作者：楊堅 余達
過去的五年，在新寧縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民緊扣全面建成小康新寧目標，攻堅克難，砥礪奮進，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由84.1億元增長到120.5億元（預(yù)計數(shù)，下同），財政總收入由6.9億元增長到8.76億元，固定資產(chǎn)投資由67.5億元增長到80.4億元，實際利用外資由1993萬美元增長到4051萬美元，內(nèi)聯(lián)引資由51.08億元增長到109.23億元，外貿(mào)進出口額由4184萬美元增長到3.73億美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由19543元提高到29402元，農(nóng)村居民人均可支配收入由7230元提高到11984元，存、貸款余額分別由116.1億元、45.1億元增長到199億元、110億元。
聚力脫貧攻堅，扶貧路上不落一人
“扶貧路上不落一人”。實施脫貧攻堅戰(zhàn)役以來，新寧縣委、縣政府在脫貧攻堅奔小康的道路上，譜寫了一曲奮發(fā)有為的時代壯歌。
緊扣脫貧目標任務(wù)，籌措扶貧資金37.3億元，嚴格落實扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等“六個精準”，致力于發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批等“五個一批”,切實做到責任、政策、工作“三落實”，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水“三保障”。114個貧困村全部退出，累計脫貧32125戶121019人，到2020年建檔立卡貧困人口全部脫貧,2017年、2019年相繼被評為全省脫貧攻堅先進縣。
污染防治成效明顯。打好“藍天”“凈土”“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在90%以上；地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%；森林覆蓋率提高到69.93%； “河長制”工作經(jīng)驗被省市推介。重大風(fēng)險防范穩(wěn)控有力。防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險深入推進，政府性債務(wù)風(fēng)險處在國家劃定的安全線范圍內(nèi)；非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險等專項整治力度持續(xù)加大，金融領(lǐng)域不穩(wěn)定因素得到有效防范化解。
聚力實體經(jīng)濟，三次產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
“春種一粒粟，秋收萬顆子。”五年來，新寧縣大力推進文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)交通等領(lǐng)域發(fā)展項目建設(shè)，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
新型工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。規(guī)模工業(yè)增加值由15.8億元增長到19.04億元；規(guī)模工業(yè)企業(yè)由60家增加到80家，新增500萬元以上工業(yè)項目110個，引進國電電力等一批龍頭企業(yè)。
全域旅游提質(zhì)升級。連續(xù)5年舉辦崀山臍橙文化旅游節(jié)，入選中國縣域旅游競爭力百強縣、全國生態(tài)旅游百強縣、湖南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳縣、湖南省首批全域旅游示范區(qū)。崀山景區(qū)晉升國家5A級景區(qū)，獲得“湖南十大文旅地標”等殊榮。全縣年接待游客、旅游總收入最高分別達到862萬人次、80億元。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由30.2億元增長到43.3億元。糧食種植面積穩(wěn)定在85萬畝以上，多次被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣；臍橙種植50萬畝，年產(chǎn)量達70萬噸，崀山臍橙列入中國最受歡迎的果品區(qū)域公用品牌100強、湖南省“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌，崀山臍橙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；烤煙產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)居全市第一?！傲髲娹r(nóng)行動”、落實糧食安全責任制工作受到湖南省政府表揚激勵。
聚力基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)面貌日新月異
當下新寧縣的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，城區(qū)改造提質(zhì)擴容，展露新顏；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施更加完善，環(huán)境清潔，日益變臉。美麗宜居新寧正逐漸展現(xiàn)出來。
城鎮(zhèn)品質(zhì)持續(xù)提升。全縣城鎮(zhèn)化率由37.5%提升至45.62%，縣城建成區(qū)擴大到12.45平方公里；城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主干道提質(zhì)改造全面完成。老舊城區(qū)改造加快推進，縣城棚戶區(qū)改造2929戶、28.7萬平方米；一批精品住宅小區(qū)正在建設(shè)。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99%，生活污水收集率、處理率達96%以上。
鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。農(nóng)村危房改造13188戶，易地扶貧搬遷2794戶10674人，建設(shè)農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程1000余處，農(nóng)戶住房、安全飲水問題得到有效解決；農(nóng)村電網(wǎng)改造完成114個村，農(nóng)戶生活用電得到穩(wěn)定保障；行政村（社區(qū)）光纖通達率、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%；改（新）建農(nóng)村衛(wèi)生廁所16300座。創(chuàng)建省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村13個；黃龍鎮(zhèn)榮獲“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，崀山鎮(zhèn)聯(lián)合村、清江橋鄉(xiāng)桃花村先后被評為全國文明村。
聚力民生福祉，社會事業(yè)顯著進步
什么是幸福？對于老百姓來說，幸福就是水泥路修到了家門口，雨天不濕鞋；村民能像市民一樣在文化廣場上唱歌跳舞，孩子們可以享受優(yōu)質(zhì)教育資源；城鄉(xiāng)居民在家門口可以就醫(yī)買藥……這些，詮釋了新寧縣在這五年著力改善民生，給群眾帶來的獲得感、幸福感。
教育穩(wěn)步提質(zhì)。全縣累計投入40.88億元，創(chuàng)建標準化學(xué)校101所，新（改）建學(xué)校（幼兒園）57 所；新增學(xué)位24880個，義務(wù)教育大班額全部消除,義務(wù)教育和普高教育被評為省優(yōu)秀等次，教育督導(dǎo)工作被評為市一等獎。文化惠民工程多年獲全國先進，廣播覆蓋率排名全市第一。
衛(wèi)健事業(yè)全面發(fā)展。縣中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院整體搬遷項目及縣人民醫(yī)院外科大樓主體工程完工，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面達標，村衛(wèi)生室“空白村”全面消除。
民生保障更加有力。社保體系建設(shè)不斷加強，各項社保待遇按時足額發(fā)放，城鄉(xiāng)低保做到應(yīng)保盡保，社會救助制度不斷完善，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金98.8萬人次2.58億元、特困供養(yǎng)金29.9萬人次8885.4萬元、臨時價格補貼18.7萬人次829.67萬元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)18653人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)22104人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。
社會治理扎實有效。社會大局持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)三年被評為全省平安創(chuàng)建先進縣。
聚力改革創(chuàng)新，政府建設(shè)不斷強化
法治是最好的營商環(huán)境。五年來，新寧縣始終堅持法治建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振，一直努力把法治政府建設(shè)鍛造成最強核心競爭力之一，堅持不斷簡政放權(quán)，優(yōu)化審批服務(wù)，著力打造一流營商環(huán)境。
法治政府建設(shè)持續(xù)推進。堅持全面依法治縣、依法行政，干部任前法律考試和憲法宣誓制度有效實施；自覺接受縣人大依法監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督?；鶎咏M織建設(shè)落實落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。
政務(wù)服務(wù)更加高效。政府系統(tǒng)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)嫱瓿??！胺殴芊备母锷钊胪七M，全面推行“一件事一次辦”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺實現(xiàn)全覆蓋，政務(wù)公開標準化、規(guī)范化試點工作通過省級驗收。
廉政建設(shè)全面加強。持續(xù)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責”，全面落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委“約法三章”；強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，扎實推進中央、省委巡視和專項巡察反饋問題整改，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域漠視侵害群眾利益的違紀違法問題，反腐敗成果持續(xù)鞏固。
