加快邵陽市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新務(wù)實舉措，推動經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；深化產(chǎn)教融合校企合作培育職業(yè)技能人才；傳承中醫(yī)藥文化，加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)……

建睿智之言，獻務(wù)實之策，履協(xié)商之職。翻開十三屆市政協(xié)以來“提案履職作業(yè)”，一件件提案同時代發(fā)展“合轍”、與黨政工作“同頻”、同人民需求“共振”，見證著市政協(xié)服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的鏗鏘足跡。

政協(xié)邵陽市委員會十三屆一次會議以來，市政協(xié)認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要指示精神，牢牢把握提案工作的正確方向，圍繞“1453”履職總要求，聚焦提案“提、交、辦、督、評”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新舉措不斷推動提案工作提質(zhì)增效。

強化委員培訓，提升履職能力

采取多種形式進行提案業(yè)務(wù)培訓，努力提高政協(xié)委員開展調(diào)查研究和撰寫提案的能力和水平。開展集中培訓，注重“以老帶新”。將提案知識培訓列入市政協(xié)委員統(tǒng)一集中培訓計劃，請有經(jīng)驗的老委員上培訓課，通過豐富的案例，增強了委員對提案工作的認識和興趣。開展界別培訓，強化委員工作室職能。市政協(xié)充分利用委員工作室這一重要的履職平臺，將提案有關(guān)知識作為界別學習的一項重要內(nèi)容，定期對各個界別的委員開展培訓。開展日常培訓，突出示范引領(lǐng)帶動。將提案工作融入市政協(xié)“兩個雙聯(lián)系，兩個全覆蓋”工作，通過常委委員和中共委員指導非常委委員和非中共委員加強對提案業(yè)務(wù)的了解，不斷增強履職意識，提升撰寫提案的積極性。

聚焦總體要求，廣征優(yōu)質(zhì)提案

積極做好委員知情明政工作，發(fā)動委員深入開展調(diào)研，踴躍提交提案，為邵陽高質(zhì)量發(fā)展積極出謀劃策。

優(yōu)化選題參考提高提案質(zhì)量。2023年3月份首次面向社會公眾公開征集提案選題參考線索53條；5月份召開市直部門提案政協(xié)工作座談會征集提案參考素材；每年認真編寫并及時下發(fā)委員提案選題參考目錄，為委員開展調(diào)研指明方向。堅持“不深入調(diào)研不提案”的原則，引導組織委員圍繞黨政重點工作深入開展調(diào)研，確保提案有的放矢。

發(fā)揮集體智慧提高提案質(zhì)量。堅持超前謀劃，積極加強同各民主黨派、各界別聯(lián)系溝通，提前預約集體提案。日常工作中注重同黨派、團體、專委會和界別的聯(lián)系與交流，加大集體提案的征集力度，兩年來集體提案的占比均保持在15%以上。

落實委員雙考提升提案質(zhì)量。認真落實委員“考勤”“考績”的雙考機制，將委員提案數(shù)量和質(zhì)量作為重要考核內(nèi)容，不斷增強委員對提案工作的重視程度，對于履職不到位的委員及時提醒。通過委員“雙考”機制，我市近兩年提案征集總數(shù)均保持在320件以上，平時提案穩(wěn)定保持在30件左右。

建立聯(lián)動機制，確保形成合力

根據(jù)提案的內(nèi)容，將提案細分為一般提案、重點提案、民生提案，采取不同層次交辦和督辦方式。

多元化的交辦方式。探索建立由市政協(xié)主席會議研究，市政協(xié)提案委統(tǒng)籌，市委辦、市政府辦和市政協(xié)辦共同參與的提案交辦機制，每年召開提案集中交辦會，對提案逐一進行交辦，明確辦理時限、辦理要求、辦理責任。

全方位的督辦方式。重點提案由主席會議成員親自帶隊開展督辦，同市政府分管市領(lǐng)導開展協(xié)商，推動提案落實；將一般提案根據(jù)職能職責分配給市政協(xié)各專門委員會，由各專門委員會牽頭督辦，由專門委員會結(jié)合日常工作加強對提案的督辦；民生提案由市政協(xié)提案委組織開展督辦，重點突出民生實事的落實情況，政協(xié)委員、政協(xié)工作者和廣大群眾網(wǎng)上對提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量進行測評。

圍繞履職重點，協(xié)商推動落實

圍繞助推湘商回歸、經(jīng)營主體培育等4項重點工作，組織提案辦理單位、提案者和民主黨派代表積極開展協(xié)商，推動提案辦理落實。

不斷爭取市委市政府的重視支持。市政協(xié)十三屆二次會議上，市委、市政府主要領(lǐng)導對推動經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、加強經(jīng)營主體培育、促進文旅融合等22件重點提案進行簽批。市政府常務(wù)會議專題研究部署提案辦理工作，市政府分管領(lǐng)導帶頭領(lǐng)辦重點提案，將市政協(xié)重點提案的辦理工作納入市政府“三重點”督查范圍等舉措，有力促進提案辦理工作落實落地。

不斷提升提案辦理協(xié)商質(zhì)量。采取多種形式開展提案辦理協(xié)商，將多個重點提案同“積極吸引邵商回歸”議政性常政協(xié)委會結(jié)合開展協(xié)商；邀請?zhí)岚刚吆娃k理單位對多個推動就業(yè)的同類提案一并開展辦理協(xié)商，邀請各民主黨派代表參與辦理協(xié)商，擴大辦理協(xié)商的參與面，提升辦理協(xié)商的質(zhì)量。

增強質(zhì)量意識，優(yōu)化評價體系

落實雙向互評機制。辦理單位對提案從選題、調(diào)研、建議、格式等四個方面對提案質(zhì)量進行考核評價，提案者對提案辦理從受理、交辦、辦理、答復、評價總結(jié)等五個方面進行評價，做到相互影響，相互提高。健全完善公開評價機制。政協(xié)對重點提案和重點提案答復在媒體公示的基礎(chǔ)上，市政協(xié)常委會進行辦理效果民主評議，評議結(jié)果報市委市政府主要領(lǐng)導。打造“堅持人民至上，辦實民生提案”工作品牌，精心遴選部分民生提案，組織媒體記者采訪宣傳并在網(wǎng)上開展公眾測評活動，充分了解社會公眾對提案辦理的滿意度情況。2023年，通過新媒體平臺開展測評，政協(xié)委員和群眾參與測評累計達24.34萬人次，點贊25.05萬個。嚴格提案辦理績效考核。市委在市直部門績效考核評估中設(shè)置了提案辦理考核指標，市政協(xié)研究出臺《提案辦理工作績效考核評分辦法》，建立起以“限期辦結(jié)率、辦理合格率”為主體，“提案辦理質(zhì)量考核評價”為重要內(nèi)容的提案辦理績效考核體系。

一個個精品提案，一條條務(wù)實建議，凝聚著廣大委員的智慧和心血，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的責任和擔當，也折射出市政協(xié)積極探索創(chuàng)新做好新時代提案工作，更好服務(wù)大局、匯聚智慧力量的不懈努力。提案工作在全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，架起了黨委政府和各界群眾的“連心橋”，增強了人民群眾的幸福感和滿意度。