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唐永君:精準(zhǔn)幫扶摘窮帽 關(guān)心民生暖人心

來源: 作者: 2019-11-19 16:16

高山來了工作隊(duì)

2015年5月,根據(jù)邵陽市委、市政府的安排,市大圳灌區(qū)管理局派出2名隊(duì)員,市鹽業(yè)公司派出1名隊(duì)員,組成駐村幫扶工作隊(duì),進(jìn)駐桐木村開展幫扶工作,我有幸成為了一名駐村工作隊(duì)員。市派工作隊(duì)的到來,村里干部群眾寄予了厚望,希望能改變這里的貧窮落后面貌,也有少數(shù)村民投以異樣的眼光,懷疑幫扶工作隊(duì)的作為,因?yàn)檫^去也有過幾批幫扶工作隊(duì)幫扶過,但成效甚微,貧窮面貌依舊。

桐木村位于武岡市荊竹鋪鎮(zhèn)東南方向的賴皮嶺上,距鎮(zhèn)政府7余公里,距武岡城區(qū)35公里,海拔400余米,有村民648戶2206人。這里沒有河流,沒有溪江,沒有水庫,山高石頭多,人多耕地少。大集體時(shí)期修建的山塘、水圳年久失修,損毀荒廢嚴(yán)重,喪失了蓄水灌溉功能,可澆地和保收農(nóng)田極少,土地產(chǎn)出率低。一遇干旱,人畜飲用水困難,靠政府用車送水解決飲用水。這里山高路陡,道路奇曲,從鎮(zhèn)政府一直爬坡7公里才能到達(dá)。通組公路坑坑洼洼,彎曲陡峭,車輛通行困難,不少自然村落都是“斷頭路”,出行不便。村部只有一棟90平方米磚木瓦屋,與村小學(xué)擠在一起,陳舊破爛,場地狹窄,更無公共休閑場所,是武岡有名的干旱村和貧困村。

我和隊(duì)友們看在眼里,急在心里,壓力沉重。我們駐村的3名工作隊(duì)員,都出身農(nóng)村,是農(nóng)民的兒子,對農(nóng)村的貧困有深切的感受,從內(nèi)心里對農(nóng)村、農(nóng)民充滿感情和熱愛。我們挨家挨戶走訪調(diào)研,了解村情民意,聽取意見建議,分析致貧原因。在走訪中,我們深深地感受到,太多渴望走出困境的村里人需要我們用心去幫扶他們。在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)桐木村的實(shí)際,制定了2015年—2017年三年幫扶規(guī)劃和發(fā)展藍(lán)圖。針對村民反映部分貧困戶識別不準(zhǔn)、不公正、不公平的問題,我們進(jìn)行了三次大排查,清理“四類人員”7戶27人,清理不符合貧困人口標(biāo)準(zhǔn)的11戶43人。經(jīng)民主評議,新納入建檔立卡貧困戶11戶39人,經(jīng)排查清理和重新評定,全村共有建檔立卡貧困戶102戶373人。在識別過程中,工作隊(duì)面臨各方面的壓力,我們毫不畏懼,堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn),做到公正、公平,得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)可。通過耐心細(xì)致的工作,被清理的原貧困戶也口服心服。貧困戶的精準(zhǔn)識別,為精準(zhǔn)幫扶打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。帶著組織的重托,面對村民的期望,我和隊(duì)友們滿腔熱情,決心用實(shí)際行動(dòng),改變這里的落后面貌,摘掉桐木村的窮帽。


