)格把控評價質(zhì)量。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行綜合績效評價工作質(zhì)量,財政局加強(qiáng)組織、強(qiáng)化分工,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行綜合績效評價工作全程指導(dǎo)把關(guān)。評價組嚴(yán)格對照指標(biāo)體系,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制、重點(diǎn)稅源管理、資金支出進(jìn)度和合規(guī)管控、內(nèi)控建設(shè)、會計核算、資金資產(chǎn)管理等財政基礎(chǔ)管理實(shí)際進(jìn)行評價,全方位綜合評定財源建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作成效。評價過程中,堅持以定性分析和定量分析相結(jié)合、靜態(tài)評價和動態(tài)評價相結(jié)合、專題調(diào)研和問卷調(diào)查相結(jié)合的評價方式全面分析論證,總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。
強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行綜合績效評價結(jié)果納入當(dāng)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算績效管理考核范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)政府預(yù)算績效管理。同時建立反饋機(jī)制,提出改進(jìn)工作建議,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)采取相應(yīng)措施,督促其分析原因,規(guī)范管理,提高效率挖掘潛力、釋放活力,實(shí)現(xiàn)有限公共資源與政策目標(biāo)有效匹配,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理水平不斷提升。
加強(qiáng)評價結(jié)果公開。將財政運(yùn)行績效評價結(jié)論、發(fā)現(xiàn)問題、整改建議等內(nèi)容及時通過政府門戶網(wǎng)站、媒體等多種途徑和形式向社會公開,切實(shí)提高社會公眾的認(rèn)知度和參與度,接受群眾的評議、監(jiān)督,以結(jié)果公開促整改、持續(xù)提升政府公共服務(wù)績效。