加快“二中心一樞紐”建設,推動經濟高質量發(fā)展,必須加快推進高新技術產業(yè)發(fā)展,加快新舊動能轉換,而關鍵是擴大高新技術企業(yè)的規(guī)模、提高高新技術企業(yè)的質量、增加高新技術企業(yè)的投入。為實現(xiàn)高新技術企業(yè)數量的倍增,結合我市實際,制定如下激勵措施。
一、引進高新技術企業(yè)激勵措施
1.高新技術企業(yè)整體(企業(yè)總部)遷入我市的,按固定資產投資的1.5%獎勵經投資方確認的突出貢獻者,最高可獎勵200萬元;對引進高新技術企業(yè)在我市設立分公司的,按固定資產投資的1%獎勵經投資方確認的突出貢獻者,最高可獎勵100萬元。
2.高新技術企業(yè)落戶我市后5年內,每年稅收增量地方留成部分,作為高新技術產業(yè)發(fā)展資金,用于支持高新技術企業(yè)發(fā)展。
3.依法優(yōu)先保障高新技術企業(yè)用地,支持采取“彈性年期出讓”“先租后讓”“租讓結合”方式取得工業(yè)用地使用權。由園區(qū)提供標準廠房的5年內免租金。
4.引進國家級、省級工程技術研究中心(重點實驗室),分別獎勵200萬元、100萬元。
5.對企業(yè)引進的兩院院士、“長江學者獎勵計劃”入選者等國內外頂尖人才和國家級領軍人才,給予每人100萬元經費資助;引進的國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心等研發(fā)機構學術帶頭人,給予每人80萬元經費資助。引進具有正高專業(yè)技術職稱或全日制博士研究生學歷學位的技術人才(簽訂三年以上勞動合同),給予每人20萬元購房補貼;引進具有副高專業(yè)技術職稱或全日制碩士研究生學歷學位的技術人才(簽訂三年以上勞動合同),給予每人10萬元購房補貼。
6.設立高新技術企業(yè)貸款貼息專項資金,對企業(yè)在我市固定資產投資的貸款,按貸款利息的50%進行貼息,貼息期限原則上不超過5年;設立高新技術產業(yè)信貸風險補償基金,為高新技術企業(yè)信貸提供風險補償、融資增信服務。
7.對高新技術企業(yè)當年銷售收入增長達到100億元、50億元、30億元、10億元的,分別一次性獎勵企業(yè)管理團隊200萬元、100萬元、50萬元、20萬元;對年銷售收入5000萬元以上(含),較上年增長30%、50%、100%以上的,分別獎勵企業(yè)管理團隊10萬元、20萬元、30萬元;對年銷售收入5000萬元以下,較上年增長30%、50%、100%以上的,分別獎勵企業(yè)管理團隊5萬元、10萬元、15萬元。
8.對引進工藝技術在全國或全球排名前三,產品突破國外壟斷的高新技術企業(yè),采取“一企一策”“一事一議”方式給予扶持和獎勵政策,其政策高于上述政策。
二、培育高新技術企業(yè)激勵措施
1.新認定為高新技術企業(yè)的給予50萬元獎勵,對原高新技術企業(yè)再次通過認定的給予20萬元獎勵。
2.對納入高新技術培育的企業(yè),年銷售收入小于5000萬元(含)、研發(fā)投入占銷售收入比例達到或高于5%的,給予10萬元獎勵;年銷售收入在5000萬元至2億元(含)、研發(fā)投入占銷售收入比例達到或高于4%的,給予20萬元獎勵;年銷售收入在2億元以上、研發(fā)投入占銷售收入比例達到或高于3%的,給予30萬元獎勵。
3.鼓勵勞動密集型企業(yè)和傳統(tǒng)工藝進行智能化改造,對納入高新技術培育的企業(yè),購置用于轉型升級和技術創(chuàng)新的科研儀器、生產設備,按實際投入的10%補助給企業(yè)。
4.對新認定的國家級、省級工程技術研究中心(重點實驗室),分別給予200萬元、100萬元獎勵。
5.對企業(yè)獲得授權的發(fā)明專利和發(fā)明專利獎項的,在國家、省財政獎補的基礎上,再按1:1比例對科研團隊或個人進行相應獎補。
6.科技成果轉化取得重大經濟社會效益的,按照科技成果轉化投產后一年內財政貢獻3000萬元以上、2000—3000萬元、1000—2000萬元、500—1000萬元四個等次,分別獎勵科研團隊或個人300萬元、200萬元、100萬元和50萬元。
三、引進和培育的高新技術企業(yè),同時享受國家、省有關優(yōu)惠政策和我市其他優(yōu)惠政策。本措施與我市其他優(yōu)惠政策不一致的,按就高不重復原則執(zhí)行。本措施獎勵由市科學技術局商市直相關部門核實認定,獎勵資金由受益財政承擔。以上激勵措施由市科學技術局負責解釋。
四、實施高新技術企業(yè)倍增計劃
1.明確目標任務。重點圍繞裝備制造、顯示功能材料、智能家居、循環(huán)經濟、中醫(yī)藥、時尚用品、互聯(lián)網等七大工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈,五年內,每年全市引進80家以上、培育80家以上高新技術企業(yè)。
2.加強組織領導。各縣市區(qū)、邵陽經開區(qū)黨政負責人要擔負起第一責任人責任,帶頭招商引資,加強組織協(xié)調,積極推進落實。各職能部門要提供專業(yè)、高效的指導與服務,形成工作合力。工業(yè)園區(qū)主要負責人為具體責任人,要精準招商、精心培育,全力完成目標任務,要主動服務、主動協(xié)調,抓好激勵措施落實落地。
3.強化考核獎懲。將引進和培育高新技術企業(yè)納入年度績效評估和單項工作考評,作為考核評價領導班子和選拔任用領導干部的重要依據。對推進較快、成效明顯的,按規(guī)定予以表彰獎勵;對推進落實不力以及弄虛作假的,進行通報批評、約談和組織調整。