新建的村衛(wèi)生室和文化廣場

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增效益

村民以種植水稻、玉米為主,生產(chǎn)方式還是牛耕人助。養(yǎng)殖業(yè)停留在傳統(tǒng)的家庭模式,家庭收入主要依靠種、養(yǎng)和外出務(wù)工,種、養(yǎng)效益低,務(wù)工收入不穩(wěn)定。2014年,村民人均收入2600元左右,貧困人口人均收入不足2000元,無村集體經(jīng)濟(jì)。脫貧攻堅(jiān),必須牽住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“牛鼻子”,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。我們通過認(rèn)真深入調(diào)研,根據(jù)桐木村山多、旱地多的特點(diǎn),鼓勵(lì)村民大力種植玉竹等中藥材,提高耕地產(chǎn)出效益。受傳統(tǒng)生產(chǎn)影響,村民習(xí)慣小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式,加上缺乏資金,缺乏技術(shù),缺乏市場意識,多數(shù)村民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),也擔(dān)不起風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)業(yè)調(diào)整難度大。我們組織村“兩委”班子成員和村民小組長,先后到文坪鎮(zhèn)安心觀村中藥材種植基地和水浸坪鄉(xiāng)興隆玉竹中藥材種植場參觀調(diào)研,聽取經(jīng)驗(yàn)介紹,了解市場和收益情況,并請專家到桐木村實(shí)地勘察,進(jìn)行可行性論證,認(rèn)為桐木村非常適合種植玉竹等中藥材。我們多次組織召開村干部、黨員、村民小組長、村民代表會(huì)議,宣傳講解種植玉竹等中藥材的可行性和效益,請技術(shù)人員介紹種植方法,選種技術(shù),并確定由村統(tǒng)一采購種苗,保證質(zhì)量,降低成本。針對部分村民特別是貧困戶缺資金的情況,工作隊(duì)與村委會(huì)研究制定了種植中藥材種苗費(fèi)補(bǔ)貼辦法,按種植面積補(bǔ)貼種苗費(fèi)。村里專門成立了中藥材種植專業(yè)合作社,提供技術(shù)指導(dǎo)和銷售等服務(wù)。村民種植玉竹等中藥材的積極性調(diào)動(dòng)起來了,2015年底,新種植玉竹等中藥材90余畝,2016年種植面積擴(kuò)大到220余畝。2017年秋,第一批種植的村民賣出了玉竹藥材,他們算了一筆帳,收益是種植水稻、玉米的5倍以上,還減輕了耕種的勞動(dòng)強(qiáng)度。有46戶貧困戶與村專業(yè)合作社建立了利益聯(lián)結(jié),對貧困戶增收脫貧產(chǎn)生了積極作用??吹靡姷某尚?,讓更多村民加入到了中藥材種植行列。

村委會(huì)免費(fèi)為貧困戶購買紅柚等果樹苗1800余株,我們工作隊(duì)員上門送到貧困戶家中,發(fā)展庭院果木經(jīng)濟(jì)。一批致富能人在村里辦起了養(yǎng)殖場,至2017年,村里建有生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1個(gè),養(yǎng)有土雞5000余羽;山羊養(yǎng)殖場1個(gè),存欄羊90余頭;土豬養(yǎng)殖場1個(gè),存欄豬600余頭。致富能人的規(guī)模養(yǎng)殖,產(chǎn)生了帶動(dòng)效應(yīng),發(fā)揮了輻射作用,帶動(dòng)了村民脫貧致富。為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),村里建起了光伏發(fā)電站。



新建的村綜合服務(wù)平臺辦公樓

關(guān)心民生暖人心

桐木村地處高山嶺上,水源匱乏,“十天不雨無水喝”。為了解決村民的飲水問題,我們工作隊(duì)員多次去鄰鄉(xiāng)鄰村尋找水源。先是去晏田鄉(xiāng)大路坪水廠聯(lián)系,希望能向桐木村供水,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),終因條件不成熟作罷。我們不灰心,不放棄,又多次到水浸坪鄉(xiāng)尋找水源。功夫不負(fù)有心人,終于在興隆庵水廠找到水源,但距離遠(yuǎn),難度大,需從20余米深的山巖里抽水,要通過兩級提升至山頂蓄水池,才能將水送到桐木村,需大量資金投入。我們立馬與武岡市水利局聯(lián)系,爭取到了項(xiàng)目資金24萬元。經(jīng)過近2個(gè)月的施工,鋪設(shè)了4.1公里供水主管道,將分管道鋪設(shè)到各個(gè)院落,村民終于喝上清潔干凈的自來水。9組貧困戶唐宏堯激動(dòng)的說:“感謝黨和政府的扶貧政策,感謝駐村工作隊(duì)員的辛勤勞動(dòng),我們做夢也沒想到在這高山嶺上也能喝上自來水”。

劉道勇家是桐木村建檔立卡貧困戶,一家5口人,他本人自幼智障,沒上過幾天學(xué),只能從事一些簡單的體力活。妻子出生時(shí)便患眼疾,雙目失明。家里3個(gè)小孩,大的13歲,小兒子9歲,均在小學(xué)念書,一家生活非常艱難。不幸的是,2017年8月12日這天,妻子和大女兒雙雙溺水身亡,給原本生活舉步維艱的家庭帶來無情打擊,雪上加霜,讓人無比痛心。災(zāi)禍無情,人間有愛。我們工作隊(duì)員帶頭捐款,并發(fā)動(dòng)幫扶單位干部職工和村民捐款獻(xiàn)愛心。短短10來天時(shí)間,兩個(gè)幫扶單位干部職工捐款16220元,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和群眾捐款19000余元。劉道勇的父親用顫抖的雙手接過捐款時(shí),激動(dòng)得淚花閃閃,“謝謝你們,有黨和政府的關(guān)懷,有大家的幫助,我們家一定不會(huì)垮下去。我要告訴家人,世上好人多,教育后代要從小學(xué)好本領(lǐng),積極回報(bào)社會(huì)”。大家的愛心援助,讓劉道勇家順利度過了難關(guān),這在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>

我們工作隊(duì)員敬業(yè)守紀(jì),盡心盡責(zé),無私奉獻(xiàn)。對每戶貧困戶的情況了然于胸,精心幫扶。積極宣傳和幫助落實(shí)黨和政府的扶貧政策,關(guān)心貧困人口的疾苦,扶智扶志,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)自我“造血”能力,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”,讓貧困人口真正脫貧致富。


新建的通組公路

基礎(chǔ)建設(shè)促發(fā)展

桐木村基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)奇缺,嚴(yán)重制約了村里的發(fā)展。三年里,工作隊(duì)整合市、縣級部門資金490余萬元,幫扶單位投入48萬元,用于改善桐木村的基礎(chǔ)設(shè)施。整治維修山塘14口,灌溉水圳砼防滲1100余米,荒廢多年的山塘重新蓄水灌溉,農(nóng)田灌溉條件明顯改善。在院落和人口集中的1.5公里縣道兩側(cè)安裝太陽能路燈30盞,在公共區(qū)域設(shè)置垃圾桶120個(gè),改善村民的人居環(huán)境。村小學(xué)教學(xué)樓全面修繕翻新,并新建了大門、圍墻和廁所。硬化通組公路3.1公里,新修水泥公路2條700余米,“斷頭路”被接上,“盲腸”被打通,實(shí)現(xiàn)了全部村組都通水泥路,各自然村落之間公路互通,交通條件大大改善。村衛(wèi)生室、村綜合服務(wù)平臺、村文化廣場相繼建成投運(yùn),在村部修建了8套特困戶安置房。農(nóng)網(wǎng)升級改造完成,生產(chǎn)生活用電有保障。有線電視設(shè)備入戶,每個(gè)自然村落都安裝了無線廣播,實(shí)現(xiàn)了電視廣播全覆蓋,村公共服務(wù)設(shè)施逐步完善。村干部鄧隆照興奮地說:“城里有的籃球場、休閑廣場、健身設(shè)施、路燈、移動(dòng)垃圾桶,我們高山嶺上也有了,不再是城市人的專利?!贝迕裼辛藢?shí)實(shí)在在的獲得感,感受到了幫扶工作帶來的實(shí)惠。

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,改變了桐木村的落后面貌,改善了村民的生產(chǎn)生活條件和村里發(fā)展的整體環(huán)境,促進(jìn)了桐木村的可持續(xù)發(fā)展。

通過三年的幫扶,88戶336名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率低于2%,公共服務(wù)設(shè)施基本完善,實(shí)現(xiàn)了貧困村退出,摘掉了貧困村的窮帽。

工作隊(duì)員的親民作風(fēng)、務(wù)實(shí)精神和幫扶成效,受到了當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姷馁潛P(yáng),也得到上級的肯定,駐村工作隊(duì)連續(xù)三年被評為先進(jìn)集體。

2018年4月,我被安排到武岡市江姐村開展幫扶工作。我會(huì)盡力發(fā)揮老隊(duì)員的優(yōu)勢,心系村民,關(guān)愛貧困人口,盡職盡責(zé),高質(zhì)量完成駐村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

作者系邵陽市大圳灌區(qū)管理局原駐武岡市桐木村幫扶工作隊(duì)員,現(xiàn)駐武岡市江姐村幫扶工作隊(duì)員 唐永君


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